Приложение к Постановлению от 26.06.2012 г № 1305
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.2.2.Должностное лицо - специалист отдела приватизации проверяет полноту и соответствие установленным требованиям представленных документов (согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента).
3.2.3.По результату рассмотрения запроса и прилагаемых документов, в случае направления запроса не по ведомственности, специалист отдела приватизации, ответственный за предоставление услуги, в течение семи рабочих дней со дня регистрации представленного пакета документов направляет его в орган, в компетенцию которого входит решение вопросов, указанных в заявлении.
3.2.4.В случае непредоставления заявителем самостоятельно документов, указанных в 2.7 настоящего Регламента, специалист отдела приватизации формирует и направляет межведомственные запросы в течение 5 дней с даты регистрации заявления в электронной системе документооборота Департамента.
3.2.5.По результату рассмотрения запроса и прилагаемых документов, а также ответов на межведомственные запросы:
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, специалист отдела приватизации, ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю в месячный срок со дня регистрации запроса, а при наличии оснований, указанных в подпункте 2.10.4 настоящего административного регламента, в течение 7 дней со дня регистрации запроса;
- в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10, специалист отдела приватизации включает пункт о предоставлении в собственность за плату земельного участка в проект постановления администрации города Южно-Сахалинска и контролирует процесс его согласования структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска.
Разработка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату и согласование его в структурных подразделениях администрации города Южно-Сахалинска осуществляется в месячный срок со дня регистрации запроса.
3.2.6.Результатом исполнения административной процедуры является:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении в собственность за плату земельного участка;
- направление уведомления о переадресации запроса;
- направление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Департамент уведомляет заявителя о результате административной процедуры в устной форме лично (по телефону), в письменной форме (заказным письмом), иным способом.
3.2.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении в собственность за плату земельного участка либо регистрация исходящего письма (уведомления о переадресации запроса, отказа в предоставлении муниципальной услуги) в электронной системе документооборота и на бумажном носители.
3.3.Подготовка проекта
договора купли-продажи земельного участка
и направление заявителю соответствующего договора
с предложением о его заключении либо приглашение
заявителя для заключения договора купли-продажи
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, является специалист отдела приватизации, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3.Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка и направление заявителю соответствующего договора с предложением о его заключении либо приглашение заявителя для заключения договора купли-продажи осуществляется в месячный срок со дня принятия постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
3.3.4.Критерием принятия решения подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка является принятое постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
3.3.5.Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Департамента проект договора купли-продажи земельного участка.
3.3.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является устное (по телефону) или письменное (заказное письмо) приглашение заявителя для заключения договора купли-продажи земельного участка.
3.4.Заключение и регистрация договора
купли-продажи земельного участка
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является явка заявителя в отдел приватизации для подписания договора купли-продажи земельного участка.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за заключение договора купли-продажи земельного участка, является специалист отдела приватизации, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3.Заключение договора купли-продажи осуществляется в течение 1 дня.
3.4.4.Критерием принятия решения является согласие покупателя с условиями договора купли-продажи земельного участка.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является заключенный между Департаментом и заявителем договор купли-продажи земельного участка.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заключенного договора купли-продажи земельного участка в журнале регистрации земельных участков, предоставленных в собственность за плату, путем присвоения ему порядкового номера.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела приватизации.
4.2.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Департамента, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Департамента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.7.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителя осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Департамента, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.3.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.9.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Исполняющий обязанности
начальника ДАГУН
г. Южно-Сахалинска
Г.Т.Юрин