Постановление от 09.07.2012 г № 383
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра - начальника Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (Ким Фа Суни).
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(СОГЛАСИЯ) НА ПЕРЕДАЧУ В ЗАЛОГ, ОТЧУЖДЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
СОБСТВЕННИКАМИ (СОСОБСТВЕННИКАМИ) КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТЧУЖДЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, В КОТОРОМ ПРОЖИВАЮТ НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) ЧЛЕНЫ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА ДАННОГО ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ЛИБО ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА
(О ЧЕМ ИЗВЕСТНО ОРГАНУ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства)" определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги и разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.
1.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" в лице Управления социальной политики непосредственно отделом по социальным вопросам и коренным малочисленным народам Севера (далее - Отдел).
Государственная услуга может предоставляться в многофункциональном центре.
Особенности предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра:
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из многофункционального центра;
- подготовка результата предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;
- выдача результата государственной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" и многофункциональным центром.
1.3.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- письмом Министерства образования Российской Федерации от 09.06.1999 N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 18.08.2009 N 624 "О возложении государственных полномочий на Управление социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- положением об Управлении социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- положением об отделе по социальным вопросам и коренным малочисленным народам Севера Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
1.4.Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- в случае принятия решения о возможности отчуждения жилого помещения - разрешение (согласие) органа опеки и попечительства за подписью мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему;
- в случае принятия отрицательного решения - отказ в выдаче разрешения (согласия) за подписью мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему.
1.5.Сведения о стоимости предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.6.Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги.
Получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации - законные представители: родители, усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия своих законных представителей, проживающие на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Отдела по социальным вопросам и коренным малочисленным народам Севера Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - специалист Отдела);
- в письменном виде почтой в адрес мэра или вице-мэра муниципального образования, курирующего предоставление государственной услуги;
- через официальный Интернет-сайт муниципального образования и электронную почту администрации.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
2.1.2.Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
2.1.3.Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте муниципального образования содержится следующая обязательная информация:
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых для получения государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- образец заявления (Приложение N 2);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.4.Индивидуальное устное информирование граждан и индивидуальное письменное информирование граждан.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистом Отдела при обращении граждан за информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование граждан специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист должен назвать фамилию, имя, отчество и должность.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от граждан ведется личный прием граждан, специалист вправе предложить Заявителю обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист Отдела не вправе осуществлять информирование граждан, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляется путем подачи лично на имя начальника Отдела обращения граждан, который в свою очередь направляет его для подготовки ответа специалисту. Ответ на обращение предоставляется в простой, письменной, четкой и понятной форме с указанием должностного лица, подписывавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ дается заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги.
Специалист Отдела принимает от Заявителей Заявление с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Время ожидания Заявителей в Отделе при подаче документов для получения государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 30 минут. Заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
Продолжительность приема Заявителей у специалистов Отдела при получении консультации по вопросу предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 15 дней со дня регистрации обращения.
2.3.Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление или представление не в полном объеме Заявителем документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- выявление противоречий, неточностей в представленных документах либо факта их недостоверности;
- документы, представленные Заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, определенным настоящим Административным регламентом;
- несоответствие личности Заявителя требованиям законодательства Российской Федерации.
2.5.Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги.
Прием Заявителей для оказания государственной услуги осуществляется согласно графику приема граждан (Приложение N 1).
Помещение для оказания государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема Заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, порядок их представления.
Основанием для получения государственной услуги является представление Заявителями заявления о распоряжении (купля-продажа, мена, аренда и пр.) недвижимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему (Приложение N 2).
Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается Заявителями, может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.Заявление родителя(ей) (законного представителя) несовершеннолетнего;
2.Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
3.Копии паспортов родителей (опекунов, попечителей);
4.Удостоверение законного представителя;
5.Копия свидетельства о рождении ребенка;
6.Документы, подтверждающие отсутствие одного или обоих родителей:
- справка из органов ЗАГС (форма - 25);
- копия свидетельства о смерти умершего родителя;
- решение суда о лишении родительских прав;
- решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим или справка из ОМВД об объявлении в розыск пропавшего родителя;
7.Копия финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений;
8.Копия свидетельств о праве собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и с места покупки (обмена) (по запросу органа опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия);
9.Копия справки о технических характеристиках домовладения (дома, квартиры) из БТИ или копия технического паспорта;
10.Копии справок из БТИ, удостоверяющие балансовую стоимость жилых помещений на момент обращения;
11.Разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации, в случае выезда семьи по новому адресу, из ОМВД (форма 6);
12.Предварительный договор купли-продажи (мены) (без выезда за пределы района);
13.В исключительных случаях, при совершении сделки с последующим приобретением жилого помещения, за пределами района, копия сберегательной книжки на имя ребенка;
14.Копия доверенности (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося законным представителем ребенка).
Копии документов, указанных в пп. 7 - 9, предоставляются на отчуждаемое и приобретаемое жилье.
