Приложение к Постановлению от 17.05.2012 г № 500

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурного подразделения Администрации, осуществляемых по запросу гражданина (далее - заявитель) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации и их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются граждане, обратившиеся в Администрацию, в отдел образования департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа (далее - отдел образования) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в отдел образования.
Место нахождения отдела образования: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 39.
График работы отдела образования:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочный телефон отдела образования по вопросам предоставления муниципальной услуги и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги: (42435) 4-05-74.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги: вторник с 09.00 до 12.30 часов и с 15.00 до 17.00 часов.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации: www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты: korsakov@adm.sakhalin.ru.
Адрес электронной почты отдела образования: obrazovanie@sakh-korsakov.ru.
1.3.4.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в отдел образования (г. Корсаков, ул. Советская, 39).
1.3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.6.Информационный стенд о предоставлении муниципальной услуги отделом образования размещается у входа в отдел образования и должен содержать следующую информацию:
- о графике работы отдела образования и часах приема посетителей;
- о справочном телефоне и факсе отдела образования;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет, адресах электронной почты Администрации и отдела образования;
- о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.7.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочном телефоне отдела образования;
- адреса электронной почты Администрации и отдела образования;
- порядок получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.8.1.Устное информирование осуществляется специалистами отдела образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты отдела образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о полном наименовании отдела образования, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела образования, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты отдела образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информационное консультирование в течение времени, не превышающего 10 минут.
1.3.8.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела образования.
На обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), ответ направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Отдел образования департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи (направления) информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях либо отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 2-х рабочих дней со дня его подписания начальником отдела образования и регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа (далее - управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации).
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1999 N 3266-1 "Об образовании" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Ведомости СНД и ВС РФ", 1992, N 30, статья 1797, в газете "Российская газета", N 172, 31.07.1992);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2003, N 40, статья 3822, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 19, статья 2060, в газете "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (часть 1), статья 3448, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 1998, N 31, статья 3802, в газете "Российская газета", N 147, 05.08.1998);
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Вестник образования РФ", N 8, 2004, "Официальные документы в образовании", N 16, 2004);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2001, N 13, статья 1252);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 1994, N 29, статья 3050);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 1997, N 11, статья 1326, в газете "Российская газета", N 61, 27.03.1997);
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Российская газета", N 201, 08.09.2010).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- запроса о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
- запроса в устной форме.
2.6.2.Письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется в отдел образования или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации заявителем лично либо направляется в адрес отдела образования или Администрации почтовым отправлением, по факсу или электронной почтой либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
С запросом в устной форме о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в часы приема, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Регламента, лично либо по телефону отдела образования к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги не требуется предоставление заявителем каких-либо документов.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Отдел образования не вправе требовать от заявителя следующее:
представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги у заявителей не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2.Отдел образования отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);
2) информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к муниципальной услуге, определенной настоящим Регламентом;
3) из содержания запроса (обращения) невозможно установить, какая именно информация запрашивается.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги отделом образования осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Муниципальными правовыми актами не предусмотрены порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми, и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6) в следующие сроки:
1) запрос передан заявителем или специалистом отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - в день поступления запроса;
2) запрос поступил по почте, факсу, электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - в течение 2-х рабочих дней со дня поступления запроса.
Поступивший к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, лично или по телефону от заявителя запрос в устной форме заносится в день поступления запроса в журнал регистрации запросов о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в устной форме (далее - журнал регистрации запросов).
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещается схема путей эвакуации людей.
2.15.2.Помещение должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования отдела образования; фамилии, имени, отчества начальника отдела образования; фамилии, имени, отчества специалиста отдела образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами, с размещением информации, предусмотренной в пункте 1.3.6 настоящего Регламента;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками).
2.15.4.Места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковыми ручками.
2.15.5.Рабочие места специалистов отдела образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
наличие возможности получения муниципальной услуги	да/нет	да
Показатели качества:
удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги	процент	100
количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги	шт.	0

2.16.3.Заявитель имеет возможность получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в отдел образования лично, по телефону или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
2.17.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
Иных требований к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрено.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- проверка запроса о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента;
- подготовка и предоставление заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
Административные процедуры в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляются в следующем порядке:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Администрации sakh-korsakov.ru в виде двух баннеров:
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - http://www.gosuslugi.ru;
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - http://rgu.admsakhalin.ru;
- подача заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на адрес электронной почты Администрации korsakov@adm.sakhalin.ru или адрес электронной почты отдела образования obrazovanie@sakh-korsakov.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы (в личном кабинете пользователя);
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через электронную почту Администрации korsakov@adm.sakhalin.ru или через электронную почту отдела образования obrazovanie@sakh-korsakov.ru;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, приводится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в отдел образования или в Администрацию письменного запроса либо обращения заявителя в устной форме о предоставлении муниципальной услуги лично к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется:
в письменной форме лично заявителем в отдел образования или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), по почте - в адрес отдела образования или Администрации либо на факс отдела образования;
в электронной форме (по электронной почте в адрес отдела образования или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
в устной форме лично заявителем специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в часы приема и по телефону, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Регламента.
