Постановление от 14.05.2012 г № 397
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 442-р "Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ст. 42 Устава муниципального образования городской округ "Поронайский", Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 03.06.2011 N 173, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 28.09.2007 N 292, постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 N 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" (Пенкин В.А.).
5.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Поронайский" от 1 февраля 2012 г. N 83 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации и выписок из Реестра муниципального имущества городского округа "Поронайский".
И.о. главы администрации
городского округа "Поронайский"
Г.Н.Подлинная
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, устанавливает порядок взаимодействия Администрации Поронайского городского округа, в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет) с заявителями при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
В качестве заявителя для получения результата муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа, государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.
От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги имеет право обратиться представитель заявителя, действующий от его имени по доверенности или в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
- Информирование о месте нахождения:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет) находится в здании Администрации Поронайского городского округа.
По адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
- График (режим) работы Комитета:
Понедельник - четверг: 8.30 - 16.45.
Пятница - 8.30 - 16.30.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Приемные дни и часы:
Вторник: с 14.00 до 16.00.
Четверг: с 09.00 до 13.00.
- График приема в Комитете:
Председатель КУМИ администрации Поронайского городского округа (кабинет N 13в):
Приемные дни и часы:
Вторник: с 9.00 до 13.00.
Четверг: с 14.00 до 16.00.
- График приема отдела имущественных отношений Комитета (кабинет N 6):
Приемные дни и часы:
Вторник: с 14.00 до 16.00.
Четверг: с 09.00 до 13.00.
- Справочные телефоны:
Контактные телефоны:
Приемная Комитета: тел./факс (42431) 55039.
Председатель КУМИ администрации Поронайского городского округа: тел. (42431) 41603.
Специалисты Отдела: тел. (42431)50342.
- Адрес официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" в сети Интернет: http://poronaisk.admsakhalin.ru.
- Адрес электронной почты администрации: E-mail: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
- Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admSakhalin.ru.
- Адрес электронной почты Комитета: kumi6507@yandex.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги и о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного или устного информирования.
На информационном стенде, а также на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- режим работы отдела;
- информация о размещении нормативных правовых актов на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский";
- описание процедуры исполнения муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
На стенде также размещается образец заявления предоставления выписки (приложение N 1).
Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми обязательными для предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Комитета, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Заявители, представившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения результата муниципальной услуги.
В любое время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации и выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа.
2.2.Наименование органа администрации, структурного подразделения аппарата Администрации
Поронайского городского округа, непосредственно
предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа (далее - Комитет).
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Собрания городского округа "Поронайский" от 30.09.2011 N 209, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
- выписка из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа;
- предоставление в письменной форме уведомления об отсутствии объекта в Реестре муниципального имущества Поронайского городского округа (далее - реестр);
- отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления с документами осуществляется в течение 1 рабочего дня;
- проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации, результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: "Российская газета" от 21.01.2009 N 7, "Собрание законодательства РФ" от 26.01.2009 N 4, ст. 445, "Парламентская газета" от 23-29.01.2009 N 4;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", "Собрание законодательства РФ" от 20.08.2007 N 34, "Российская газета" от 29.08.2007 N 189, в редакции от 04.02.2011;
- постановлением Сахалинской области от 12.01.2012 N 7 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (опубликовано в газете "Губернские ведомости", 25.01.2012 N 10(3938);
- Уставом муниципального образования городской округ "Поронайский", принятым решением Поронайского районного Собрания депутатов от 19.05.2006 N 68 (газета "Экспресс" от 29.06.2006 N 25);
- Положением "Об учете муниципального имущества городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 15.10.2008 N 408;
- Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 28.09.2007 N 292.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги предусмотрены следующие варианты предоставления документов:
- заявление в письменном виде лично;
- заявление в письменном виде по почте;
- заявление в письменном виде по факсу;
- заявление электронной почтой;
- заявление на официальный сайт;
- заявление через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
Для удобства получения муниципальной услуги заявителям предоставляется бланк заявления установленной формы о предоставлении выписки из реестра (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не установлено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги нет.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в заявлении недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном и досудебном порядке.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимально допустимое время ожидания заявителем в очереди при подаче заявлений в отдел для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет до 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявления граждан-получателей муниципальной услуги регистрируются в день их поступления в Комитет.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Вход в помещение Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике его работы.
Помещение Комитета должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам.
Прием заявителей для исполнения муниципальной услуги осуществляется в кабинете, оснащенном телефоном, компьютером и другой оргтехникой.
