Постановление от 03.07.2012 г № 1387
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по градостроительству Г.Т.Юрина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выбор земельного участка и предварительное согласование размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги, установления порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, выраженного в письменной форме, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2.Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги "Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке" (далее - муниципальная услуга) имеют физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
От имени юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут выступать представители заявителей, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Местонахождение и график работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу:
Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее - Департамент);
Местонахождение: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб. 209.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.;
- пятница с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием обращений граждан осуществляется:
- вторник, четверг с 09.00 до 13.00.
Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
Местонахождение: г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 48.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 19.00;
- среда с 09.00 до 20.00;
- суббота с 10.00 до 14.00.
1.3.2.Справочные телефоны органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу:
Департамент:
8(4242) 464451 - специалисты, ответственные за предоставление услуги;
464424, 464452 - факс;
464400, 464405 - приемная.
МФЦ: 67-22-22.
1.3.3.Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу (далее - официальный сайт):
Администрация города Южно-Сахалинска: http://www.yuzhno-sakh.ru; Департамент: http://www.dagun.ru.
Адрес электронной почты органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу:
Департамент: dagun@yuzhno-sakh.ru.
МФЦ: mfc@admsakhalin.ru.
1.3.4.Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте http://www.dagun.ru;
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://uslugi.admsakhalin.ru;
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.На сайте Департамента, на Едином портале и Региональном портале, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги должна содержаться следующая информация:
- место нахождения и график работы Департамента, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента, МФЦ;
- справочные телефоны Департамента, МФЦ;
- адрес сайта Департамента, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Департамента и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.6 - 1.3.7.Исключены
1.3.6.Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте;
- консультирование по телефону.
1.3.7.Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.8.Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в течение 7 дней с даты регистрации обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.9.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.10.Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления в который поступил звонок;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2.Структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
2.2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
1) Управлением охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска в форме межведомственного информационного взаимодействия;
2) Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска в форме межведомственного информационного взаимодействия;
3) Управлением информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска в форме межведомственного информационного взаимодействия;
4) Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в форме межведомственного информационного взаимодействия;
5) Исключен
6) Управлением Росреестра по Сахалинской области в форме межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.4.Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является - выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства на муниципальном земельном участке или отказ в размещении объекта.
2.4.Срок представления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 65 календарных дней со дня поступления документов в Департамент и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта и прилагаемых к нему документов в течение 3-х дней с даты поступления в Департамент;
- проверка полноты и соответствия законодательству предоставленного пакета документов, а также межведомственный запрос в иные органы власти, в случае необходимости, в течение 2-х дней с момента поступления пакета документов ответственному специалисту, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- подготовка документов, необходимых для проведения работ по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта (акта о выборе земельного участка), распоряжений об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий, письма в газету "Южно-Сахалинск сегодня" и подписание данных документов заместителем начальника Департамента в течение 16 дней с момента направления межведомственных запросов либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 18 дней со дня направления межведомственных запросов;
- согласование акта о выборе земельного участка в структурных подразделениях Департамента в течение 5 дней с момента даты подписания акта о выборе земельного участка заместителем начальника Департамента;
- согласование акта о выборе земельного участка с соответствующими контролирующими инстанциями и лицами, интересы которых затрагиваются при предоставлении земельного участка, запрос предварительных технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 17 дней с даты согласования акта о выборе земельного в структурных подразделениях Департамента;
- рассмотрение заключений и ответов контролирующих инстанций о возможности размещения объекта на испрашиваемых земельных участках, подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка, согласование проекта постановления в структурных подразделениях администрации города в течение 19 дней со дня получения последнего согласования контролирующих инстанций, или со дня получения предварительных технических условий, либо направление мотивированного отказа в размещении объекта в течение 7 дней со дня получения последнего согласования контролирующих инстанций;
- направление заявителю копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо мотивированного отказа в размещении объекта в течение 7 дней с момента получения результата административной процедуры.
