Приложение к Постановлению от 21.06.2012 г № 564 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа «Поронайский» I. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента


Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги: "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа "Поронайский" (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть любые физические и юридические лица, являющиеся взыскателями по исполнительному документу, а также их представители.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
- Информирования о месте нахождения:
Финансовое управление администрации городского округа "Поронайский" (далее - Управление) находится в здании администрации городского округа "Поронайский".
По адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а;
- График (режим) работы Управления: 8.30 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
- График приема в Управлении:
Начальник Управления (кабинет N 38):
Приемные дни и часы:
Среда: с 14.00 до 16.00.
Контактные телефоны:
Приемная: тел./факс (42431) 50605
Специалисты: тел. (42431) 50659
- Адрес официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" в сети Интернет: http://poronaisk.admsakhalin.ru
- Адрес электронной почты администрации: poronaisk@adm.sakhalin.ru
- Адрес электронной почты Управления: poron@fu.adm.sakhalin.ru
- Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru
- Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги и о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного или устного информирования.
Публичное информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством:
а) привлечения средств массовой информации, путем размещения публикаций в газете "Экспресс";
б) размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" http://poronaisk.admsakhalin.ru;
в) непосредственного размещения на информационном стенде Управления.
На информационном стенде, а также на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- режим работы Управления;
- информация о размещении нормативных правовых актов на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский";
- описание процедуры исполнения муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
На стендах также размещаются следующие образцы документов и рекомендации по их заполнению:
Индивидуальное информирование заявителей о порядке исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством:
- непосредственно на личном приеме заявителя специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;
- по письменным обращениям в Управление;
- использования средств телефонной/факсимильной связи;
Звонки по вопросам исполнения муниципальной услуги принимаются в часы работы специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке и стоимости исполнения муниципальной услуги;
- о перечне необходимых для исполнения муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
- использованием электронной почты.
В случае если обратившийся гражданин не удовлетворен предоставленной информацией, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предлагает гражданину письменно обратиться по интересующим его вопросам.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа "Поронайский".
2.2.Наименование органа администрации городского округа "Поронайский", предоставляющего муниципальную услугу
Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Администрация городского округа "Поронайский". Исполняет муниципальную услугу: Финансовое управление администрации городского округа "Поронайский".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- перечисление денежных средств в пользу взыскателя или отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги исполнения судебных актов является перечисление из бюджета денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и направление исполнительного листа с отметкой об исполнении в судебный орган, выдавший исполнительный лист.
2.4.2.Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления от взыскателя исполнительных документов.
2.4.3.Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для организации исполнения муниципальной услуги, устанавливаются следующие сроки:
- регистрация в Журнале учета документов строгой отчетности поступившего исполнительного документа с приложениями - в день поступления в Управление;
- регистрация поступившего документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа - в день поступления;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями без исполнения в случае непредставления документов, указанных в пункте 2.6 Регламента - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Управление;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) либо в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа или судебного акта требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) в случае поступления в Финансовое управление заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Управление;
- возврат исполнительного документа в суд в случае поступления в Финансовое управление судебных актов об отзыве исполнительного документа или отменяющего судебный акт, находящийся на исполнении (при этом приложения к исполнительному документу возвращаются взыскателю (за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов;
- возврат исполнительного документа с приложениями в суд без исполнения в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа;
- направление в суд полностью исполненного исполнительного документа - в течение десяти рабочих дней со дня поступления в Управление копии документа, подтверждающего перечисление денежных средств взыскателю.
2.4.3.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае поступления в Управление судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта или исполнительного документа, до дня получения финансовым управлением судебного акта о возобновлении исполнения требований судебного акта и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (первоначальная публикация "Российская газета", N 220, 20.11.2002);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (первоначальная публикация "Российская газета", N 137, 27.07.2002);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (первоначальная публикация "Российская газета", N 256, 31.12.2001);
- Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (первоначальная публикация "Российская газета", N 223, 06.10.2007).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Для предоставления муниципальной услуги предусмотрен следующий перечень документов:
- заявление взыскателя в простой письменной форме с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (включая соответственно лицевой или расчетный счет взыскателя, полное наименование и местонахождение банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка (ИНН, КПП взыскателя - для взыскателя-организации), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности. При подписании заявления представителем, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, прилагается документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию, в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением случаев предъявления судебного приказа).
