Постановление от 28.05.2012 г № 197
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.08.2011 N 452 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", ст. 28 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский" (Рахматулина Л.В.).
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на оформление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- юридические лица;
- иностранные юридические лица.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Получение информации о процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить в КУМИ по адресу: п. Ноглики, ул. Советская, 15, каб. 306, телефоны: (842444) 9-67-92, факс (842444) 9-75-69; адрес электронной почты: nogliki@adm.sakhalin.ru (с пометкой "Для КУМИ"), Kumi@nogliki-adm.ru, сайта: nogliki-adm.ru (с пометкой "Для КУМИ").
График работы:
Понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
Вторник - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
Среда - неприемный день;
Четверг - неприемный день;
Пятница - неприемный день;
Суббота - выходной день;
Воскресенье - выходной день.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты размещаются на информационном стенде КУМИ и на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети Интернет.
1.3.2.Информацию о процедурах исполнения муниципальной услуги можно получить:
- по телефонам КУМИ;
- направить письменный запрос почтой в КУМИ.
1.3.3.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования:
1) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом КУМИ (далее - должностное лицо) в кабинете 306, по телефону (842444) 9-67-92, не может превышать 10 минут;
2) индивидуальное консультирование в письменной форме.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения;
3) индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.4.На стендах с организационно-распорядительной информацией КУМИ размещается следующая информация:
- режим работы КУМИ;
- номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей; номера телефонов;
- адрес официального сайта и электронной почты КУМИ;
- настоящий Административный регламент;
- перечень получателей услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
1.3.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - КУМИ).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- уведомление о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин;
- уведомление о формировании земельного участка с целью организации торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- договор аренды земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.
2.4.Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении и вручении соответствующего решения заявителю - в течение 75 дней (с учетом сроков, указанных в пунктах 3.5.1, 3.5.3, 3.5.5 ) со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Администрация).
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление.
К заявлению (приложение N 2 к настоящему Регламенту) устанавливаются следующие требования:
- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, дата и подпись;
- заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов (справочные данные об организации, включающие в себя: почтовый адрес; номер телефона; другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.)), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица;
- заявление должно быть подписано заявителем либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;
- в заявлении должно быть указано подробное местоположение испрашиваемого земельного участка;
- текст заявления должен поддаваться прочтению;
- в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
- использование корректирующих средств для исправлений в заявлении не допускается.
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуги, включенной в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных органу местного самоуправления и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе плановый материал (топографическая основа) с указанием границ земельного участка.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
1.Отсутствие фамилии, имени, отчества и почтового адреса или адреса электронной почты заявителя.
2.В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения.
3.Текст не поддается прочтению.
4.Непредоставление документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.9.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие предоставленных документов требованиям настоящего регламента;
- обнаружение в предоставляемых документах технических ошибок;
- земельный участок не находится в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Мотивированный отказ заявителю оформляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Администрации.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- изготовление кадастрового плана территории.
2.12.Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных носителях. Гражданину сообщается время.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.15.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.16.К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен КУМИ, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом);
2) на дверях каждого из кабинетов размещается информационная табличка с указанием наименования и графика работы, номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов;
3) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями либо скамьями.
Количество мест ожидания возле кабинета определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 2;
4) на информационных стендах в помещениях КУМИ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых КУМИ в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в Администрацию, КУМИ по электронной почте;
3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.18.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.19.Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде.
На Едином и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется доступ к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге, возможность подать необходимые документы для предоставления услуги в электронном виде (при наличии технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи).
Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" представляется информация о ходе рассмотрения заявления.
Заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую последовательность действий:
- прием и регистрация заявления от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- принятие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо об отказе в предоставлении данного земельного участка;
- подготовка и принятие распорядительного акта о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо о проведении мероприятий по формированию земельного участка с целью организации открытого аукциона;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.Основанием для начала административного действия является поступление в организационно-контрольный отдел администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - отдел) заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.
3.1.1.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - специалист).
3.1.2.Специалист регистрирует заявление в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в журнал входящей корреспонденции;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления и документов осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в отдел.
3.1.3.Результатом административного действия является прием и регистрация указанных заявлений в отделе.
3.2.Направление на исполнение.
3.2.1.Принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы передаются принявшим их сотрудником на рассмотрение мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - мэр) не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения.
3.2.2.Мэр рассматривает заявление и пакет документов и отписывает его на исполнение руководителю КУМИ.