В случае поступления второго заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка до момента принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, процедура выбора земельного участка для строительства прекращается. В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ данный земельный участок формируется для последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
В адрес заявителей, обратившихся с заявлениями о предоставлении данного земельного участка для строительства, в течение 7 дней с момента поступления второго заявления направляются уведомления о формировании испрашиваемого земельного участка с целью последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 настоящему административному регламенту.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (опубликована в издании "Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40);
- Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3 (ред. от 18.05.2011) (текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.10.2013) (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 ст. 16);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4147);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);
- Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением городского Собрания от 30.01.2013 N 744/44-13-4 (текст решения размещен на сайте Департамента);
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 21.07.2010 N 159);
- Свод правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), утвержденный приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, дата введения 20.05.2011;
- Положение о Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 611/38-12-4 (текст опубликован на сайте Департамента).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Запрос о предоставлении муниципальной услуги выражается в письменной форме или электронной форме в Департамент либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Южно-Сахалинска.
2.6.2.Заявитель предоставляет:
2.6.2.1.Заявление согласно форме к настоящему административному регламенту или в произвольной форме (Приложение N 1).
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, контактный телефон. Если заявитель является юридическим лицом, его наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;
- реквизиты документа подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), регистрация по месту жительства индивидуального предпринимателя (физического лица);
- суть заявления;
- местоположение испрашиваемого земельного участка;
- площадь испрашиваемого земельного участка;
- назначение объекта предполагаемого строительства;
- обоснование площади испрашиваемого земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- информация о необходимых нормативных нагрузках (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение) для запроса предварительных технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- личная подпись и дата.
2.6.2.2.К заявлению прикладываются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица), либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- схема расположения испрашиваемого земельного участка;
- топографическая съемка испрашиваемого земельного участка.
2.6.3.При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти
2.7.1.Департамент с 01.07.2012 запрашивает в Управлении Росреестра по Сахалинской области, ФНС России следующие документы: кадастровую выписку о земельном участке, кадастровый план территории, выписку из ЕГРЮЛ, выписку ЕГРИП. Заявитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы. При наличии указанных документов у заявителя запросы не направляются.
2.7.2.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Необходимыми и обязательными услугами для предоставления данной муниципальной услуги являются:
- схема расположения испрашиваемых земельных участков;
- топографическая съемка земельного участка М 1:500.
2.8.2.Работы по подготовке схем расположения испрашиваемых земельных участков, необходимых для определения возможности размещения объекта, должны выполняться заявителями, заинтересованными в предоставлении земельных участков самостоятельно.
Схема расположения испрашиваемого земельного участка должна содержать информацию достаточную для определения максимально точного местоположения испрашиваемого земельного участка (привязка к существующим улицам, зданиям, строениям с указанием ориентировочных расстояний от этих объектов).
Работы по подготовке топографической съемки испрашиваемых земельных участков должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление данного вида работ.
Организация, осуществляющая подготовку топографической съемки, выбирается заказчиком самостоятельно.
Информация о данных организациях размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами не установлено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1.Нарушение требований пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.10.2.Несоответствие требованиям СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
2.10.3.Резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.10.4.Земельный участок, в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ, отнесен к землям, изъятым из оборота.
2.10.5.Обращение за получением муниципальной услуги лица, не соответствующего требованиям п. 1.2 настоящего административного регламента.
2.10.6 - 2.10.10.Исключены
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 30 минут с момента поступления заявления.
Регистрация осуществляется в системе электронного документооборота и делопроизводства.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.2.Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3-х.
2.14.3.Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.14.4.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.5.Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную подпунктом 1.3.7 настоящего административного регламента.
2.14.6.Мультимедийная информация не предоставляется ввиду отсутствия технической возможности.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги, не менее 100%% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок не менее 100%%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги, не менее 100%% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги, не менее 100%% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга, не менее 80%% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.15.2.Показатели доступности предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги, не менее 100%%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию города Южно-Сахалинска не менее 80%%.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте, сайте Департамента и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.16.2.Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме заявления для получения муниципальной услуги.
