Приложение к Постановлению от 22.05.2012 г № 948
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3.Должностное лицо Отдела проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно п. 2.6, п. 2.7 настоящего административного регламента) в течение 6 дней с даты регистрации заявления.
В случае необходимости специалист Отдела готовит и направляет запросы по межведомственному взаимодействию о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности на всех членов семьи в городском округе "Город Южно-Сахалинск" и справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств о наличии (отсутствии) транспортного средства на праве собственности на всех членов семьи в городском округе "Город Южно-Сахалинск" - в течение 1 дня с даты регистрации заявления.
3.2.4.Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие оснований для формирования межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти.
3.2.5.Результатом административной процедуры является принятое решение о подготовке и направлении запросов по межведомственному взаимодействию.
3.2.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего запроса в электронной системе документооборота и на бумажном носителе либо отметка о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента.
3.3.Межведомственный запрос в исполнительные органы
государственной власти (применяется с 1 июля 2012 года)
3.3.1.Основанием для начала административного действия является принятое решение о подготовке и направлении запросов по межведомственному взаимодействию.
3.3.2.Специалист Отдела, ответственный за выполнение указанного действия, с 1 июля 2012 года направляет запросы в исполнительные органы государственной власти о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности на всех членов семьи в городском округе "Город Южно-Сахалинск" и справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств о наличии (отсутствии) транспортного средства на праве собственности на всех членов семьи в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
3.3.3.Результатом административной процедуры является получение межведомственных подтверждений на запросы в исполнительные органы государственной власти и принятие решения о формировании полученных документов в личное дело заявителя.
3.3.4.Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет пять дней.
3.3.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступивших сведений в журнале входящих документов.
3.4.Формирование представленных документов
в личное дело заявителя, внесение информации
в электронную базу данных и расчет размера дохода,
приходящегося на каждого члена семьи заявителя,
либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются поступившие межведомственные подтверждения и принятие решения о формировании представленных документов в личное дело заявителя.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за формирование личного дела заявителя, внесение информации в электронную базу данных и расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3.Специалист Отдела в течение 2 дней с даты регистрации заявления осуществляет данное административное действие.
3.4.4.Критерием принятия решения является:
а) объем представленных документов (представлены все необходимые документы, необходимые документы не представлены);
б) документы, представленные гражданином и полученные по межведомственному запросу, подтверждают (не подтверждают) статус малоимущего;
в) сведения, указанные в документах, являются достоверными (недостоверными).
3.4.5.По результату рассмотрения запроса и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 1 дня.
Начальник Отдела в течение 1 дня подписывает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела извещает по телефону заявителя в день подписания решения и выдает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично либо отправляет решение по почте в тот же день.
3.4.6.При наличии документов, предусмотренных п. 2.6, п. 2.7 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, перечисленных в п. 2.10, специалист Отдела принимает решение о формировании личного дела заявителя.
3.4.7.Результатом исполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя либо направление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение информации в электронную базу данных, расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, либо регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота и на бумажном носителе.
3.5.Принятие решения о признании гражданина
и членов его семьи малоимущими в целях предоставления
им по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является сформированное личное дело заявителя с полным пакетом документов, содержащим достоверные сведения.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.3.Специалист Отдела готовит проект решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе "Город Южно-Сахалинск" и направляет его на подпись начальнику Отдела - в течение 5 дней с даты формирования личного дела.
3.5.4.Критерием принятия решения является сформированное личное дело заявителя с полным пакетом документов, содержащим достоверные сведения.
3.5.5.Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
Специалист Отдела уведомляет лицо, подавшее заявление (телефон, письмо), о принятом решении и выдает решение заявителю лично либо направляет его по почте.
3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация решения на бумажном носителе (в журнале регистрации).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.7.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителя, объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Отдела, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.3.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пп. 5.3.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка или сроков предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Начальник
отдела социальных выплат
Е.Г.Зубова