Приложение к Приказу от 28.06.2012 г № 92 Административный регламент
Административный регламент министерства экономического развития сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" раздел 1. общие положения
Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент министерства экономического развития Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - государственная услуга, Субсидия) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения административной процедуры при ее предоставлении, а также взаимодействие министерства экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство) с заявителями, федеральными и иными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.
1.1.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги
1.1.1.Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты малого предпринимательства (далее - заявители), соответствующие одновременно следующим требованиям:
- зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, с момента государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за государственной услугой прошло менее 12 месяцев;
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности либо имеющие высшее юридическое и (или) экономическое образование;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда;
- не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участниками соглашения о разделе продукции;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.1.2.От имени заявителей при предоставлении государственной услуги вправе также выступать их представители, уполномоченные в установленном законом порядке.
1.2.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.2.1.Прием заявок и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в Министерстве.
График работы Министерства:
понедельник 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) вторник 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) среда 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) четверг 9.00 - 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) пятница 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) суббота выходной день воскресенье выходной день
1.2.2.Место нахождения Министерства: 693009, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32 (2 этаж).
Способы получения информации о месте нахождения Министерства и графике его работы:
- на официальном Интернет-сайте Министерства;
- непосредственно в Министерстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.2.3.Справочные телефоны Министерства:
- приемная Министерства - (4242) 46-92-83, факс 8(4242) 50-53-40;
- отдел развития конкуренции и предпринимательства - (4242) 50-61-98, 50-59-10, факс (4242) 50-61-98.
1.2.4.Адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: dp_plan@adm.sakhalin.ru.
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mineconom.admsakhalin.ru/.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
1.2.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.2.6.На официальном сайте Министерства содержится:
- информация о месте нахождения и графике работы Министерства;
- график приема граждан министром экономического развития Сахалинской области (далее - Министр), а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов;
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов (в том числе заявка), их формы, в том числе в электронной форме;
- информация о справочных телефонах (факсах) Министерства;
- адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- информация о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- нормативный правовой акт, регулирующий деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2.7.На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о справочных телефонах Министерства, факсе, адресе электронной почты Министерства, адресах официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- о графике приема граждан Министром, а также иными государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, который проводит личный прием граждан;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов (в том числе заявка), их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.2.8.Региональные государственные информационные системы - Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Министерства, структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
1.2.9.Информирование заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.2.10.Устное информирование осуществляется специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги при обращении заявителей за информацией лично или по телефонам, указанным в пункте 1.2.3 настоящего Административного регламента.
Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на каждый поставленный вопрос.
1.2.11.При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.2.12.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.2.13.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном Интернет-сайте Министерства и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.2.14.В средствах массовой информации (газета "Губернские ведомости") размещается информация о месте, сроках начала и окончания приема документов на предоставление государственной услуги.
1.2.15.В любое время с момента приема заявки на получение государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефонного, письменного обращения, личного посещения Министерства, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится поданная им заявка.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Сахалинской области, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется министерством экономического развития Сахалинской области.
2.2.2.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении государственной услуги и перечисление Субсидии заявителю;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю;
- принятие решения о формировании резервного списка из числа заявителей, документы которых соответствуют требованиям Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2012 N 85, но не включенных в список на предоставление государственной услуги в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление государственной услуги.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об ее отказе не должен превышать 112 календарных дней.
2.4.2.Срок уведомления заявителя о принятом решении - в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения комиссией по проведению отбора на предоставление государственной услуги (далее - Комиссия).
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от 25 декабря 1993 года);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
- Законом Сахалинской области от 16.02.2009 N 9-ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 29-30(3236-3237), 18.02.2009);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382 "О долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года" ("Губернские ведомости", N 185(3872), 12.10.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 29.08.2011 N 348 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 162(3849), 07.09.2011);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2012 N 85 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - Порядок) ("Губернские ведомости", N 36(3964) от 03.03.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.6.1.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1.Заявка на получение Субсидии (по форме N 1, установленной Порядком).
2.6.1.2.Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (по форме N 2, установленной Порядком).
2.6.1.3.Смета расходов по бизнес-плану (по форме N 3, установленной Порядком).
2.6.1.4.Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме N 4, установленной Порядком).
2.6.1.5.Документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
2.6.1.5.1.Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе предоставления документа в налоговый орган.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную заявителем, о размере среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.1.5.2.Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках с отметкой о способе предоставления документов в налоговый орган за последний отчетный период;
- либо копия налоговой декларации с отметкой о способе предоставления документов в налоговый орган за последний отчетный период;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную заявителем, о размере выручки.
2.6.1.6.В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то заявитель представляет пакет документов, указанных в подпунктах 2.6.1.5.1, 2.6.1.5.2 настоящего Административного регламента, этих юридических лиц.
2.6.1.7.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.6.1.8.Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.6.1.9.Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 Порядка.