2.16.3.Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 65 календарных дней со дня поступления документов в Департамент и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемых к нему документов в течение 3-х дней с даты поступления в Департамент;
- проверка полноты и соответствия законодательству предоставленного пакета документов, а также межведомственный запрос в иные органы власти, в случае необходимости, в течение 2-х дней с момента поступления пакета документов ответственному специалисту, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- подготовка документов, необходимых для проведения работ по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта (акта о выборе земельного участка), распоряжений об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий, письма в газету "Южно-Сахалинск сегодня" и подписание данных документов заместителем начальника Департамента в течение 16 дней с момента направления межведомственных запросов, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю в течение 18 дней со дня направления межведомственных запросов;
- согласование акта о выборе земельного участка в структурных подразделениях Департамента в течение 5 дней с момента даты подписания акта о выборе земельного участка заместителем начальника Департамента;
- согласование акта о выборе земельного участка с соответствующими контролирующими инстанциями и лицами, интересы которых затрагиваются при предоставлении земельного участка, запрос предварительных технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 17 дней с даты согласования акта о выборе земельного в структурных подразделениях Департамента;
- рассмотрение заключений и ответов контролирующих инстанций о возможности размещения объекта на испрашиваемых земельных участках, подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка, согласование проекта постановления в структурных подразделениях администрации города в течение 19 дней, со дня получения последнего согласования контролирующих инстанций, или со дня получения предварительных технических условий, либо направление мотивированного отказа в размещении объекта в течение 7 дней со дня получения последнего согласования контролирующих инстанций;
- направление заявителю копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо мотивированного отказа в размещении объекта в течение 3-х дней с момента получения результата административной процедуры.
В случае поступления второго заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка до момента принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, процедура выбора земельного участка для строительства прекращается. В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ данный земельный участок формируется для последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
В адрес заявителей обратившихся с заявлениями о предоставлении данного земельного участка для строительства, в течение 7 дней с момента поступления второго заявления направляются уведомления о формировании испрашиваемого земельного участка с целью последующей продажи через аукцион права его аренды для строительства.
Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием, регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемых к нему документов в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг, направление заявления и прилагаемых к нему документов ответственному специалисту
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и прилагаемых к нему документов является их поступление в Департамент.
3.1.2.Пакет документов заявитель может представить в Департамент:
- лично;
- либо через законного представителя или доверенное лицо;
- направить в виде почтового отправления;
- направить в электронном виде.
3.1.3.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист общего отдела Департамента, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ) в течение 1-го дня с момента поступления заявления в Департамент.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ, на копии заявления ставит подпись и штамп, с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю, под роспись о получении копии заявления (иной документ), со штампом о регистрации, в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы заместителю начальника Департамента для наложения резолюции.
Заместитель начальника Департамента рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает через специалиста общего отдела начальнику отдела Департамента, в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги, в течение 1-го дня с момента регистрации заявления.
Начальник отдела Департамента рассматривает заявление и прилагаемые документы согласно резолюции и отписывает в работу должностному лицу, специалисту Отдела градостроительного планирования и формирования земельных участков (далее - ГПиФЗУ) Департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, в течение 1-го дня с момента поступления заявления с резолюцией заместителя начальника Департамента.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы заместителю начальника Департамента для наложения резолюции.
Заместитель начальника Департамента рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает через специалиста общего отдела Департамента начальнику отдела Департамента, в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги, в течение 1-го дня с момента регистрации заявления.
Начальник отдела Департамента рассматривает заявление и прилагаемые документы согласно резолюции и отписывает в работу должностному лицу, специалисту Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, в течение 1-го дня с момента поступления заявления с резолюцией заместителя начальника Департамента.
При поступлении документов в электронном виде через региональный портал или федеральный портал либо по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление в КИМУ;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте или через федеральный, региональный порталы ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги в срок, установленный настоящим регламентом;
- направляет зарегистрированное заявление заместителю начальника Департамента для наложения резолюции.
Заместитель начальника Департамента рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает через специалиста общего отдела Департамента начальнику отдела Департамента, в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги, в течение 1-го дня с момента регистрации заявления.
Начальник отдела Департамента рассматривает заявление и прилагаемые документы согласно резолюции и отписывает в работу должностному лицу, специалисту Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, в течение 1-го дня с момента поступления заявления с резолюцией заместителя начальника Департамента.
3.1.4.Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.5.Результатом исполнения административного действия является регистрация и направление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги.
3.1.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной системе КИМУ.
3.1.7.Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых к нему документов ответственному должностному лицу в срок, установленный настоящим регламентом.
