Приложение к Постановлению от 31.07.2012 г № 594 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Внесение в реестр объектов собственности муниципального образования городской округ „Охинский“ сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателю на основании соответствующего вещного права» I. общие положения 1. предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Внесение в реестр объектов собственности муниципального образования городской округ "Охинский" сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателю на соответствующем вещном праве" (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги "Внесение в реестр объектов собственности муниципального образования городской округ "Охинский" сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателю на соответствующем вещном праве" (далее - муниципальной собственности) (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются юридические лица:
1.2.1.муниципальные унитарные предприятия,
1.2.2.муниципальные учреждения,
1.2.3.органы местного самоуправления.
1.2.4.От имени заявителей взаимодействие с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" по вопросам предоставления муниципальной услуги могут осуществлять их представители, действующие в силу закона, на основании договора и (или) доверенности.
2.Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Комитет). Исполняют муниципальную услугу специалисты Комитета (далее - специалист).
1.2.2.Комитет осуществляет прием заявителей по адресу: Сахалинская область, г. Оха, ул. Ленина, д. 13, кабинет N 103, в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время приема (часы) |
| Понедельник | С 09.00 до 18.00 |
| Вторник | С 09.00 до 18.00 |
| Среда | С 09.00 до 18.00 |
| Четверг | С 09.00 до 18.00 |
| Пятница | С 09.00 до 13.00 |
| Суббота, воскресенье | Выходной |
Контактный номер телефона Комитета: 8(42437) 2-07-33.
Адрес электронной почты: komitet-okha@sakhalin.ru
1.2.3.Информация о муниципальной услуге (консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении в Комитет;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: передача информации конкретному адресату по электронной почте.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств электронного информирования.
Информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы Комитета размещается:
- на официальном интернет-сайте администрации www.adm-okha.ru;
- на информационном стенде в Комитете.
1.2.4.На официальном интернет-сайте администрации размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры) (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
- информация о Комитете, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса), адреса электронной почты Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский";
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
Информация предоставляется бесплатно.
1.2.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета, ответственными за исполнение услуги.
1.2.6.При предоставлении специалистами консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, в письменном виде (на бумажном носителе либо в электронном виде) при личном обращении заявителя либо его представителя в Комитет, предоставляется информация по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги.
1.2.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен дать ответ на поставленный вопрос, телефонный звонок переадресовывается на должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Комитета, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.8.Заявители, подавшие документы для предоставления муниципальной услуги, по их обращению информируются:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения результата муниципальной услуги.
1.2.9.Информация о приостановлении предоставления услуги или уведомление об отказе в ее предоставлении направляется заявителю простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.2.10.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.
В любое рабочее время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иные участники предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Внесение в реестр объектов собственности муниципального образования городской округ "Охинский" сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателю на соответствующем вещном праве".
Муниципальную услугу предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - комитет). Исполняют муниципальную услугу специалисты комитета.
Иными участниками предоставления муниципальной услуги могут являться: Охинское отделение Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Охинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, нотариальные организации, иные лица.
2.1.2.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача распоряжения (постановления) о включении имущества в реестр объектов собственности муниципального образования городской округ "Охинский".
- отказ в выдаче распоряжения (постановления).
2.1.2.1.Распоряжение (постановление) представляет собой нормативный акт администрации, издаваемый на фирменном бланке администрации, в котором в обязательном порядке указывается:
- основание издания такого распоряжения (постановления);
- данные о заявителе;
- наименование имущества, включаемого в реестр объектов муниципальной собственности, его количество и стоимость в рублях.
2.1.2.2.Отказ в выдаче распоряжения (постановления) представляет собой документ на фирменном бланке комитета, в котором в обязательном порядке указываются:
- полное наименование организации - заявителя, почтовый адрес (для юридических лиц);
- Ф.И.О. заявителя либо уполномоченного представителя, его почтовый адрес (для физических лиц);
- наименование имущества, его количество и стоимость;
- основания отказа.
