Постановление от 17.05.2012 г № 229
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 — 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2010 года N 423
НА 2010 - 2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА N 423
Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести изменения в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2010 года N 423, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 24 июня 2011 года N 244, от 31 августа 2011 года N 362, от 7 ноября 2011 N 451 (далее - Программа):
1.1.В части "Планируемые результаты Программы" паспорта Программы абзац 10 исключить.
1.2.В абзаце 13 раздела 1 слова "министерства экономики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области" заменить словами "министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области".
1.3.Пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, обеспечивается путем строительства жилья (в том числе жилья экономического класса (далее - экономкласса)) в объемах, установленных Программой с учетом реализации других целевых программ; осуществления государственных полномочий по контролю за привлечением средств дольщиков в строительство жилья коммерческими застройщиками.
Параметры и качественные характеристики жилья экономкласса устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации в отношении домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, и министерством строительства Сахалинской области в отношении домов, строительство которых осуществляется с использованием средств областного бюджета.".
1.4.В разделе 5:
1.4.1.в пункте 3:
- подпункты "б", "в", "г" считать подпунктами "в", "г", "д" соответственно;
- дополнить подпунктом "б" следующего содержания:
"б) граждане (семьи), имеющие ребенка-инвалида (детей инвалидов);";
1.4.2.последний абзац изложить в следующей редакции:
"Система программных мероприятий, реализуемая на основе предоставления целевых средств государственной поддержки на реализацию мероприятий, входящих в состав подпрограмм, создаст дополнительные условия для развития конкуренции на рынке стройиндустрии, что будет способствовать стимулированию развития промышленной базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов, внедрению новых технологий в строительстве и новых строительных материалов.".
1.5.Абзацы 4, 18, 19 раздела 6 исключить.
2.Внести изменения в подпрограмму "Развитие системы градостроительного планирования" Программы, дополнив абзац 3 раздела 5 предложением следующего содержания:
"В 2012 году субсидии из областного бюджета в размере 3105,0 тыс. руб. предоставляются муниципальному образованию городской округ "Город Южно-Сахалинск" на реализацию пилотного проекта "Разработка проекта планировки с проектом межевания восточной рекреационной зоны г. Южно-Сахалинска.".
3.Внести изменения в приложение N 1 к подпрограмме "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" Программы, изложив пункты 4 и 5 таблицы в следующей редакции:
| N пп. | Перечень мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 4. | Содействие в подготовке схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры | 2012 2013 годы | Министерство строительства Сахалинской области |
| 5. | Подготовка и реализация схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры | 2012 2015 годы | Органы местного самоуправления Сахалинской области |
4.Внести изменения в подпрограмму "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" Программы:
4.1.Абзац 2 в части "Планируемые результаты Подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:
- "снизить среднюю цену на жилье за счет исключения из его цены затрат на строительство инфраструктуры;".
4.2.В разделе 1:
- абзац 4 после слов "состоящим в очереди на улучшение жилищных условий," дополнить словами "гражданам (семьям), имеющим ребенка-инвалида (детей-инвалидов),";
- абзац 14 считать абзацем 15;
- дополнить абзацем 14 следующего содержания:
"- граждане (семьи), имеющие ребенка-инвалида (детей-инвалидов).".
4.3.Внести изменения в раздел 3, дополнив таблицу пунктом 12 следующего содержания:
| N пп. | Наименование основных мероприятий | Сроки исполнения | Исполнители |
| 12. | Проведение мониторинга рынка жилищного строительства: - предлагаемые площадки для жилищной застройки; - проекты жилой застройки, включая ценовые предложения | Ежегодно, до момента формирования списков участников Подпрограммы | Органы местного самоуправления Сахалинской области |
4.4.В разделе 5:
4.4.1.в подразделе 5.1:
- подпункты 1.2 - 1.5 пункта 1 считать подпунктами 1.3 - 1.6 соответственно;
- дополнить пункт 1 подпунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. гражданин (семья), имеющий ребенка-инвалида (детей-инвалидов), соответствующий следующим условиям:
- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Подпрограмме;
- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;
- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.";
- подпункты 3.2 - 3.4 пункта 3 считать подпунктами 3.3 - 3.5 соответственно;
- дополнить пункт 3 подпунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. для гражданина (семьи), имеющего ребенка-инвалида (детей-инвалидов):
- в первую очередь - количество детей-инвалидов в семье;
- во вторую очередь - неполные семьи, состоящие из одного родителя, имеющие ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
- в третью очередь - количество совместно проживающих с гражданином (семьей) несовершеннолетних граждан;
- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие в Подпрограмме.";
- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- для гражданина (семьи), имеющего ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети); совместно проживающие (не менее 1 года) с гражданином (семьей) родители. При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы, кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи).";
4.4.2.подраздел 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Размер и условия предоставления социальной выплаты
1. Размер предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей) - очередников для внесения паевого взноса на строительство жилья (далее - социальная выплата) составляет:
- для граждан (семей) - очередников, не являющихся работниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 30 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;
- для граждан (семей) - очередников где гражданин (семья) - очередник или один из членов семьи - очередника является работником учреждения, созданного Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;
- для граждан (семей) - очередников где двое и более членов семьи являются работниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;
- для граждан (семей) - очередников, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 1991 года, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.