3.2.Проверка полноты и соответствия законодательству предоставленного заявления и прилагаемых к нему документов, направление межведомственного запроса в иные органы власти, в случае необходимости, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является отражение в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) специалиста Отдела Департамента - исполнителя в соответствии с резолюцией начальника Отдела.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3.Специалист Отдела ГПиФЗУ проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента), а также направляет межведомственный запрос в иные органы власти, в случае необходимости, в течение 1 дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов на проверку.
3.2.4.Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
3.2.5.По результату рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, специалист Отдела ГПиФЗУ, ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 1-го дня с момента принятия решения об отказе.
Заместитель начальника Департамента в течение 1-го дня подписывает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист общего Отдела Департамента направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение 1-го дня с момента подписания решения об отказе.
3.2.6.По результату рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае направления заявления не по ведомственности, специалист Отдела ГПиФЗУ, ответственный за предоставление услуги, в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов направляет его в орган, в компетенцию которого входит решение вопросов, указанных в заявлении, а также передает проект уведомления заявителя о переадресации на подпись руководителю.
Руководитель в течение одного дня подписывает уведомление о переадресации.
Специалист общего Отдела Департамента направляет уведомление о переадресации в адрес заявителя в течение 1-го дня с момента подписания уведомления о переадресации.
3.2.7.При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.10, специалист Отдела ГПиФЗУ осуществляет запрос в Управление Росреестра по Сахалинской области о предоставлении кадастровых планов территорий, на которых расположены испрашиваемые земельные участки в течение 1-го дня с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.8.Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и направление заявления в Управление Росреестра по Сахалинской области либо направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ), либо пометка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента.
3.3.Подготовка документов, необходимых для проведения работ по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта
(акта о выборе земельного участка), распоряжений
об утверждении схем расположения испрашиваемых
земельных участков на кадастровых планах соответствующих
территорий, письма в газету "Южно-Сахалинск сегодня"
и подписание данных документов заместителем начальника
Департамента либо принятие решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении муниципальной услуги и направление запроса в Управление Росреестра по Сахалинской области для получения кадастровых планов территорий, на которых расположены испрашиваемые земельные участки.
3.3.2.Специалист Отдела ГПиФЗУ, ответственный за предоставление указанной услуги, подготавливает документы необходимые для проведения работ по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта (акт выбора земельного участка), подготавливает распоряжения об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий, подготавливает письмо в газету "Южно-Сахалинск сегодня" для информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства и направляет данные документы на подпись заместителю начальника Департамента в течение 15 дней с момента направления межведомственных запросов, либо в случае наличия оснований, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 17 дней со дня направления межведомственных запросов.
3.3.3.Заместитель начальника Департамента в течение 1-го дня подписывает акт о выборе земельного участка, письмо в газету "Южно-Сахалинск сегодня", а также согласовывает распоряжения об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах территорий.
3.3.4.Результатом исполнения административной процедуры является подписание акта о выборе земельного участка, письма в газету "Южно-Сахалинск сегодня", а также согласование распоряжения об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах территорий либо направление заявителю мотивированного отказа в размещении объекта.
3.3.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является пометка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о подписании акта о выборе земельного участка, письма в газету "Южно-Сахалинск сегодня", а также о согласовании распоряжения об утверждении схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровых планах территорий.
3.4.Согласование акта о выборе земельного участка в структурных подразделениях Департамента
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание акта о выборе земельного участка заместителем начальника Департамента.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3.Специалист Отдела ГПиФЗУ осуществляет согласование акта о выборе земельного участка в структурных подразделениях Департамента в течение 5 дней с момента подписания акта о выборе земельного участка заместителем начальника Департамента.
3.4.4.Результатом исполнения административной процедуры является согласованный структурными подразделениями Департамента акт о выборе земельного участка.
3.4.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о согласовании акта о выборе земельного участка структурными подразделениями Департамента.
3.5.Согласование акта о выборе земельного участка с соответствующими контролирующими инстанциями и лицами, интересы которых затрагиваются при предоставлении земельного участка, запрос предварительных технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является согласованный в структурных подразделениях Департамента акт о выборе земельного участка.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за исполнением данной административной процедуры, является специалист Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.3.Специалист Отдела ГПиФЗУ подготавливает и направляет в адрес соответствующих контролирующих инстанций, а также в адрес тех лиц, интересы которых затрагиваются, запросы о согласовании акта о выборе земельного участка, в том числе запросы предварительных технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 3 дней с даты согласования акта о выборе земельного участка в структурных подразделениях Департамента.