3.2.3.Руководитель КУМИ визирует заявление и отписывает его специалисту, ответственному за исполнение заявления (далее - специалист КУМИ) в день получения заявления.
3.2.4.Специалист КУМИ рассматривает заявление и проводит экспертизу полученных документов.
3.3.Правовая экспертиза документов.
3.3.1.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом КУМИ, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
3.3.2.Специалист КУМИ устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:
- проверяет правильность оформления доверенности на осуществление действий, в случае если комплект документов был получен от представителя заявителя;
- устанавливает факт проживания заявителя на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность;
- устанавливает факт временной регистрации для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Российской Федерации.
При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за экспертизу, возвращает заявителю представленные им документы.
3.3.3.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него представленные документы, указывает на выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.3.4.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 35 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большого количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.5.Критерии принятия решения о возможности предоставления земельного участка:
- соответствие испрашиваемого разрешенного использования земельного участка градостроительным регламентам;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- поступление иных заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, поданных на основании публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
3.3.6.При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУМИ, ответственный за экспертизу документов, готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7.В письме об отказе специалист КУМИ, ответственный за экспертизу документов, указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.3.8.Срок исполнения указанной административной процедуры - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.4.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, и подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись мэру муниципального образования, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено. Специалист, осуществляющий экспертизу документов, отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой на адрес, указанный в заявлении. Также специалист дополнительно уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении, и по адресу электронной почты, если он указан в письме.
3.5.При наличии оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка принимается одно из решений:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Знамя труда", а также размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет (адрес сайта - www.nogliki-adm.ru).
3.5.1.Срок выполнения административной процедуры - 2 недели.
3.5.2.Результатом административной процедуры является:
- заявителю направляется уведомление о формировании испрашиваемого земельного участка на торги, готовится проект распоряжения КУМИ о проведении мероприятий по формированию земельного участка с целью организации открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
3.5.3.В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принимается решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину.
3.5.4.В случае поступления иных заявлений о предоставлении в аренду данного земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5.5.Максимальный срок выполнения действий - 1 месяц.
3.5.6.Результатом административной процедуры является:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и подготовка проекта постановления мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Постановление) о предоставлении такого земельного участка в аренду единственному заявителю;
- принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и подготовка проекта распоряжения КУМИ о проведении мероприятий по формированию земельного участка с целью организации открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5.7.Подготовка проекта Постановления о предоставлении земельного участка в аренду осуществляется Комитетом.
3.5.8.Подготовленный проект Постановления поступает на рассмотрение и согласование в структурные подразделения Администрации.
Регистрация Постановления осуществляется в организационно-контрольном отделе Администрации.
3.5.9.Подготовка проекта договора аренды и выдача его заявителю осуществляется специалистом земельных отношений Комитета.
3.5.10.Договор аренды земельного участка, срок аренды которого не превышает одного года, заключается в недельный срок со дня принятия Постановления.
3.5.11.Если срок аренды превышает один год, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, и договор аренды подлежит заключению в десятидневный срок со дня получения Комитетом кадастрового паспорта земельного участка.
3.5.12.В случае организации открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка договор аренды земельного участка заключается в течение 5 дней после проведения аукциона и в течение 10 дней с единственным участником аукциона.
3.5.13.При получении договора аренды, подготовленного в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель - удостоверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.5.14.При согласии с условиями договора аренды заявитель подписывает договор.
3.5.15.Договор аренды, заключенный на срок более одного года, заявитель направляет в трех экземплярах в Ногликский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для регистрации права аренды земельного участка.
3.5.16.Продление ранее заключенного договора аренды осуществляется на основании заявления о продлении срока аренды по ранее заключенному договору путем заключения дополнительного соглашения о продлении срока договора аренды на основании постановления о продлении срока аренды.
3.5.17.Подготовка расчета арендной платы осуществляется специалистом земельных отношений Комитета. Выдача арендатору договора аренды (дополнительного соглашения), акта передачи земельного участка в аренду и расчета арендной платы осуществляется в Комитете.
3.5.18.В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты Комитета обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, органа местного самоуправления, регулирующих правоотношения в данной сфере.
4.1.3.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.1.4.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.1.5.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
4.1.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов КУМИ.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
5.2.В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц руководителю КУМИ, мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" или его заместителю.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы органом принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.12.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложения
2012-05-28 Приложение к Постановлению от 28 мая 2012 года № 197 Блок-схема