2. Размер предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), на строительство жилья составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.
2.1. В 2012 году размер предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), на строительство жилья составляет 50 процентов от фактической стоимости 1 квадратного метра строящегося жилья с учетом предельного размера общей площади жилья.
3. Размер предоставляемой социальной выплаты для молодых семей составляет 30 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.
4. Размер предоставляемой социальной выплаты для молодого ученого для внесения паевого взноса на строительство жилья составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.
5. Размер предоставляемой социальной выплаты для работников бюджетной сферы и государственных (гражданских) служащих для внесения паевого взноса на строительство жилья составляет:
- для одиноко проживающего работника либо для семьи, где один член является работником учреждения, созданного Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;
- для семей, где двое и более членов семьи являются работниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.
6. В случае, когда фактическая стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья ниже среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, расчет социальной выплаты производится с учетом фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади строящегося жилья.
7. Размер предоставляемой социальной выплаты для всех категорий участников Подпрограммы не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося жилья.
8. Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников Подпрограммы, составляет:
- для одиноко проживающего - 33 кв. метра;
- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.
9. Фактическая стоимость квадратного метра строящегося жилья определяется:
- жилищно-строительным кооперативом по итогам отбора застройщиков (подрядчиков) для строительства жилья для участников Подпрограммы;
- инвестиционным договором на право строительства жилья, заключенным между жилищно-строительным кооперативом и застройщиком (подрядчиком), выбор которого должен быть осуществлен на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Типовые Правила отбора жилищно-строительным кооперативом застройщиков (подрядчиков) для строительства жилья для участников Подпрограммы устанавливаются Правительством Сахалинской области.
10.Размер первоначального паевого взноса участника Подпрограммы составляет не менее 10 процентов от фактической стоимости строящегося в соответствии с договором о внесении целевого паевого взноса жилья.
11.Право на получение социальной выплаты имеют участники Подпрограммы, отвечающие следующим условиям:
- вступившие в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в установленном порядке для целей реализации Подпрограммы;
- заключившие договор о внесении целевого паевого взноса на строительство жилья;
- документально подтвердившие оплату первоначального паевого взноса в размере не менее 10 процентов от фактической стоимости жилья, строящегося в соответствии с договором о внесении целевого паевого взноса;
- документально подтвердившие возможность оплаты паевого взноса для оплаты полной стоимости строящегося в соответствии с договором о внесении целевого паевого взноса жилья за минусом первоначального вступительного паевого взноса и размера социальной выплаты;
- документально подтвердившие внесение иных взносов в соответствии с уставом жилищно-строительного кооператива, созданного в установленном порядке для целей реализации настоящей Подпрограммы.
Сроки и порядок выполнения участниками Подпрограммы данных условий устанавливаются администрацией муниципального образования либо уполномоченным ею органом.
12.Участие в Подпрограмме и выбор основания для постановки в список участников Подпрограммы является добровольным.
Социальная выплата на строительство жилья предоставляется единовременно.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется гражданину - участнику Подпрограммы один раз.
Размер социальной выплаты, предоставляемой участникам Подпрограммы, не суммируется.";
4.4.3.в подразделе 5.3:
- абзац 5 считать абзацем 14;
- дополнить абзацами 5 - 13 следующего содержания:
"Ежегодно, до момента формирования списков, органами местного самоуправления проводится мониторинг рынка жилищного строительства муниципального образования с целью изучения:
- предлагаемых площадок для жилищной застройки;
- проектов жилой застройки, включая ценовые предложения.
Официальное объявление о начале формирования списков лиц, желающих участвовать в Подпрограмме, размещается уполномоченным(ми) органом(ми), назначенным муниципальным образованием - участником Подпрограммы на формирование и ведение списков участников Подпрограммы, в официальном печатном издании муниципального образования, на сайте муниципального образования в сети Интернет.
В объявлении о начале формирования списков лиц, желающих участвовать в Подпрограмме, должны быть указаны следующие сведения:
- название населенного пункта (месторасположение будущего строительства), на территории которого предполагается жилищное строительство;
- количество и тип жилых домов (многоэтажные, малоэтажные, индивидуальные и т.д.), планируемых к строительству в населенном пункте;
- предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, не превышающая стоимость 1 квадратного метра жилья, исходя из проектной документации, предъявленной при оформлении разрешения на строительство;
- начало и окончание срока подачи заявлений.".
4.5.Подраздел 6.7 раздела 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2012 году средства областного бюджета в размере 33700,0 тыс. руб. предоставляются на строительство (приобретение) служебного жилья для работников государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.".
4.6.Абзац 9 раздела 9 изложить в следующей редакции:
- "привлекать в сферу жилищного строительства дополнительные финансовые средства из внебюджетных источников;".
5.Внести изменение в приложение N 1 к подпрограмме "Развитие системы градостроительного планирования" Программы, заменив в строке "- в том числе по объекту: "Разработка проекта планировки с проектом межевания восточной рекреационной зоны г. Южно-Сахалинска" пункта 2:
- слова "в том числе по объекту" словами "в том числе по пилотному проекту";
- цифры "4500,0" цифрами "3105,0".
6.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования, за исключением абзацев 1 - 8, 10 - 36 подпункта 4.4.2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин