• Главная
• Постановления
• 2012
• Июль
• 24
• Постановление от 24.07.2012 г № 718

Постановление от 24.07.2012 г № 718

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг"; статьей 42 Устава муниципального образования городской округ "Поронайский"; постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 N 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена" (прилагается).
2.Администрации городского округа "Поронайский" осуществлять исполнение муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника Управления образования, культуры и спорта администрации городского округа "Поронайский" (Е.В.Борозна).
Глава администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ФОРМЕ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, А ТАКЖЕ
ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также о результатах единого государственного экзамена" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- Обучающиеся 9, 11 (12) классов, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, их родители (законные представители);
- Выпускники общеобразовательных учреждений прошлых лет;
- Обучающиеся учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования;
- Представители государственных органов законодательной власти, образовательных учреждений, средств массовой информации, родительских комитетов общеобразовательных учреждений, попечительских советов общеобразовательных учреждений, общественных объединений и организаций, желающие выступить в качестве общественных наблюдателей в период проведения государственной (итоговой) аттестации, и не являющихся близкими родственниками выпускников, сдающих экзамены в пункте приема экзамена, в который распределен общественный наблюдатель; работниками, членами родительских комитетов и попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники сдают экзамены в данном пункте проведения экзамена; специалистами по тому общеобразовательному предмету, по которому проводится экзамен.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется: Управлением образования, культуры и спорта администрации городского округа "Поронайский" (далее - Управление) (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) либо непосредственно в муниципальных образовательных учреждениях (Приложение N 2 к Регламенту).
1.3.2.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.3.Для получения информации о муниципальной услуге заинтересованные лица вправе обратиться:
- в муниципальное образовательное учреждение;
- по телефону в муниципальное образовательное учреждение;
- по адресу электронной почты муниципального образовательного учреждения;
- в Управление;
- по телефону в Управление;
- по адресу электронной почты Управления.
1.3.4.Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- порядок проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;
- информация о результатах единого государственного экзамена;
- положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования;
- порядок проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки);
- приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету и перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в текущем году;
- приказ муниципального общеобразовательного учреждения об утверждении состава экзаменационной комиссии и расписания проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9 класса.
1.3.5.Если информация, полученная в муниципальном образовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, он вправе в письменном виде или устно обратиться к начальнику Управления (Приложение N 1 к Регламенту).
1.3.6.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.7.Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
1.3.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" poronaisk.admsakhalin.ru.
1.3.9.Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления, а также муниципальных образовательных учреждений при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления или муниципального образовательного учреждения.
1.3.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в срок не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее - СМИ).
1.3.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещении на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" (poronaisk.admsakhalin.ru), официальных Интернет-сайтах муниципальных образовательных учреждений (Приложение N 2 к Регламенту), путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Информационные стенды в образовательных учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес Управления, в т.ч. адрес электронной почты Управления;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- образец заявления о сдаче единого государственного экзамена, заявление о предоставлении информации (Приложение N 3, Приложение N 4 к Регламенту);
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги (режиме работы учреждения), номерах телефонов для справок, адрес электронной почты;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- краткие сведения о порядке исполнения муниципальной услуги;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, о результатах оказания муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник Управления, а также муниципального образовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название Управления или наименование муниципального образовательного учреждения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена.
2.2.Наименование органа администрации и структурного подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется работниками Управления, муниципальными образовательными учреждениями. Органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Управление.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Получение заявителем консультаций и разъяснений о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также официальной информации о результатах единого государственного экзамена.
2.3.2.Получение заявителем письменного ответа (в том числе в электронной форме), содержащего информацию о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также официальной информации о результатах единого государственного экзамена.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в иные органы администрации, структурные подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", оказывающие муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок рассмотрения обращений (запросов) родителей (законных представителей) рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993);
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ("Сборник международных договоров СССР", выпуск 1993 г.);
- Федеральным законом РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ ("Российская газета" от 05.06.2002 N 100);
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями ("Собрание законодательства РФ" N 3 от 15.01.1996);
- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 188 от 31.08.2004);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
- Законом РФ "О беженцах" от 19.02.1993 N 4528-1 ("Российская газета" N 126 от 03.06.1997);
- Законом РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 ("Российская газета" N 247 от 28.12.1995);
- Федеральным законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ ("Российская газета" N 140 от 31.07.2002);
- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX - XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" ("Российская газета", N 129, 05.07.2000);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" ("Российская газета", N 23, 03.02.2012);
- постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 N 191 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Экспресс" от 15.03.2012 N 10/1(877)).