3.5.4.Соответствующие контролирующие организации и лица, интересы которых затрагиваются, рассматривают поступившие запросы и в письменной форме направляют в адрес Департамента решение о согласовании или об отказе в согласовании акта о выборе земельного участка, а также предварительные технические условия на подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 15 дней с даты направления запросов Департаментом.
3.5.5.Результатом исполнения административной процедуры являются поступившие в адрес Департамента ответы на все запросы, направленные в целях согласования акта о выборе земельного участка, а также технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о поступивших ответах на ранее направленные запросы.
3.6.Рассмотрение заключений и ответов контролирующих инстанций о возможности размещения объекта на испрашиваемых земельных участках, подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка, согласование проекта постановления в структурных подразделениях администрации города либо направление мотивированного отказа в размещении объекта
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры являются поступившие в адрес Департамента ответы на все запросы, направленные в целях согласования акта о выборе земельного участка, а также технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за исполнением данной административной процедуры, является специалист Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.6.3.Специалист Отдела ГПиФЗУ рассматривает поступившие ответы на запросы и в случае наличия всех положительных заключений подготавливает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка и осуществляет согласование проекта постановления в структурных подразделениях администрации города Южно-Сахалинска в течение 19 дней с даты получения последнего запроса, направленного в целях согласования акта о выборе земельного участка, а также технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.6.4.В случае наличия отрицательного заключения либо отказа в согласовании места размещения объекта в ответах на запросы, направленные в целях согласования акта о выборе земельного участка, специалист Отдела ГПиФЗУ подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в размещении объекта в течение 7 дней с момента получения отрицательного заключения либо отказа в согласовании места размещения объекта от контролирующих инстанций.
3.6.5.Результатом исполнения административной процедуры является утверждение постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка или мотивированный отказ в размещении объекта.
3.6.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о регистрации постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка или мотивированного отказа в размещении объекта.
3.7.Направление результата предоставления муниципальной услуги
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является отметка в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) о регистрации постановления администрации города Южно-Сахалинска об утверждении акта о выборе земельного участка или мотивированного отказа в размещении объекта.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является специалист Отдела ГПиФЗУ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.7.3.Специалист Отдела ГПиФЗУ подготавливает и направляет в адрес заявителя сопроводительное письмо с приложением копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, а также схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо мотивированного отказа в размещении объекта в течение 3-х дней с момента получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.4.Результатом административной процедуры является направление заявителю сопроводительного письма с приложением копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, а также схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или мотивированного отказа размещении объекта.
3.7.5.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация сопроводительного письма в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ) Департамента.
3.8.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
3.8.1.Размещение информации о порядке предоставления государственной или муниципальной услуги в помещении многофункционального центра (далее - МФЦ).
3.8.2.Прием и регистрация документов МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.8.3.Составление реестра и передача документов в Департамент, непосредственно предоставляющий услугу.
Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента, который проставляет подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.8.4.Получение результата предоставления услуги из Департамента.
Ответственный специалист Департамента уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 на следующий день до 12.00.
3.8.5.Передача результата предоставления услуги и его регистрация в АИС МФЦ.
Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела Департамента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения заявлений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения заявлений.
4.7.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте http://www.dagun.ru, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
- жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Департамента подается начальнику Департамента;
- жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента подается вице-мэрам города или первому вице-мэру города;
- жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэров города, первого вице-мэра города подается мэру города Южно-Сахалинска;
- жалоба на решение, принятое администрацией города Южно-Сахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска или первому вице-мэру города.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.3.8.Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.3.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.10.Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель по своему усмотрению вправе обратиться в устной или письменной форме лично либо почтовым отправлением или в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.4.Судебный порядок обжалования.
5.4.1.Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.4.2.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.4.3.Заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения должностного лица (муниципального служащего), решение, действие (бездействие) которого оспаривается.
Временно исполняющий обязанности
начальника ДАГИЗ
г. Южно-Сахалинска
Г.Т.Юрин