Приложение к Постановлению от 15.05.2012 г № 648-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества, комфортных условий для заявителя, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование".
1.2.В качестве заявителей выступают:
- государственные органы, органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- некоммерческие организации, не осуществляющие деятельности, приносящей доход;
- образовательные учреждения (далее - заявитель).
1.3.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - КУМИ).
1.4.Сведения о месте нахождения и графике работы специалистов КУМИ.
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет 303.
Тел. 5-17-50, факс 5-10-74.
Адрес электронной почты КУМИ: e-mail: anivakumi@mail.ru.
График (режим) работы КУМИ:
с 8.00 до 17.00 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде при входе в помещение КУМИ, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
1.5.Оказание Услуги осуществляется при участии территориальных налоговых органов ФНС России, осуществляющих предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
| Наименование муниципальной услуги | Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование |
| Наименование структурного подразделения, предоставляющего услугу | Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Правовые основания для предоставления услуги | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - решение Собрания депутатов Анивского городского округа от 28.09.2006 N 127 "О Положении "О порядке управления, владения и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Анивский городской округ"; - решение Собрания муниципального образования "Анивский городской округ" "О Положении "О комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" от 21.02.2007 N 181 |
| Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения услуг | Представляются лично: - заявление; - копии учредительных документов заявителя (Устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе); - документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные налоговым органом; - справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам на момент подачи заявки; - обоснование целесообразности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование. Запрос документов по каналам межведомственного взаимодействия: - выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить лично |
| Срок регистрации запроса о предоставлении услуги | Заявление с пакетом документов регистрируется в день обращения |
| Основания для отказа в приеме документов | В случае если в письменном обращении не указаны: - фамилия, имя, отчество, почтовый адрес или адреса электронной почты заявителя; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - обращение неправомочного лица |
| Результат предоставления услуг | - выдача заявителю договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом; - отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование |
| Размер платы за предоставление услуги и способы ее взимания | Услуга предоставляется бесплатно |
| Срок предоставления услуги | Срок предоставления услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении услуги, и не должен превышать: 1) рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям - 30 дней от даты поступления в КУМИ заявления и документов; 2) отказ в предоставлении имущества в безвозмездное пользование - 30 дней от даты поступления в КУМИ заявления и документов; 3) подготовка проекта договора безвозмездного пользования и направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования на подписание - 25 рабочих дней от даты получения постановления мэра о передаче имущества в безвозмездное пользование; 4) подписание договора безвозмездного пользования и направление заявителю заключенного договора безвозмездного пользования - 5 рабочих дня от даты поступления в КУМИ подписанного заявителем договора |
| Основание для отказа в предоставлении услуги | Решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается в случае, если: 1) имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования; 2) имущество планируется к использованию для муниципальных нужд или для передачи в аренду |
| Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги | - при обращении - не более 30 минут; - при получении - не более 5 минут |
| Требования к условиям предоставления услуги | Места для ожидания дополнительно оборудованы стульями, столом для заполнения документов, стендом с информацией: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - сведения о графике (режиме) работы КУМИ; - сведения о месте нахождения, контактных телефонах КУМИ; - порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги |
| Показатели доступности и качества предоставления услуги | Показатели качества предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1):
3.1.Заявление (приложение N 2) с пакетом документов заявитель передает в приемную администрации Анивского городского округа ответственному за прием и регистрацию документов, который производит регистрацию заявления и передает принятое заявление с пакетом документов на рассмотрение мэру Анивского городского округа (далее - Мэр). В соответствии с поручением Мэра, о чем свидетельствует запись на заявлении, из приемной администрации городского округа заявление с пакетом документов передается в КУМИ на исполнение.
3.2.Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, направляет в ФНС России в установленной форме запрос: выписки из ЕГРИП/ЕГРЮЛ.
В течение 5 дней ФНС России представляет ответ на запрос (Выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ).
3.3.Специалист КУМИ:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) текст документов написан разборчиво;
б) наименование заявителя, адрес места нахождения написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
- при соответствии требованиям настоящего регламента заявителю предоставляется договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
- при несоответствии требованиям настоящего регламента заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае:
1) имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;
2) имущество планируется к использованию для муниципальных нужд или для передачи в аренду.
3.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- в течение 30 дней со дня предоставления документов, определенных настоящим регламентом.
3.5.Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги:
- при обращении - не более 30 минут;
- при получении - не более 5 минут.
3.6.Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в КУМИ:
- в устной форме, по телефону;
- в письменной форме.
Специалист, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.
При письменном обращении и обращении по электронной почте информация направляется заявителю в течение 15 рабочих дней с момента регистрации запроса.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами КУМИ осуществляется председателем КУМИ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ должностного лица КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУМИ. Жалобы на решения, принятые председателем КУМИ, подаются мэру Анивского городского округа, в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно председателем КУМИ.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ", либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование КУМИ, должностного лица КУМИ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУМИ, должностного лица КУМИ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУМИ, должностного лица КУМИ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в КУМИ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУМИ, должностного лица КУМИ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы КУМИ принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУМИ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.