Приложение к Постановлению от 30.07.2012 г № 379 Правила
Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия сахалинской области на 2009 — 2012 годы и на период до 2013 года» 1. общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований, а также порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сахалинской области на 2009 - 2012 годы и на период до 2013 года" (далее - субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству производственных сельскохозяйственных помещений сельскохозяйственным предприятиям, образованным не ранее 2011 года на их территории.
1.3.Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области на указанные цели.
Распределение субсидии местным бюджетам устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области на основании протокола конкурсной комиссии.
1.4.Условиями для участия в конкурсном отборе и предоставления субсидии являются:
- наличие на территории муниципального образования созданного не ранее 2011 года сельскохозяйственного предприятия, включенного в Перечень социально значимых предприятий Сахалинской области;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства местных бюджетов по финансированию строительства производственных сельскохозяйственных помещений сельскохозяйственных предприятий, образованных не ранее 2011 года на их территории;
- наличие в текущем году средств местного бюджета на реализацию вышеуказанных расходных обязательств с учетом установленного уровня софинансирования.
1.5.Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министерство). Для проведения конкурсного отбора министерством формируется конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
2.Организация и порядок проведения конкурсного отбора
2.1.Министерство публикует в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте министерства извещение о проведении конкурсного отбора.
2.2.Муниципальные образования (далее - участники) в течение 20 дней с момента публикации в газете "Губернские ведомости" объявления о начале конкурсного отбора представляют министерству следующие документы (далее - заявка):
а) заявление на участие в конкурсном отборе согласно форме к настоящим Правилам;
б) выписка из бюджета участника, подтверждающая финансирование муниципальной программы за подписью главы администрации участника и руководителя финансового органа;
в) копия муниципальной программы, предусматривающая расходные обязательства местных бюджетов по строительству производственных сельскохозяйственных помещений сельскохозяйственных предприятий, образованных не ранее 2011 года на их территории, заверенная в установленной форме.
2.3.Заявки участников принимаются в течение установленного срока при условии наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, и регистрируются министерством в специальном журнале.
2.4.Заявки, представленные не в полном объеме, министерством не принимаются.
2.5.Отбор участников производится Комиссией посредством рассмотрения принятых заявок.
2.6.Заявки рассматриваются в течение 10 календарных дней со дня окончания приема документов министерством.
2.7.Принятые заявки оцениваются по балльной системе, установленной пунктом 2.13 настоящих Правил. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по установленным критериям оценки, умноженных на удельные веса соответствующих критериев.
Заявки, не соответствующие условиям конкурса, установленным настоящими Правилами, считаются не прошедшими конкурс.
2.8.Количество победителей определяется исходя из объема средств, предусмотренных на субсидию.
2.9.При равенстве баллов приоритет отдается той заявке, которая поступила ранее, чем остальные заявки.
2.10.Решения Комиссии оформляются протоколом, содержащим информацию:
- об участниках конкурса;
- об участниках, не прошедших конкурс;
- об участниках, признанных победителями конкурса;
- о размере субсидии для каждого победителя.
2.11.Министерство размещает на официальном сайте министерства информацию о победителях конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией.
2.12.В случае если после объявления победителя конкурса Комиссии станет известно, что сведения, указанные в заявке победителя конкурса, недостоверны, такая заявка отклоняется, результаты победителя конкурса аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату министерству в полном объеме.
2.13.Критерии оценки заявок:
Показатель |
Удельный
вес |
Балл |
Прирост средней численности
работников сельскохозяйственных
предприятий в муниципальном
образовании в отчетном периоде
по отношению к периоду,
предшествующему отчетному |
50% |
Прирост отрицательный
или равен нулю - 0 баллов;
1 - 100% - по 1 баллу
за каждый процент прироста |
Прирост посевных площадей, введенных
в оборот в муниципальном образовании
в отчетном периоде по отношению
к периоду, предшествующему отчетному |
50% |
Прирост отрицательный
или равен нулю - 0 баллов;
1 - 100% - по 1 баллу
за каждый процент прироста |
3.Порядок предоставления субсидии
3.1.Предоставление субсидии бюджету участника осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:
а) объем субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения о суммах, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы;
г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;
д) обязательство представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;
е) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
3.2.Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Финансирование расходных обязательств органов местного самоуправления может осуществляться в отношении объектов в целом либо в отношении каждого конкретного объекта.
Вариант финансирования указывается в соглашении.
3.3.Расходование средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления исключительно на цели, установленные пунктом 1.2 настоящих Правил.
3.4.Участники, бюджетам которых предоставлена субсидия, представляют министерству ежеквартальную и ежегодную отчетность в порядке и сроки, установленные соглашением.
3.5.Участники несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидии.
3.6.В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования субсидии, указанные средства подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К участникам, допустившим нецелевое использование бюджетных средств, могут быть применены меры, установленные действующим законодательством Российской Федерации.