2.1.3.Заявления и документы рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки распоряжения (постановления), либо отказа в выдаче распоряжения (постановления) в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого заявления в комитете.
2.1.4.Комитет не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский".
2.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
- Уставом муниципального образования городской округ "Охинский";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности";
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
2.3.Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выдаче распоряжения (постановления)
2.3.1.Перечень обязательных документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выдаче распоряжения (постановления), представлен ниже:
| N | Документ | Основание | Орган, подготавливающий документ |
| 2.3.1.1. Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1) | Федеральный закон N 59-ФЗ | Предоставляется без обращения в иные организации и органы власти |
| 2.3.1.2. Документы (сведения), необходимые для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности о вновь приобретенном (оконченным строительством) недвижимом имуществе | |||
| 2.3.1.2.1. Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Исполнительная документация на строительство объекта | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | МБУ "Управление капитального строительства городского округа "Охинский" |
| 2. | Акт приема-передачи объекта основных средств, утвержденный главой МО городской округ "Охинский" | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 3. | Акт приема-передачи объекта основных средств унифицированной формы ОС-1 | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2.3.1.2.2. Документы (сведения), указанные в перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления на территории муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденном решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский", и предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Технический паспорт объекта | Гражданский кодекс Российской Федерации | Охинское отделение Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Почтовый адрес: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Советская, д. 31, нотариальные организации |
| 2. | Кадастровый паспорт объекта | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Охинское отделение Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Почтовый адрес: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Советская, д. 31, нотариальные организации |
| 2.3.1.3. Документы (сведения), необходимые для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности при безвозмездно передаваемом имуществе | |||
| 2.3.1.3.1. Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Договор пожертвования | Гражданский кодекс Российской Федерации | Заявитель |
| 2. | Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на передаваемое недвижимое имущество | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 3. | Решение уполномоченного органа по Уставу юридического лица или иного органа, в том числе собрания кредиторов, о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 4. | Акты технического состояния жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и другого передаваемого имущества | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 5. | Справка о балансовой и остаточной стоимости | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2.3.1.3.2. Документы (сведения), указанные в перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления на территории муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденном решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский", и предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Технический паспорт объекта | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Охинское отделение Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Почтовый адрес: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Советская, д. 31, нотариальные организации |
| 2. | Кадастровый паспорт объекта | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Охинское отделение Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Почтовый адрес: 694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. Советская, д. 31, нотариальные организации |
| 2.3.1.4. Документы (сведения), необходимые для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности при приобретении движимого имущества | |||
| 2.3.1.4.1. Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Договор купли-продажи, мены, дарения, безвозмездной передачи | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2. | Товарная накладная | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 3. | Счет-фактура | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2.3.1.5. Документы (сведения), необходимые для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности при передаче имущества в муниципальную собственность по разграничению собственности | |||
| 2.3.1.5.1 Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Распорядительный документ о передаче имущества в муниципальную собственность | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2. | Акт приема-передачи | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 3. | Техническая документация | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Заявитель |
| 2.3.1.6. Документы (сведения), необходимые для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности при приеме в муниципальную собственность бесхозяйного имущества | |||
| 2.3.1.6.1. Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Решение суда о принятии имущества в муниципальную собственность | Гражданский кодекс Российской Федерации | Охинский городской суд, Арбитражный суд Сахалинской области |
| 2.3.1.6.2. Документы (сведения), указанные в перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для внесения сведений в реестр объектов муниципальной собственности при приобретении движимого имущества | |||
| 1. | Отчет об оценке рыночной стоимости имущества | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике |