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
В случае невозможности личной явки при подаче документов интересы гражданина может представлять иное лицо, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги, а именно процедуры осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, открытых в Управлении, осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на срок, указанный в определении суда общей юрисдикции (арбитражного суда), выдавшего исполнительный документ.
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- несоответствие документов, указанных в п. 2.6 Регламента, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению.
2.8.3.Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления его к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, для его предъявления.
Действующим законодательством установлены следующие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению:
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения;
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока;
- судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи;
- исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги составляет 30 мин. При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 30 минут до времени окончания приема.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Управлении. Заявитель обращается с заявлением и приложением комплекта документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Специалист Управления сверяет представленные оригиналы и копии документов, проставляет штамп Управления с указанием даты и номера входящего документа.
Сформированный пакет документов с резолюцией, поставленной на заявлении начальником Управления, поступает на исполнение специалисту Управления.
Срок исполнения данных административных действий составляет один рабочий день.
Запрос заявителя, поступивший в виде электронного обращения на адрес электронной почты, распечатывается специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В течение двух рабочих дней со дня подачи заявления в форме электронного документа заявитель должен представить в Управление заявление и документы, определенные в разделе 2.6 настоящего административного регламента. В случае непредставления заявителем оригиналов заявления и прилагаемых к нему документов заявителю дается консультация в установленные настоящим административным регламентом сроки по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.12.1.Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалиста Управления.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема граждан.
2.12.2.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для необходимых записей.
2.12.3.Здание Администрации городского округа "Поронайский" должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ граждан. Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании Управления.
2.12.4.Места для информирования граждан, получения информации и заполнения документов оборудуются информационным стендом, стульями, столами, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.12.5.Прием граждан осуществляется в кабинете, который оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета и фамилии, имени и отчества должностного лица Управления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- открытый для заявителей и других лиц доступ к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.14.Иные требованиями, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг
2.14.1.Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении муниципальной услуги и форме заявления по предоставлению муниципальной услуги:
- на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" http://poronaisk.admsakhalin.ru,
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
2.14.2.Обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.14.3.Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием:
- официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" http://poronaisk.admsakhalin.ru;
- регионального портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
2.14.4.Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.5.Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Администрацию граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация исполнительных документов;
- осуществление правовой экспертизы исполнительных документов;
- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения;
- уведомление должника о поступлении исполнительного документа;
- учет информации должника;
- учет информации о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием;
- перечисление денежных средств в пользу взыскателя;
- приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника;
- завершение исполнения требований исполнительного документа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.Административная процедура - прием и регистрация исполнительных документов
3.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации исполнительных документов является поступление в приемную Управления заявления об исполнении судебного акта и прилагаемых к нему документов (далее - исполнительные документы).
Исполнительные документы взыскатель может представить в Управление лично, через своего представителя, поручить направить их суду либо направить в адрес Управления почтой.
3.1.1.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию исполнительных документов, является муниципальный гражданский служащий Управления, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация входящих документов, поступающих в Управление (далее - специалист приемной).
3.1.1.3.Специалист приемной регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер в системе документооборота "Служебная корреспонденция";
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп Управления с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.1.1.4.Прием и регистрация исполнительных документов осуществляется в день поступления их в Управление.
3.1.1.5.Критерием принятия решения о регистрации исполнительных документов является поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, в Управление.
3.1.1.6.Результатом административной процедуры является прием и регистрация исполнительных документов в системе документооборота "Служебная корреспонденция".
3.1.1.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исполнительных документов в системе документооборота "Служебная корреспонденция".