А также федеральным и областным законодательством, регулирующим отношения в данной сфере.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
Письменное обращение заявителя подается в соответствии с приложениями N 3 и N 4 к настоящему административному регламенту.
Получатель муниципальной услуги вправе предоставить вышеуказанные документы следующими способами: по почте (с указанием фактического адреса отправителя) и посредством личного обращения.
Специалисты Управления, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - не предусмотрено.
2.8.Перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть в случае, если:
- в случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган по его компетенции;
- в обращении, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление или соответствующему должностному лицу.
Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно на безвозмездной основе.
2.10.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в приемной Управления. Срок приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - день поступления письменного обращения в Управление. Запрос заявителя, поступивший в виде электронного обращения на адрес электронной почты, распечатывается специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, и принимается к рассмотрению через регистрацию в общем порядке.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационному стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. В помещениях образовательных учреждений размещаются информационные стенды и (или) другие средства, предназначенные для ознакомления с информацией о предоставлении и исполнении муниципальной услуги.
2.12.2.Место предоставления и приема получателей муниципальной услуги должно быть удобно и комфортно, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
Место получения информации располагается в непосредственной близости от места ожидания и предназначено для ознакомления с информационными материалами.
2.12.3.Требования к организации места получения информации:
Место получения информации должно быть оборудовано информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты образовательного учреждения, адрес официального сайта администрации городского округа "Поронайский", образовательных учреждений;
- контактные телефоны сотрудников образовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;
- образец заполнения форм запроса, заявлений.
На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
2.12.4.Непосредственное взаимодействие специалиста с получателями муниципальной услуги осуществляется в кабинете, расположенном в здании Управления. Кабинет приема получателей муниципальной услуги должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым образовательным учреждением по согласованию с Управлением.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения заявителем муниципальной услуги;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- возможность получения исчерпывающей информации о порядке предоставления муниципальной услуги гражданами на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" или на информационном стенде Управления.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием письменного или устного обращения заявителя;
- рассмотрение письменного или устного обращения;
- формирование и направление ответа на обращение.
Предоставление муниципальной услуги Управление осуществляет самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Содержание каждой административной процедуры.
3.2.1.Административная процедура - прием письменного или устного обращения.
Основанием для начала административной процедуры по приему письменного или устного обращения заявителя является поступление обращения в Управление.
Обращения заявители могут представить в Управление в виде почтового отправления, электронной почтой или факсом. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов в приемной Управления. Срок приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - день поступления письменного обращения в Управление.
Содержание административного действия. При получении обращений, направленных почтовой связью, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции;
- вскрывает конверты, к тексту обращения прилагает конверт;
- регистрирует письменное обращение в журнале регистрации входящей корреспонденции, проставляет штамп Управления с указанием даты и регистрационного номера.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрирует первого заявителя или заявителя, в адрес которого просят направить ответ.
Обращения, поступившие в виде электронного обращения на адрес электронной почты, распечатываются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, и принимаются к рассмотрению в общем порядке.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации обращения является указание заявителем в обращении наименования Управления либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также своих фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Результатом административной процедуры является прием, первичная обработка и регистрация письменного обращения в Управлении.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письменного обращения в информационной системе электронного делопроизводства и в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.2.Административная процедура - рассмотрение письменного или устного обращения заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю зарегистрированного письменного обращения.
Прием заявителей устного обращения ведется специалистами Управления без предварительной записи в порядке живой очереди.
Содержание административного действия по рассмотрению письменного обращения.
После регистрации, заявление направляется на рассмотрение начальнику Управления образования, культуры и спорта администрации городского округа "Поронайский" (далее - Начальник). В соответствии с поручением Начальника, о чем свидетельствует запись Начальника на заявлении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление с пакетом документов на исполнение начальнику отдела образования под роспись в журнале входящей корреспонденции, который в свою очередь передает заявление на исполнение специалисту отделу образования (Исполнителю).