2.6.1.10.Документы (при наличии), подтверждающие факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные заявителем, копии платежных поручений и заверенные заявителем копии кассовых документов, а также копии иных документов, подтверждающих факт оплаты расходов). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов;
2.6.1.11.Копия документа (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии), подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности.
Прохождение заявителем краткосрочного обучения не требуется при наличии у него высшего юридического и (или) экономического образования.
В случае наличия у заявителя указанного образования представляются копии соответствующих дипломов с прилагаемыми к ним выписками (с предъявлением оригиналов документов или нотариально заверенных их копий).
2.6.2.Документы, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, заявитель должен представить самостоятельно в Министерство.
2.6.3.Документы, перечисленные в пунктах 2.6.1.6, 2.6.1.7, 2.6.1.8, абзаце 1 подпункта 2.6.1.5.1, абзацах 1, 2 подпункта 2.6.1.5.2 настоящего Административного регламента заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
2.6.5.В случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1.6 настоящего Административного регламента, заявитель в обязательном порядке вместе с заявкой на предоставление государственной услуги представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем заявителя, на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанных в пункте 2.6.1.6 настоящего Административного регламента.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов на получение государственной услуги не установлены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Заявителю отказывается в допуске к отбору на предоставление государственной услуги, если он:
- представил не полный пакет документов;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения;
- представил документы, несоответствующие требованиям Порядка;
- ранее получал аналогичную поддержку;
- не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1.1 настоящего Административного регламента.
2.8.2.Заявителю также отказывается в допуске к отбору, если ранее ему было отказано в предоставлении государственной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
2.8.3.Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление государственной услуги.
2.8.4.Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги не установлены.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса и необходимых документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя на предоставление государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1.Помещения, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2.Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.2.7 настоящего Административного регламента.
2.12.4.Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Министерства.
2.12.5.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника.
2.12.6.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.12.7.Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- количество жалоб на качество предоставления государственной услуги от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
2.13.2.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- уровень осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении государственной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Министерством.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, требования к порядку ее выполнения
Государственная услуга включает в себя административную процедуру - предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, которая содержит следующие административные действия:
1) публикация сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги;
2) прием документов от заявителя;
3) направление межведомственного запроса;
4) рассмотрение представленных документов;
5) заседание Комиссии;
6) перечисление Субсидии заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Министерством обеспечивается:
- представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (при наличии технической возможности).
Основанием для начала выполнения административной процедуры является решение Министра, принятое не позднее 1 апреля текущего года, о публикации сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги.
3.1.Публикация сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги
3.1.1.Сообщение о проведении отбора на предоставление государственной услуги публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (http://mineconom.admsakhalin.ru/).
3.1.2.Лицом, ответственным за направление текста сообщения в редакцию газеты "Губернские ведомости", является специалист отдела развития конкуренции и предпринимательства Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги).
Лицом, ответственным за размещение на официальном сайте Министерства сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, является специалист на которого возложена должностным регламентом обязанность по ведению сайта Министерства (далее - специалист Министерства по ведению сайта).
3.1.3.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2-х рабочих дней со дня принятия Министром решения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, подготавливает проект текста сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, в котором указывается место, срок начала и окончания приема документов, контактный телефон специалиста Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.1.4.Подготовленный проект текста сообщения вместе с сопроводительным письмом в адрес редакции газеты "Губернские ведомости" передается на подпись Министру.
3.1.5.Подписанное Министром сопроводительное письмо вместе с текстом сообщения специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписано сопроводительное письмо, направляет в адрес редакции газеты "Губернские ведомости".
Аналогичный текст сообщения специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписан текст сообщения, передает специалисту Министерства по ведению сайта.
Специалист Министерства по ведению сайта в день получения сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги размещает его на официальном сайте Министерства.
3.2.Прием документов от заявителя
3.2.1.Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или через своего представителя.
3.2.2.Прием документов осуществляется отделом развития конкуренции и предпринимательства Министерства в течение 30 календарных дней после опубликования сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги.
3.2.3.Лицом, ответственным за прием документов, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.2.4.При представлении документов лично заявителем или его представителем, а также по почте специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и сличает копии документов с их оригиналами (нотариально заверенными копиями) на предмет достоверности, представленных сведений.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте).
Оригиналы или нотариально заверенные копии документов возвращаются заявителю в день их представления.
3.2.5.При представлении оригиналов или нотариально заверенных копий документов по почте специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет их заявителю по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов в журнале заявок или передает их заявителю нарочно по его требованию.
3.2.6.В случае направления документов по почте срок представления документов определяется по дате отправления документов, указанной на почтовом штемпеле.
3.2.7.При представлении заявки и документов представителем заявителя специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличие полномочий представителя, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3.Направление межведомственного запроса
3.3.1.В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от заявителя документов на предоставление государственной услуги, направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
3.3.3.Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.4.Рассмотрение представленных документов
3.4.1.Срок выполнения настоящего административного действия составляет 25 рабочих дней с момента окончания срока приема документов.