3.1.2.Административная процедура - осуществление правовой экспертизы исполнительных документов
3.1.2.1.Основанием для начала административного действия по проведению правовой экспертизы исполнительных документов является передача исполнительных документов специалистом приемной под роспись специалисту отдела муниципального контроля Управления, о чем делается отметка в журнале учета получения входящей корреспонденции.
3.1.2.2.Должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы заявления и прилагаемых документов, является муниципальный гражданский служащий, определенный начальником Управления.
3.1.2.3.Специалист отдела муниципального контроля проверяет:
- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Управления, кроме обращения взыскания на средства должника;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации;
- наличие заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию в валюте Российской Федерации.
3.1.2.4.Правовая экспертиза исполнительных документов проводится в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления в Управление.
3.1.2.5.Критерием принятия решения при проведении правовой экспертизы является соблюдение условий, предусмотренных пунктом 3.1.2.3 настоящего Регламента.
3.1.2.6.Результатом административного действия является принятое решение о принятии исполнительных документов к исполнению либо возврат исполнительных документов взыскателю или суду.
3.1.2.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление на заявлении штампа отдела учета "Проверено" с указанием даты проверки либо подготовка уведомления о возврате исполнительных документов, поступивших на исполнение.
3.1.3.Административная процедура - возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения
3.1.3.1.Основанием для начала административного действия по возврату взыскателю либо в суд исполнительного документа является наличие условий, указанных в п. 2.8.2 настоящего Регламента.
3.1.3.2.Должностным лицом, ответственным за возврат исполнительных документов взыскателю или в суд, является специалист отдела муниципального контроля Управления.
3.1.3.3.Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.3.4.Основанием для возврата в суд документов, поступивших на исполнение, является:
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
3.1.3.5.Специалист отдела муниципального контроля готовит уведомление о возвращении документов взыскателю без исполнения (далее - Уведомление о возврате), с указанием причин возврата, и передает исполнительные документы вместе с Уведомлением о возврате специалисту приемной.
3.1.3.6.Специалист приемной, получив Уведомление о возврате, регистрирует указанное уведомление в системе документооборота "Служебная корреспонденция", проставляет регистрационный номер, дату и направляет его заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя или суда либо передается лично взыскателю специалистом под роспись с проставлением даты его получения в копии Уведомления о возврате. Копия Уведомления о возврате хранится в деле.
3.1.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления исполнительных документов в Управление.
3.1.3.8.Критерием принятия решения о возврате исполнительных документов в адрес взыскателя или суда является наличие оснований, указанных в пунктах 3.1.3.3 , 3.1.3.4 настоящего Регламента.
3.1.3.9.Результатом административного действия является возврат исполнительных документов в адрес взыскателя или суда.
3.1.3.10.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация Уведомления о возврате в системе документооборота "Служебная корреспонденция".
3.1.4.Административная процедура - уведомление должника о поступлении исполнительного документа
3.1.4.1.Основанием для начала административного действия по уведомлению должника о поступлении исполнительного документа является отсутствие условий, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.
3.1.4.2.Должностным лицом, ответственным за уведомление должника о поступлении исполнительного документа, является специалист отдела муниципального контроля.
3.1.4.3.Специалист отдела муниципального контроля:
- готовит уведомление должнику о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (далее - Уведомление о поступлении) с приложением заявления взыскателя;
- направляет Уведомление о поступлении с копией заявления взыскателя должнику любым доступным средством связи, обеспечивающим возможность получения уведомления в кратчайший срок.
3.1.4.4.Уведомление о поступлении направляется в адрес должника не позднее 5 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Управление.
3.1.4.5.Критерием принятия решения об уведомлении должника о поступлении исполнительного документа является отсутствие условий, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.
3.1.4.6.Результатом административного действия является направление в адрес должника Уведомления о поступлении.
3.1.4.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является документ, подтверждающий получение должником Уведомления о поступлении.
