Постановление от 13.06.2012 г № 282
Об утверждении Положения о совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области
В целях активизации инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области, обеспечения координации действий представителей бизнеса, органов государственной власти и местного самоуправления по привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Положение о совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
2.1.пункты 2, 3 постановления администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 573-па "О создании совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области";
2.2.пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от 18.02.2010 N 55 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 573-па "О создании совета по инвестиционной деятельности при администрации Сахалинской области";
2.3.постановление Правительства Сахалинской области от 16.04.2010 N 173 "О внесении изменений в Положение о совете по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 573-па".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Совет по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Сахалинской области, формируемым из представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц, в целях разработки предложений по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области, участия в координации действий по привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.3.Решения Совета носят рекомендательный характер.
2.Задачи Совета
2.1.Рассмотрение и подготовка предложений по вопросам:
- реализации решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области в сфере развития инвестиционной деятельности;
- участия органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления в деятельности, направленной на привлечение российских и иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области;
- совершенствования механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области, включая использование механизмов государственно-частного партнерства;
- повышения эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержке инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата в Сахалинской области;
- совершенствования системы взаимодействия между органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности;
- реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Сахалинской области;
- развития международного сотрудничества в области инвестиций и внешней торговли;
- рассмотрения проекта Инвестиционной стратегии Сахалинской области, анализа хода и результатов ее реализации, подготовки и рассмотрения предложений по корректировке;
- выработки рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Сахалинской области;
- разработки единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета Сахалинской области.
2.2.Выполнение функций коллегиального совещательного органа по вопросам:
- обеспечения принципов открытости и обоснованности в принятии решений по основным направлениям инвестиционной деятельности в Сахалинской области;
- реализации информационной политики, в том числе в области изучения и формирования общественного мнения по реализации инвестиционных инициатив;
- осуществления мониторинга регионального законодательства на предмет оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- формирования рекомендаций органам местного самоуправления по вопросу оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- выработки рекомендаций по уменьшению административных барьеров (в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации);
- одобрения проекта Плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры;
- рассмотрения инвестиционных проектов на предмет возможности и экономической обоснованности их реализации на территории Сахалинской области;
- рассмотрения результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации.
3.Права Совета
3.1.Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
3.2.Заслушивать представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
3.3.Привлекать к работе Совета представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций и специалистов.
3.4.Принимать решения в пределах своей компетенции, необходимые для реализации задач Совета.
4.Состав Совета
4.1.Совет формируется в составе председателя Совета, первого заместителя председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета.
4.2.Возглавляет Совет и осуществляет руководство его работой председатель Совета, которым по должности является Губернатор Сахалинской области.
4.3.В период отсутствия председателя Совета либо по его поручению руководство Совета осуществляет первый заместитель председателя Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
4.4.Члены Совета работают на общественных началах и принимают участие в заседаниях без права замены. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия члена Совета он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.
4.5.Персональный состав Совета утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
4.6.В составе Совета формируется рабочая группа по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов.
4.7.Положение о рабочей группе по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности утверждается решением Совета по представлению министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
Положение об экспертной группе по рассмотрению инвестиционных проектов утверждается постановлением Правительства Сахалинской области по согласованию с Советом.
4.8.Количество представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в составе рабочей группы не может превышать 1/3 от общего числа ее членов.
4.9.По решению Совета в его составе могут быть сформированы иные рабочие, экспертные группы и комиссии по приоритетным для Совета направлениям деятельности. Персональный состав всех создаваемых в рамках Совета групп и комиссий утверждается правовым актом министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области, положения о группах и комиссиях утверждаются на основании решений Совета.
5.Организация деятельности Совета
5.1.Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы, которые принимаются на его заседаниях или по инициативе членов Совета.
5.2.Повестка дня очередного заседания Совета формируется его секретарем в соответствии с планом работы Совета и утверждается председателем Совета. В повестку дня заседания Совета по предложению председателя Совета, его членов могут вноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.
5.3.Заседания Совета проводятся, как правило, в третий четверг мая каждого года.
Совет может проводить выездные заседания на территории любых муниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области.
5.4.Совет считается правомочным, если на его заседании присутствует не менее половины членов Совета.
Решение Совета по каждому рассматриваемому вопросу принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5.5.Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем или председательствующим заместителем председателя Совета.
5.6.Решение Совета при условии содержания в нем предложения о подготовке нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области и поручений Губернатора Сахалинской области является основанием для безусловного выполнения.
5.7.Предложения, формируемые рабочей группой по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательному рассмотрению органами исполнительной власти Сахалинской области.
5.8.Протокол заседания Совета подлежит размещению на официальном сайте министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области в сети Интернет.
5.9.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета и рабочих групп, созданных в соответствии с пунктами 4.6 и 4.9 настоящего Положения, осуществляет министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.