В случае, если в результате отчуждения объекта недвижимости, собственником (сособственником) которого является несовершеннолетний (подопечный), на его имя не приобретается другой объект недвижимости (доля в праве собственности на объект), то необходимо представить реквизиты счета, открытого на имя несовершеннолетнего (подопечного) в кредитной организации, куда будут после совершения сделки перечислены денежные средства, вырученные от сделки.
2.7.Требования к оборудованию мест оказания государственной услуги.
2.7.1.Информация о режиме работы Отдела размещается на стенде Отдела.
2.7.2.Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом Отдела за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
2.7.3.Перед кабинетом для принятия получателей услуги размещается информация, указанная в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.7.4.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
2.7.5.Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.7.6.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.7.8.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Юридическим фактом является поступление заявления. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является специалист Отдела.
Специалист производит прием заявления с приложением документов лично от Заявителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов Специалист осуществляет их проверку на:
- оформление заявления в соответствии с приложением к настоящему регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом.
После проверки документов Специалист ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, заверяя копии данных документов своей подписью, после чего заявление регистрируется в Отделе.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям Специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, Специалист в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский" или лицом, его замещающим.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю либо направляется Заявителю по почте, по адресу, указанному в заявлении.
Результатом административного действия является прием и регистрация заявления в письменном виде и пакета документов.
3.2.Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом является поступление на рассмотрение зарегистрированного в Отделе заявления и пакета документов. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является специалист Отдела.
Рассмотрение принятого заявления и представленных документов включает в себя правовую экспертизу документов на их соответствие действующему законодательству Российской Федерации.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации заявления и предоставления полного пакета документов, после чего специалист Отдела готовит проект постановления.
В случаях, если за 15 рабочих дней с момента регистрации заявления граждан специалист не смог подготовить проект постановления, ввиду отсутствия полной информации по сделке, или отсутствия обоснования Заявителями принимаемого решения, или по другим причинам, специалист, при наличии указанного в заявлении телефона, связывается с Заявителями, сообщает им о возникших обстоятельствах, и готовит промежуточный обоснованный ответ за подписью начальника Отдела. В ответе указываются необходимые действия, которые Заявители должны совершить, для принятия положительного решения по заявленным требованиям. Ответ отправляется почтовым способом по месту жительства гражданина, который указан в заявлении.
В случаях, если для принятия решения необходимо взаимодействовать с другими органами и организациями, у которых испрашивается дополнительная информация, которая может повлиять на результат предоставления государственной услуги, срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем Заявитель уведомляется в письменной форме.
Результатом административного действия является рассмотрение заявления, пакета документов и оглашение предварительного решения в устной форме.
3.3.Формирование личного дела Заявителя.
3.3.1.Основанием для начала процедуры формирования личного дела Заявителя является регистрация специалистом заявления в "Журнал регистрации входящих документов".
3.3.2.Специалист Отдела формирует личное дело Заявителя.
3.3.3.В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления государственной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 3-х рабочих дней.
3.3.4.Специалист Отдела при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело Заявителя.
3.3.5.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждениях или организациях, куда направлен запрос.
3.4.Экспертиза документов, представленных Заявителем, и подготовка заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).
3.4.1.Специалист Отдела, ответственный за прием документов и формирование личного дела Заявителя, проводит экспертизу документов.
3.4.2.Специалист Отдела устанавливает принадлежность Заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.4.3.При подтверждении права Заявителя на получение государственной услуги специалист Отдела готовит разрешение (согласие) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения и передает заключение с документами для принятия решения начальнику Отдела.
3.4.4.При установлении фактов наличия оснований для отказа специалист Отдела готовит письменный отказ о выдаче разрешения (согласие) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, с указанием причин отказа, и передает заключение с документами Заявителя для принятия решения начальнику Отдела.
3.5.Уведомление Заявителя о принятом решении.
3.5.1.В случае положительного решения начальник Отдела передает гражданину разрешение (согласие) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения.
3.5.2.В случае отрицательного решения вопроса начальник Отдела передает отказ в выдаче разрешения на передачу в залог, отчуждение жилого помещения и возвращает гражданину представленные им документы.
3.5.3.Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи разрешения (согласия) допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области при предоставлении специалистами Отдела государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав Заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
4.3.Министерство образования Сахалинской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Отдела.
4.4.По результатам проверки специалистами министерства образования Сахалинской области оформляется предписание, в котором отмечаются выявленные нарушения и сроки их исправления.
5.Показатели доступности и качества государственной услуги
5.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
5.2.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа Заявителей.
5.3.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля Заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления.
6.Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо муниципального служащего
6.1.Заявитель может обратиться с письменной жалобой на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо муниципального служащего в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
6.2.Письменная жалоба может быть направлена письменно или устно мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" или вице-мэру - начальнику Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
6.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
6.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и государственных услуг либо регионального портала государственных и государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
6.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
6.7.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворения жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
6.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.8 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 6.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6.12.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложения
2012-07-09 Приложение к Постановлению от 09 июля 2012 года № 383 Сведение