Приказ от 31.07.2012 г № 113-Н

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения" (прилагается).
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.А.Касьянова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ,
УТРАТИВШИМ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В СВЯЗИ С РЕПРЕССИЯМИ,
ВОЗВРАТИВШИМСЯ В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГДЕ ОНИ ПРОЖИВАЛИ ДО ПРИМЕНЕНИЯ К НИМ РЕПРЕССИЙ,
А ТАКЖЕ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ И ДРУГИМ РОДСТВЕННИКАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ СОВМЕСТНО С РЕАБИЛИТИРОВАННЫМИ ЛИЦАМИ
ДО ПРИМЕНЕНИЯ К НИМ РЕПРЕССИЙ, ДЕТЯМ, РОДИВШИМСЯ
В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ССЫЛКЕ, В СПЕЦПОСЕЛЕНИИ,
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения" министерством социальной защиты Сахалинской области.
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении государственной услуги
Получателями государственной услуги являются:
- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения репрессий;
- члены семьи реабилитированных лиц и других родственников, проживающих совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий;
- дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении.
Полномочиями выступать от имени граждан, указанных в настоящем разделе административного регламента, при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают их законные представители или доверенные лица.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) и государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.
График работы Министерства и Учреждения: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Способы получения информации о месте нахождения Министерства и Учреждения, графике их работы:
- на официальном интернет-сайте Министерства;
- непосредственно в Министерстве или Учреждении;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2.Информация о местах нахождения и графике работы отделений Учреждения приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3.Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 494-113, факс 494-113.
Справочные телефоны Учреждения: 8(4242) 494-260, 494-261, 494-262, факс 494-287.
1.3.4.Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.msz.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.
Адрес электронной почты Учреждения: KGU_CSZ@admsakhalin.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в зданиях Министерства и Учреждения;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.6.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7.Устное информирование осуществляется специалистами Министерства и Учреждения при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Министерства и Учреждения, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.8.При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства и Учреждения подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства или Учреждения, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства и Учреждения дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства или Учреждения, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.9.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.3.10.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе электронной почты официального сайта Министерства, адресе электронной почты Учреждения;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образцы заполнения запросов.
Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе электронной почты Министерства, адресе электронной почты Учреждения;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты, адресе электронной почты Учреждения;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством через Учреждение.
2.2.2.Министерство и Учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом государственной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет период времени с момента обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги до перечисления средств продавцу жилого помещения.
2.4.2.Решение о постановке либо отказе в постановке на учет получателя социальной выплаты принимается Учреждением в течение 20 дней с даты поступления заявления с документами.
2.4.3.Уведомление о принятом решении направляется Учреждением получателю социальной выплаты в течение 5 рабочих дней.
2.4.4.Срок выдачи гарантийного письма - в течение 1 рабочего дня с даты приема документов для предоставления социальной выплаты.
2.4.5.Перечисление денежных средств - в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.
2.4.6.Приостановление предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2010, N 31, ст. 4179);
- Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомостях СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);
- Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 31.12.2010 N 240(3687));
- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Губернские ведомости", 25.06.2011, N 114(3801));
- приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.01.2011 N 7-н "Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 29.01.2011, N 15(3702)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Лица, указанные в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, для постановки на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, представляют самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг в Учреждение по месту жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность получателя социальной выплаты и членов его семьи, регистрацию по месту жительства или месту пребывания;
- копию свидетельства о праве на льготы для реабилитированных лиц;
- копии документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения, находившегося на территории Сахалинской области, в связи с применением к получателю социальной выплаты репрессий;
- справку о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения получателя социальной выплаты и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.
2.6.2.Для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения заявители предоставляют в Учреждение по месту жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
- справку о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
- документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, предоставляются с предъявлением оригиналов.
Заявление о постановке на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и заявление для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения может быть направлено заявителем в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью либо универсальной электронной картой, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае представления заявления о постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и заявления для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга предоставляется в указанные сроки при предъявлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Законные представители или доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
2.6.3.Способами получения форм заявлений заявителем являются его обращение в Министерство или через Учреждение, через сеть Интернет на официальный сайт Министерства либо на единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.4.Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, нормативными правовыми актами не установлено.
2.6.5.Министерство, Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие у гражданина права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, установленного подразделом 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
- непредставление или неполное представление документов, установленных пунктом 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Учреждением на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Учреждение.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства и Учреждения.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2.Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3.Здания, в которых расположены Министерство, Учреждение и его отделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.
На территории, прилегающей к месту нахождения Учреждения, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5.Место для приема должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Место для приема оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени и отчества, специалиста Учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, предоставляющего государственную услугу.
2.12.6.Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат информацию, указанную в пункте 1.3.10 настоящего административного регламента.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.2.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.3.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Учреждение.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных и муниципальных услуг