| 2.3.1.3. Документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия органами местного самоуправления, органами государственной власти, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся такие документы и сведения, и предоставляемые заявителем по собственной инициативе | |||
| 1. | Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию | Градостроительный кодекс Российской Федерации | Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Охинский" |
| 2. | Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельные участки (в случае передачи объектов недвижимости) | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области |
| 3. | Документы (сведения), подтверждающие право на имущество | Решение Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 27.11.2008 N 3.42-5 "Об утверждении положения о муниципальной собственности" | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области |
| 2.3.1.4. Дополнительно могут быть представлены следующие документы: | |||
| 2.3.1.4.1. Документы (сведения), указанные в перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления на территории муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденном решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский", и предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Нотариальное удостоверение доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя муниципальной услуги | Гражданский кодекс Российской Федерации | Нотариальная организация (предоставляется заявителем самостоятельно, поскольку содержится в перечне, определенном пп. 2.3.1.2 ) |
| 2.3.1.4.2. Документы (сведения), предоставляемые заявителем самостоятельно | |||
| 1. | Документ, удостоверяющий личность заявителя | Гражданский кодекс Российской Федерации | Документ предоставляется без обращения в иные организации и органы власти при подаче заявления при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства |
| 2. | Копии документов, удостоверяющих личность заявителя | Гражданский кодекс Российской Федерации | Документ предоставляется без обращения в иные организации и органы власти |
| 4. | Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя муниципальной услуги | Руководитель юридического лица |
--------------------------------
<*> - Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
<**> - Документы также направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии и сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.3.2.Комитет не вправе требовать от заявителя:
2.3.2.1.Предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.3.2.2.Предоставления документов и другой информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.3.3.По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные (дополнительные) документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.3.4.Для предоставления муниципальной услуги, заявителем направляется в администрацию заявление в произвольной форме либо заполненное по рекомендуемой форме и пакет документов, указанный в п. 2.3.1 ч. 2.3 раздела II настоящего Административного регламента.
2.3.5.Заявление должно быть оформлено заявителем и может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. В заявлении в обязательном порядке указывается:
- наименование юридического лица, его почтовый адрес, контактный номер телефона (для юридических лиц);
- сведения о документах, уполномочивающих представителя или юридическое лицо подавать от их имени заявление;
- изложение сути обращения;
- подпись руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
- дата обращения;
- доверенность представителей от имени заявителя.
К письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках и копиях).
2.3.6.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.3.7.Получение результата муниципальной услуги осуществляется в порядке живой очереди, или иными способами, предусмотренными настоящим Административным регламентом.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на первом этаже здания администрации, кабинет N 103.
Вход в здание администрации оборудован осветительными приборами, в комитет - информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: номер кабинета.
2.4.2.Организация приема заявителей.
Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
В комитете расположены стулья для ожидания в очереди.
2.4.3.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Требования к помещению должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги, включающий срок рассмотрения поступившего заявления и документов, подготовки распоряжения (постановления), либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления в комитете.
2.5.2.В течение 30 дней со дня регистрации в комитете соответствующего заявления о предоставлении муниципальной услуги должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, по своей компетенции:
- проводят проверку наличия (соответствия) документов, прилагаемых к заявлению;
- осуществляют подготовку распоряжения (постановления) или письменного мотивированного отказа в выдаче распоряжения (постановления);
- осуществляют подготовку уведомления (письма) о рассмотрении обращения (в случае соответствия представленных документов настоящему Административному регламенту).
Конечный результат муниципальной услуги выдается заявителю в течение 3-х дней со дня регистрации:
- письменного отказа в выдаче распоряжения (постановления);
- уведомления (письма) о рассмотрении обращения.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.6.1.Комитет осуществляет подготовку отказа в выдаче распоряжения (постановления) в случае:
- несоответствия документов (какого-либо из документа), требованиям п. 2.3.1 ч. 2.3 раздела II настоящего Административного регламента.
2.6.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано в письменной форме уведомить заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин (оснований) отказа.
2.7.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.7.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.7.2.В настоящем Административном регламенте приведены следующие услуги, осуществляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и которые являются необходимыми и обязательными для ее предоставления:
- выдача технического паспорта объекта;
- выдача кадастрового паспорта объекта;
- отчет об оценке рыночной стоимости имущества.