3.1.5.Административная процедура - учет информации должника
3.1.5.1.Основанием для начала административного действия по учету информации должника является получение от должника информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский" по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа за счет средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский" носят периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Управление информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
3.1.5.2.Должностным лицом, ответственным за учет информации должника, является специалист отдела учета, отчетности и предварительного контроля (далее - отдел учета).
3.1.5.3.Специалист отдела учета учитывает письменную информацию должника путем внесения соответствующих сведений в ПК "Бюджет КС". Информация должника должна быть подписана руководителем (заместителем руководителя, иным уполномоченным лицом).
3.1.5.4.Критерием принятия решения об учете информации должника является поступление от должника информации, указанной в пункте 3.1.5.1 настоящего Регламента.
3.1.5.5.Результатом административного действия по учету информации должника является внесение сведений (графика платежей) в ПК "Бюджет КС".
3.1.5.6.Максимальный срок для выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня получения от должника соответствующей информации.
3.1.5.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является запись информации в ПК "Бюджет КС".
3.1.6.Административная процедура - учет информации о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием
3.1.6.1.Основанием для начала административного действия по учету информации о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием, направленным должником главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский", в ведении которого он находится, является отсутствие или недостаточность соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требования исполнительных документов.
3.1.6.2.Должностным лицом, ответственным за учет информации по учету информации о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием, является специалист отдела учета.
3.1.6.3.Специалист отдела учета учитывает информацию, содержащуюся в копии запроса-требования о необходимости выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа, направленного должником главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский", в ведении которого он находится, а также о выделении лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования, произведенных главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский", в ведении которого находится должник, направивший запрос-требование, в ПК "Бюджет КС".
3.1.6.4.Критерием принятия решения об учете информации о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов является поступление в Управление копии запроса-требования должника.
3.1.6.5.Результатом административного действия является увеличение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете должника в ПК "Бюджет КС".
3.1.6.6.Максимальный срок выполнения процедуры - 3 месяца со дня регистрации исполнительных документов в Управлении.
3.1.6.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является отражение на лицевом счете должника в ПК "Бюджет КС" дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов.
3.1.7.Административная процедура - перечисление денежных средств в пользу взыскателя
3.1.7.1.Основанием для начала административного действия по перечислению денежных средств в пользу взыскателя является представление должником в Управление платежного документа о перечислении денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
3.1.7.2.Должностным лицом, ответственным за перечисление денежных средств в пользу взыскателя, является специалист отдела учета.
Операции по платежным документам, поступившим в Управление в первой половине дня, производятся в течение этого операционного дня.
Операции по платежным документам, поступившим в Управление во второй половине операционного дня, производятся следующим операционным днем.
3.1.7.3.Платежный документ не может быть принят к исполнению в случае, если:
- указанные в платежном документе показатели бюджетной классификации Российской Федерации не соответствуют информации должника;
- суммы, указанные в платежном документе должника на осуществление кассового расхода, превышают остаток лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов, отраженных средств на его лицевом счете.
3.1.7.4.В случае невозможности принятия платежного документа к исполнению специалист отдела учета в течение операционного дня направляет должнику отказ от санкционирования оплаты в письменной форме с указанием причин отказа принятия платежного документа.
3.1.7.5.При каждом перечислении средств в пользу взыскателя специалист отдела учета в день получения информации о перечислении денежных средств взыскателю проставляет номер, дату и сумму платежного документа в ПК "Бюджет КС".
3.1.7.6.Информация о перечисленной взыскателю сумме по исполнению требований исполнительного документа указывается специалистом отдела учета в подлиннике исполнительного документа путем проставления отметки о дате перечисления, номере платежного документа и сумме платежа.
3.1.7.7.Критерием принятия решения о перечислении денежных средств в пользу взыскателя является наличие платежного документа о перечислении денежных средств на банковский счет взыскателя за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.7.3 настоящего Регламента.
3.1.7.8.Результатом административного действия является полное или частичное перечисление денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с исполнительным документом.