в многофункциональных центрах и особенности предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром, Министерством и Учреждением, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также в многофункциональном центре
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.1.Административная процедура - постановка на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, состоит из следующий действий:
- прием заявления и документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;
- проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;
- принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;
- направление (вручение) заявителю уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.
3.1.1.2.Административная процедура - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
- прием заявления и документов для предоставления социальной выплаты;
- выдача гарантийного письма;
- предоставление социальной выплаты.
3.1.2.Исключен
3.1.2.Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги не требуется.
3.1.3.Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях N 4, 5 к настоящему административному регламенту.
3.2.Административная процедура - постановка на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, в Учреждение.
3.2.2.Административное действие - прием заявления и документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.
Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрацию заявления, является специалист Учреждения, ответственный за прием заявления и регистрацию документов (далее - специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов).
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов:
- проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя;
- проверяет наличие документа, подтверждающего его статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица, в случае, если заявителя представляет лицо, уполномоченное заявителем;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
- регистрирует заявление и соответствующие документы путем проставления регистрационного номера и даты приема.
Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляются в день их поступления в Учреждение.
3.2.3.Административное действие - проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.
Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на комплектность и подготовку проекта решения о предоставлении либо отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты, является специалист Учреждения, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения).
Специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения:
- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- в случаях выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения об отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения о постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты, и формирует все документы, связанные с постановкой на учет, в личное дело.
Проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты осуществляется в течение 5 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.
3.2.4.Административное действие - принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Решение принимается должностным лицом Учреждения, ответственным за принятие решения (далее - Руководитель Учреждения).
Руководитель Учреждения принимает решение путем его подписания.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, Руководитель Учреждения принимает решение о постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение принимается в течение 20 дней с даты поступления в Учреждение заявления с документами.
3.2.5.Административное действие - направление (вручение) заявителю уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.
Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) уведомления, является специалист учреждения, ответственный за подготовку решения.
Уведомление о принятом решении оформляется в двух экземплярах.
Подписанное уведомление о принятом решении вручается заявителю или направляется по почте, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
При наличии письменного согласия заявителя извещение о принятом решении направляется посредством СМС-сообщения.
3.2.6.Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.2.7.Результатом административной процедуры является постановка на учет получателя социальной выплаты и направление ему соответствующего уведомления.
3.2.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции либо на втором экземпляре извещения.
3.3.Административная процедура - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, в Учреждение.
3.3.2.Административное действие - прием заявления и документов для предоставления социальной выплаты.
Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрацию заявления является специалист Учреждения, ответственный за прием заявления и регистрацию документов (далее - специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов).
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность документов и соответствие их пункту 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, а также регистрирует их путем проставления регистрационного номера и даты приема.
Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляются в день их поступления в Учреждение.
3.3.3.Административное действие - выдача гарантийного письма.
После поступления в учреждение заявления и документов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, Учреждение выдает получателю социальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает обязательство Учреждения оплатить стоимость жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты, в пределах указанной в нем суммы. Гарантийное письмо действительно в течение срока, указанного в нем, но не более 3 месяцев.
Выдача гарантийного письма осуществляется специалистом Учреждения.
3.3.4.Административное действие - предоставление социальной выплаты.
Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего административного действия, является специалист Учреждения.
В течение срока действия гарантийного письма получатель социальной выплаты представляет в Учреждение нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Сахалинской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для последующей проверки и перечисления средств продавцу жилого помещения.
Перечисление денежных средств Учреждением осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.
3.3.5.Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.3.6.Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.
3.3.7.Результат административной процедуры фиксируется платежным поручением.
3.3.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
3.3.1.При предоставлении государственной услуги в электронной форме Министерством и Учреждением обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде (при наличии технической возможности);
- возможность для заявителей представлять заявление в электронном виде с использованием официального сайта Министерства и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
3.3.2.Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Простая электронная подпись используется для подписания документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.1, в абзаце втором пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
Усиленная квалифицированная электронная подпись используется для подписания документов, указанных в абзацах третьем - седьмом пункта 2.6.1, в абзацах третьем - четвертом пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
В случае если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.3.3.Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Регламента.
Проверка квалифицированной электронной подписи осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в процессе исполнения административного действия - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления.
3.3.4.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме направление заявителю уведомления о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, осуществляется в электронной форме, путем направления скан-копии уведомления.
3.4.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
3.4.1.При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр административное действие - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления, осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, следующим образом:
- в день поступления заявления от курьера многофункционального центра принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.
3.4.2.При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр подписанное уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, передается специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов курьеру многофункционального центра для его последующего вручения заявителю.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и многофункциональным центром.

Приложения

2012-07-31 Приложение к Приказу от 31 июля 2012 года № 113-Н Информация