В случае личного получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, от заявителя запроса в письменной или устной форме, из содержания которого следует, что информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к муниципальной услуге, определенной настоящим Регламентом, либо из содержания запроса невозможно установить, какая именно информация запрашивается, то специалист информирует (разъясняет) заявителя о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю изменить либо конкретизировать (уточнить) запрос в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту отдела образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает запрос у заявителя и передает его в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации, а в случае получения устного запроса - вносит в журнал регистрации запросов сведения, соответствующие реквизитам Приложения N 1 к настоящему Регламенту.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поступивший от заявителя по факсу или в электронной форме (на адрес электронной почты отдела образования или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), передается в день его поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
3.2.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в сроки, предусмотренные подразделом 2.14 настоящего Регламента.
Регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов начальника отдела образования и даты визирования осуществляется не позднее чем в течение 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает ксерокопию с запроса о предоставлении муниципальной услуги и передает подлинник запроса начальнику отдела образования.
3.2.5.В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, запрос не направляется на рассмотрение в отдел образования, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
3.2.6.В случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний адрес либо адрес электронной почты), то запрос не подлежит регистрации управлением по контролю, документационному обеспечению и информатизации в системе СЭДД и заявителю муниципальная услуга не предоставляется.
3.3.Проверка запроса о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса заявителя с визой мэра Корсаковского городского округа к специалисту отдела образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае, если запрос представлен с нарушением положений, предусмотренных в подпунктах 1 , 2 , 3 пункта 2.9.2 настоящего Регламента, специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью начальника отдела образования письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись начальнику отдела образования, который не позднее следующего дня за днем его поступления подписывает и возвращает его для осуществления регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, реквизиты в письменный отказ и передает специалисту отдела образования два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.4.Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпунктах 1 , 2 , 3 пункта 2.9.2 настоящего Регламента, - подготовка и предоставление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленных заявителем запроса требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4.Подготовка и предоставление заявителю информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных в подпунктах 1 , 2 , 3 пункта 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.2.При подготовке запрашиваемой информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- запрашивает необходимые сведения и информацию в учреждениях;
- готовит заявителю в письменной форме запрашиваемую информацию.
3.4.3.В случае, если отдел образования не обладает информацией, которую запрашивает заявитель, то специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день поступления к нему запроса запрашивает необходимую информацию.
3.4.4.Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит запрашиваемую информацию согласно способу получения информации, указанному заявителем в запросе (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), и передает ее на подпись начальнику отдела образования не позднее следующего дня за днем ее подготовки.
В случае, если от заявителя поступил запрос в устной форме, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет запрашиваемую информацию заявителю устно, если она может быть подготовлена и предоставлена в течение 20 минут. В противном случае специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет запрашиваемую информацию заявителю в письменной форме.
Подготовленная информация подписывается начальником отдела образования и регистрируется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.
Специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю запрашиваемую информацию не позднее 2-х дней со дня ее регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
Если в запросе указан способ получения информации посредством электронной почты, то предоставляемая информация оформляется специалистом отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде электронного документа подписываемого электронной подписью начальника отдела образования. Одновременно с электронным документом специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, изготавливает копию этого документа на бумажном носителе для осуществления регистрации в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.
3.4.5.Результатом административной процедуры является направленная заявителю информация об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДД информации, направляемой заявителю.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется начальником отдела образования постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, целью которых являются выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- принятие решений по результатам проведенных проверок;
- рассмотрение и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобе заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Администрации) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные проверки (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию, департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа (далее - Департамент), отдел образования обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, а также по совершенствованию предоставления муниципальной услуги.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, отдела образования несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги определены подразделами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.
4.4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
И (ИЛИ) ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ
И (ИЛИ) ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в отдел образования, Департамент, к начальнику отдела образования, вице-мэру, руководителю Департамента, в Администрацию, к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые начальником отдела образования либо отделом образования, подаются мэру Корсаковского городского округа, вице-мэру, руководителю Департамента.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела образования, должностного лица отдела образования - начальника отдела образования, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию, в Департамент либо отдел образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае, если иной сокращенный срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.