Порядок, размер, обоснование стоимости предоставления услуг, указанных в настоящем пункте, определяются соответствующими органами (организациями), предоставляющими такие услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Состав административных процедур
3.1.1.Настоящим Административным регламентом предусмотрены следующие административные действия:
- прием заявления и документов;
- регистрация заявления и документов;
- передача пакета документов в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский";
- проверка пакета документов на соответствие настоящему Административному регламенту;
- подготовка мотивированного отказа в выдаче распоряжения (постановления) при выявлении несоответствий в представленной документации настоящему Административному регламенту;
- подготовка распоряжения (постановления) при соответствии представленных документов настоящему Административному регламенту;
- подготовка уведомления (письма) о рассмотрении обращения;
- уведомление заявителя - направление распоряжения (постановления) и уведомления (письма) о рассмотрении обращения при соответствии представленных документов настоящему Административному регламенту.
3.2.Последовательность административных действий
3.2.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры согласно блок-схеме (приложение N 2).
3.3.Описание административных процедур
Настоящий Регламент включает следующие административные процедуры:
3.3.1.Прием заявления и документов.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при личном приеме:
3.3.1.1.Устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 минут.
3.3.1.2.Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени. Максимальный срок выполнения действия заявителя составляет не более 2 минут.
3.3.1.3.Проверяет наличие представляемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимого для получения муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 минут.
3.3.1.4.Проверяет соответствие представленных документов следующим условиям:
- текст заявления написан (отпечатан) разборчиво и в полном, необходимом объеме;
- заявление не заполнено карандашом;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 4 минут.
3.3.1.5.Сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями документов. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 минут.
В случае, отсутствия копий предоставляемых документов, делает копии с оригиналов. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 10 минут.
При установлении фактов отсутствия документов, которые заявителем должны быть представлены самостоятельно, согласно п. 2.3.1 ч. 2.3 раздела II настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема (регистрации) и рассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 минут.
В случае несогласия заявителя с указаниями на недостатки пакета документов и желании заявителя направить заявление с имеющимися документами, заявление с приложенным пакетом документов принимается. В любом случае заявитель информируется о возможности получения мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок рассмотрения документов, равно как ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, не может превышать 22 минуты.
Представленные на личном приеме заявление и пакет документов подлежат регистрации в комитете в течение 1 рабочего дня со дня представления их заявителем, в исключительных случаях - не позднее 3 рабочих дней.
Заявитель вправе подать заявление в любой рабочий день, заявление и соответствующий пакет документов подается для регистрации в кабинет N 207.
3.3.2.Регистрация заявления и документов.
Регистрация заявлений и документов производится в день подачи таких заявлений и документов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами. Специалисты комитета присваивают представленному заявлению входящий номер и дату и передают на рассмотрение председателю комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.3.3.Передача пакета документов в комитет.
Передача пакета документов должностным лицам комитета осуществляется после наложения визы председателя комитета, либо лица, исполняющего его обязанности, в течение 1 дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
3.3.4.Проверка пакета документов на соответствие настоящему Административному регламенту.
Пакет документов проверяется должностным лицом комитета на полноту и соответствие представленных документов (сведений).
3.3.5.При выявлении несоответствий в представленной документации настоящему Административному регламенту:
3.3.5.1.Подготовка мотивированного отказа в выдаче распоряжения (постановления).
Должностным лицом комитета, при выявлении несоответствий, в течение 3 рабочих дней подготавливается письмо об отказе в выдаче распоряжения (постановления) с указанием оснований для отказа. Такое письмо направляется на подпись председателю комитета (либо лицу, исполняющему его обязанности). Письму после подписания, присваивается исходящий номер и дата, после чего письмо (либо копия) направляется в отдел имущественных отношений.
3.3.5.2.Уведомление заявителя.