В случае не представления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок установленный Законом N 210-ФЗ, срок проверки документов продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.
3.4.2.Лицом, ответственным за рассмотрение представленных документов, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.4.3.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
- проверяет документы на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;
- осуществляет расчет суммы баллов;
- подготавливает заключение.
3.4.4.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет представленные документы в полном объеме в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.4.5.При расчете суммы баллов специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, руководствуется критериями отбора бизнес-плана заявителя, указанными в форме N 5 Порядка.
3.4.6.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, после проверки документов, представленных заявителем, и расчета суммы баллов подготавливает заключение.
3.4.7.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, представляет документы, поданные заявителями и заключение секретарю Комиссии в течение рабочего дня с момента подписания заключения.
3.5.Заседание Комиссии
3.5.1.Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов и заключения проводит заседание.
3.5.2.Лицом, ответственным за организацию заседания Комиссии, является секретарь Комиссии.
3.5.3.При рассмотрении документов и заключения Комиссия формирует список заявителей, подавших документы на предоставление государственной услуги.
В списке указываются заявители, документы которых соответствуют либо не соответствуют требованиям, установленным Порядком.
3.5.4.Заявители не допускаются Комиссией к отбору на предоставление государственной услуги по основаниям, указанным в пунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.5.5.Заявители, документы которых соответствуют требованиям, установленным Порядком, допускаются Комиссией к отбору на предоставление государственной услуги.
3.5.6.Из числа заявителей, допущенных к отбору на предоставление государственной услуги, Комиссия формирует список.
При формировании списка заявителей Комиссия руководствуется Порядком, согласно которому:
- в 1-ю очередь в список включаются заявители из числа приоритетной целевой группы, указанной в пункте 2.2 Порядка;
- во 2-ю очередь включаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов заявители распределяются в списке в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.5.7.Список заявителей на предоставление государственной услуги зависит от суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление государственной услуги в текущем финансовом году.
3.5.8.Из числа заявителей, документы которых соответствуют требованиям Порядка, но не включенных в список на предоставление государственной услуги в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление государственной услуги, Комиссия формирует резервный список (далее - Резервный список).
3.5.9.Результатом административной процедуры является принятие Комиссией решения:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору заявителя на получение государственной услуги;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
- о формировании Резервного списка.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является соответствие заявителя требованиям, установленным Порядком, и сумма баллов, набранных заявителем.
3.5.10.Основанием для принятия Комиссией решения о предоставлении государственной услуги заявителю, включенному в Резервный список является увеличение бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление государственной услуги и (или) высвобождения средств, за счет заявителей по которым принято решение о предоставлении государственной услуги, но документально не подтвердивших фактические произведенные затраты по реализации бизнес-плана.
3.5.11.Результат административный процедуры фиксируется в протоколе.
3.5.12.Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется путем направления уведомления.
Уведомление направляется в течение 5 календарных дней с даты принятия Комиссией решения.
Лицом, ответственным за направление заявителю уведомления о принятом Комиссией решения, является специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.6.Перечисление Субсидии заявителю
3.6.1.Лицами, ответственными за перечисление Субсидии, являются:
- специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги;
- специалист Министерства, ответственный за финансовое обеспечение деятельности Министерства.
3.6.2.Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги на основании протокола Комиссии, которым принято решение о предоставлении Субсидии заявителю, документально подтвердившему расходы, подготавливает проект распоряжения Министерства о предоставлении Субсидии заявителю <1>.
--------------------------------
<1> Заявитель, по которому принято решение Комиссии о предоставлении Субсидии, вправе представлять документы, подтверждающие фактические расходы, в срок до 25 ноября года в котором принято решение Комиссии о предоставлении Субсидии.
Подготовка распоряжения Министерства о предоставлении Субсидии осуществляется в течение 5-ти календарных дней после предоставления заявителем документов, подтверждающих фактические понесенные расходы, указанные в пункте 1.2 Порядка.
Подготовленный проект распоряжения Министерства о предоставлении Субсидии передается на подпись Министру.
Подписанное распоряжение Министерства о предоставлении Субсидии (с приложением банковских реквизитов заявителя) передается специалисту, ответственному за финансовое обеспечение деятельности Министерства.
3.6.3.В течение 5-ти календарных дней с момента поступления распоряжения Министерства и банковских реквизитов заявителя специалист, ответственный за финансовое обеспечение деятельности Министерства, подготавливает платежные поручения и передает их в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов Сахалинской области для перечисления Субсидии заявителю.
3.6.4.При выплате Субсидии заявителю, включенному в Резервный список, лица, ответственные за перечисление Субсидии, осуществляют административные действия в порядке, установленном пунктами 3.6.2, 3.6.3 настоящего Административного регламента <2>.
--------------------------------
<2> При принятии решения о перечислении Субсидии заявителю, включенному в Резервный список заявитель вправе представлять документы, подтверждающие фактические расходы, в срок до 15 декабря года в котором принято решение Комиссии о формировании Резервного списка.