Непосредственный исполнитель муниципальной услуги:
- осуществляет регистрацию заявителя в журнале работы по обращению граждан;
- самостоятельно изучает письменное обращение;
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- в случае необходимости исполнитель обеспечивает рассмотрение обращения с участием заявителя, с выездом на место;
- подготавливает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Приоритетными направлениями при оказании муниципальной услуги являются:
- организация общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- организация образовательного процесса в образовательном учреждении.
Критерием принятия решения о рассмотрении письменного обращения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению обращения является:
- рассмотрение обращения и подготовка ответа по существу поставленных в нем вопросов;
- направление обращения по подведомственности в другие органы или должностному лицу с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Способом фиксации результата административной процедуры по рассмотрению обращения заявителя является подготовка ответа о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3.Административная процедура - формирование и направление ответа на обращение заявителя.
Основанием для начала административной процедуры формирования и направления ответа на письменное обращение является подписание начальником Управления либо лицом, его замещающим решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административного действия. Срок рассмотрения и формирования ответа исполнителем в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Исполнитель готовит проект ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов и направляет на подпись Начальнику Управления.
Подписанный Начальником Управления ответ заявителю направляется на регистрацию, которая осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Направление ответа (за исключением обращений, по которым принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги) осуществляется почтовым отправлением или по электронной почте.
Критерием принятия решения является подготовка проекта ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов или отказа в предоставлении муниципальной услуги и направление на подпись Начальнику Управления.
Результатом выполнения административной процедуры является наличие подписанного ответа на обращение и направление заявителю письменного ответа на его обращение.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письменного обращения в информационной системе электронного делопроизводства и в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3.Межведомственного взаимодействия в ходе предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы.
3.4.1.Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
3.4.2.Размещенные на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" формы заявления доступны для копирования и заполнения заявителями.
3.4.3.Заявитель может подать заявку через региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт муниципального образования городской округ "Поронайский" путем заполнения формы заявления, указанного в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента (если требуется), в электронной форме.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя (если требуется).
При подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.
3.4.4.Прием и регистрация заявки, поданной через региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт муниципального образования городской округ "Поронайский", осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений в течение 1 дня.
Специалист в течение рабочего дня с момента регистрации заявки передает ее специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.4.5.Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области по номеру электронной квитанции.
3.4.6.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты в течение 30 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7.Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области не позже 30 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему административному регламенту (приложение N 6).
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги, хода и результатов работы с заявителями.
4.1.2.Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги включает:
- постановку поручений по исполнению муниципальной услуги на контроль;
- сбор и обработку информации;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений;
- снятие обращения с контроля.
4.1.3.Текущий контроль за своевременным и полным предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления или лицом, его замещающим. Контролю подлежат все поступившие обращения заявителей, подлежащие разрешению.
4.1.4.Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения начальником Управления или лицом, его замещающим.
4.1.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленных, в том числе и на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.1.6.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов администрации.
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.1.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрации формируется комиссия, в состав которой входят специалисты администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги.
Акт составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.2.Ответственность должностных лиц органа администрации, структурных подразделений аппарата администрации городского округа "Поронайский" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.2.Обязанности муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляются в их должностных обязанностях, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
4.2.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов администрации, структурных подразделений аппарата администрации городского округа "Поронайский", предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.1.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" poronaisk.admsakhalin.ru, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.1.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.1, незамедлительно направляет в органы прокуратуры.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке:
- жалоба на имя начальника отдела образования Управления образования, культуры и спорта администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 76, кабинет N 25, тел. 8(42431) 42319);
- жалоба на имя начальника Управления образования, культуры и спорта администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 76, кабинет N 21, тел. 8(42431) 42633);
- жалоба на имя первого заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет N 16, тел. 8(42431) 50604);
- жалоба на имя главы администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет N 15, тел. 8(42431) 50912);
- жалоба на имя прокурора Поронайской городской прокуратуры Сахалинской области (г. Поронайск, ул. Восточная, 47а, кабинет N 15, тел. 8(42431) 42702).
Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
5.2.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, и решения, принятые в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Информация о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.Должностные лица Управления образования, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

• Главная
• Постановления
• 2012
• Июль
• 24
• Постановление от 24.07.2012 г № 718