Помещение для предоставления муниципальной услуги располагается на первом этаже здания Администрации Поронайского городского округа по адресу: г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, каб. N 13в.
Гражданам или юридическим лицам, желающим получить консультацию по муниципальной услуге, отводятся места, оборудованные стульями.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы Комитета установлен с учетом потребностей заявителей;
- возможность получения форм документов через сеть Интернет;
- муниципальные служащие Комитета оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии)
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГБУ СО "МФЦ" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами.
При предоставлении муниципальной услуги в ГБУ СО "МФЦ" осуществляет взаимодействие с Комитетом и иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "Одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила организации деятельности многофункциональных центров утверждаются Правительством Российской Федерации.
Перечни государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, утверждаются:
1) актом Правительства Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов;
2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - для государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами;
3) муниципальным правовым актом - для муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.
Многофункциональные центры осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка и направление заявителю информации либо выписки из реестра муниципального имущества Поронайского городского округа, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении к Административному регламенту (Приложение 2).
3.2.Содержание каждой административной процедуры, предусматривающее следующие обязательные элементы
3.2.1.Административная процедура "Прием и регистрация заявления"
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Комитет либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту о предоставлении информации или выписки из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа.
Секретарь регистрирует заявление в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа.
После регистрации заявление направляется на рассмотрение председателю КУМИ администрации Поронайского городского округа. Председатель КУМИ администрации Поронайского городского округа в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление, указывает на заявлении фамилию специалиста, ответственного за подготовку документов. Заявление с визой председателя КУМИ администрации Поронайского городского округа направляется специалисту Комитета, ответственному за прием и регистрацию входящих документов, поступающих в Комитет для передачи ответственному специалисту по предоставлению муниципальной услуги (далее - Исполнитель) под роспись.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является указание заявителем в заявлении наименования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Поронайского городского округа либо должности соответствующего лица, а также своих фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должна быть направлена выписка.
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация письменного заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции и подготовка заявления к направлению на рассмотрение.
3.2.2.Административная процедура "Подготовка и направление заявителю информации либо выписки из реестра муниципального имущества Поронайского городского округа, либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовка ответа на заявление о предоставлении информации или выписки из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа и подписание председателем либо лицом, его замещающим.
В случае, когда запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, он информирует заявителя (устно или письменно соответственно форме обращения) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Срок выдачи заявителям выписок из Реестра муниципального имущества Поронайского городского округа в течение 3 дней.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача или отправка ответа по существу.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письменного ответа в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направление ответа заявителю.
3.3.Административное действие по формированию и направлению межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и подведомственных им учреждениях
Межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы -
Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Сахалинской области и нормативными актами
Российской Федерации, нормативными актами
Сахалинской области
Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Поронайского городского округа.
В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:
- наименование услуги;
- функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга;
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- категории заявителей, которым предоставляется услуга;
- необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
- результат предоставления услуги;
- сроки предоставления услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления услуги;
- сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;
- контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
- адрес официального сайта Поронайского городского округа, ответственного за предоставление услуги;
- формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.
При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания муниципальной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде. А также дает согласие на передачу заявления в электронной форме по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
К заявлению в электронном виде должен быть приложен отсканированный комплект документов, указанных в настоящем административном регламенте.
В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в Комитет вместе с заявлением в бумажном виде.
Заявление считается поданным с момента регистрации его в информационной системе СЭДД Администрации (присвоение заявлению входящего номера).
Обращение, поступившее в Администрацию по электронной почте или на официальный сайт, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также при использовании универсальной электронной карты, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим административным регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи, заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.5.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приводится в приложении к регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
4.2.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.
4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке:
- жалоба на имя председателя КУМИ администрации Поронайского городского округа;
- жалоба на имя первого вице-мэра Поронайского городского округа;
- жалоба на имя мэра Поронайского городского округа.
Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на действия или бездействие должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является устное или письменное обращение заявителя с жалобой.
В своей жалобе (обращении) заявитель в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения с жалобой представителя - фамилию, имя, отчество заинтересованного лица, а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
При необходимости к письменной жалобе могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие суть жалобы, либо их копии.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов:
Приемной Администрации: (8423431) 50912.
Телефоны Комитета: (8423431) 41603, 55039.
- на официальный сайт муниципального образования городской округ "Поронайский" в сети Интернет: http://poronaisk.admsakhalin.ru.
Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.2.Информация о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.3.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо за незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Приложения
2012-05-14 Приложение к Постановлению от 14 мая 2012 года № 397
2012-05-14 Приложение к Постановлению от 14 мая 2012 года № 397 Блок-схема