3.1.7.9.Максимальный срок выполнения административного действия - 3 месяца со дня регистрации исполнительных документов в Управлении.
3.1.7.10.Способом фиксации результата административного действия по перечислению средств в пользу взыскателя является отметка о совершении платежа в ПК "Бюджет КС" и на оригинале исполнительного документа.
3.1.8.Административная процедура - приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника
3.1.8.1.Основанием для начала административного действия по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника является:
- непредставление должником информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский" по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;
- непредставление в Управление информации о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу, если выплаты по нему имеют периодический характер;
- непредставление должником платежного документа на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
- не направление в адрес главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский" запроса-требования о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов, при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования для полного исполнения исполнительных документов;
- непредставление должником платежного документа на перечисление в установленном порядке средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения на основании запроса-требования от главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования городской округ "Поронайский" дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов;
- нарушение срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в информации должника.
3.1.8.2.Должностным лицом, ответственным за приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, является специалист отдела учета.
3.1.8.3.Специалист отдела учета при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.1.8.1 настоящего Регламента, составляет уведомление о приостановлении операций по расходованию средств (далее - Уведомление о приостановлении), проставляет в ПК "Бюджет КС" его номер и дату и одновременно передает вышеуказанное уведомление должнику под роспись в копии Уведомления о приостановлении или передает уведомление специалисту приемной для отправки его по почте в адрес должника.
3.1.8.4.Приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Управлении (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), осуществляется на следующий рабочий день по истечении срока:
- представления информации должника;
- представления платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;
- направления запроса-требования;
- представления платежного документа на перечисление денежных средств в соответствии с графиком платежей, указанным в информации должника.
3.1.8.5.Критерием принятия решения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника является наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.1.8.1 настоящего Регламента.
3.1.8.6.Результатом административного действия является приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Управлении.
3.1.8.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 месяца со дня регистрации исполнительных документов в Управлении.
3.1.8.8.Способом фиксации результата выполнения административного действия является запись в ПК "Бюджет КС" о приостановлении операций по лицевым счетам должника, открытым в Управлении.
3.1.9.Административная процедура - завершение исполнения требований исполнительного документа
3.1.9.1.Основанием для начала административного действия по завершению исполнения требований исполнительного документа является исполнение требований исполнительного документа в полном объеме.
3.1.9.2.Должностным лицом, ответственным за завершение исполнения требований исполнительного документа, является специалист отдела учета.
3.1.9.3.Специалист при условии исполнения требований исполнительного документа в полном объеме готовит сопроводительное письмо в адрес суда.
В исполнительном листе (судебном приказе) указывается дата перечисления денежных средств в пользу взыскателя, номер платежного поручения и сумма. Эти записи заверяются подписью начальника Управления или иного уполномоченного лица и скрепляются печатью Управления.
3.1.9.4.Сопроводительное письмо и подлинник исполнительного листа (судебного приказа) специалист отдела учета передает специалисту приемной для отправки в адрес суда, выдавшего исполнительный лист (судебный приказ).
3.1.9.5.Специалист приемной не позднее рабочего дня, следующего за днем получения сопроводительного письма и исполнительного листа (судебного приказа) от специалиста отдела учета, направляет его заказным письмом с уведомлением в адрес суда.
3.1.9.6.Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется отделом учета не менее 5 лет.
3.1.9.7.Критерием принятия решения о завершении исполнения требований исполнительного документа является перечисление денежных средств в полном объеме в пользу взыскателя.
3.1.9.8.Результатом административного действия по завершении исполнения требований исполнительного документа является направление исполнительного листа (судебного приказа) в адрес суда.
3.1.9.9.Максимальный срок выполнения административного действия - 15 дней с момента исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
3.1.9.10.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация письма о возврате исполнительных документов в системе документооборота "Служебная корреспонденция".
3.2.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Сахалинской области"
3.2.1.Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
3.2.2.Размещенные на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" формы заявления доступны для копирования и заполнения заявителями.
3.3.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приводится в приложении к Регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.