В течение 3 дней со дня регистрации письма должностное лицо комитета информирует заявителя о возможности получения мотивированного отказа. Письмо передается заявителю одним из способов, определенных ч. 3.5 раздела III настоящего Административного регламента.
3.3.6.При определении соответствий представленных документов настоящему Административному регламенту:
3.3.6.1.Подготовка распоряжения (постановления).
Должностным лицом комитета, при рассмотрении и принятии решения о полноте и соответствии представленных документов, в течение 3 рабочих дней подготавливается распоряжение (постановление). Распоряжение (постановление) проходит стадию внутреннего согласования и направляется на подпись главе администрации (либо лицу, исполняющему его обязанности). После подписания распоряжению (постановлению) присваивается исходящий номер и дата, после чего распоряжение (постановление) направляется в отдел имущественных отношений.
3.3.6.2.Подготовка уведомления (письма) о рассмотрении обращения.
Должностным лицом комитета в течение 3 рабочих дней со дня регистрации распоряжения (постановления) подготавливается уведомление (письмо) о рассмотрении обращения. Такое уведомление (письмо) направляется на подпись председателю комитета (либо лицу, исполняющему его обязанности). После подписания письму присваивается исходящий номер и дата, после чего письмо (либо копия) направляется в комитет.
Уведомление (письмо) о рассмотрении обращения представляет собой документ на официальном бланке комитета, в котором в обязательном порядке указываются:
- наименование юридического лица - заявителя, его почтовый адрес;
- информация о рассмотрении обращения (заявления), реквизитах направляемого распоряжения (постановления).
3.3.6.3.Уведомление заявителя.
В течение 3 дней со дня регистрации уведомления (письма) о рассмотрении обращения должностное лицо комитета информирует заявителя о рассмотрении обращения и возможности получения документа. Документ и уведомление (письмо) о рассмотрении обращения передается заявителю одним из способов, определенном ч. 3.5 раздела III настоящего Административного регламента.
3.4.Состав документов, находящихся в распоряжении комитета, в распоряжении органов (организаций), предоставляющих комитету для предоставления муниципальной услуги, в иных органах (организациях)
3.4.1.В составе документов, находящихся в распоряжении комитета, необходимые для предоставления муниципальной услуги документы отсутствуют.
3.4.2.В состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов (организаций), представляемых комитету на уровне межведомственного и межуровневого взаимодействия, входят:
- документы (сведения), подтверждающие право на имущество;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- копии документов, подтверждающие права заявителя на земельные участки.
3.4.3.Документы, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления на территории муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальной услуги:
- технический паспорт объекта;
- кадастровый паспорт объекта;
- нотариальное удостоверение доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя муниципальной услуги;
- отчет об оценке рыночной стоимости имущества.
3.4.3.2.Документы, являющиеся дополнительными для предоставления на территории муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальной услуги:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя.
3.5.Способ фиксации результата предоставленной муниципальной услуги
3.5.1.Распоряжению (постановлению), мотивированному отказу в выдаче распоряжения (постановления), а также уведомлению (письму) о рассмотрении обращения после подписания присваивается исходящий (регистрационный) номер и дата.
Указанные документы могут быть выданы заявителю одним из следующих способов:
- лично либо через доверенное лицо;
- с отправкой по почте.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента
4.4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями лиц органа местного самоуправления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа местного самоуправления.
4.4.2.Дополнительная форма контроля за исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, может осуществляться по письменным заявлениям заинтересованных лиц (физических и юридических лиц).
4.4.3.Плановые и внеплановые проверки осуществляются по решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, местными правовыми актами.
4.4.4.В соответствии с принципом гласности, проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги также может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями, в процессе ознакомления с соответствующими материалами, размещенными в средствах массовой информации, с текстом настоящего Административного регламента, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими исполнение муниципальной услуги.
В любое рабочее время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на отслеживание действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного обращения в комитет.
5.ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Заявитель может обратиться с письменной жалобой на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.2.Письменная жалоба может быть направлена письменно или устно председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.12.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.