Постановление от 17.04.2012 г № 346
О муниципальной программе «Профилактика правонарушений в Корсаковском городском округе на 2012 — 2014 годы»
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
В целях обеспечения безопасности граждан на территории Корсаковского городского округа постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений в Корсаковском городском округе на 2012 - 2014 годы" (прилагается).
2.Финансирование мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Корсаковском городском округе на 2012 - 2014 годы" осуществлять в пределах средств, определенных в бюджете Корсаковского городского округа на соответствующий финансовый год.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КОРСАКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Раздел 1.Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений в корсаковском городском округе на 2012 - 2014 годы"
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Администрации Корсаковского городского округа |
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Корсаковском городском округе на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| Цель и задачи муниципальной программы | Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Корсаковского городского округа. Задачи Программы: - снижение уровня преступности на территории Корсаковского городского округа; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - укрепление системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах |
| Характеристика программных мероприятий муниципальной программы | Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Корсаковском городском округе на 2012 - 2014 годы" направлена на реализацию следующих мероприятий: - организационные мероприятия по выполнению программы; - профилактика правонарушений, включающая профилактику правонарушений в масштабах муниципального образования; профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения; возрождение института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений; - профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности, включающая обеспечение охраны жизни, здоровья и имущественной безопасности граждан; профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы; профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах; профилактика правонарушений на административных участках; - информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений; - кадровое, материально-техническое, финансовое развитие правоохранительных органов |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Объемы финансирования - 2094000 рублей, в том числе: - в 2012 году - 621000 рублей; - в 2013 году - 811000 рублей; - в 2014 году - 662000 рублей. Источник финансирования - бюджет Корсаковского городского округа, бюджет Сахалинской области. Объемы финансирования Программы могут изменяться при формировании местного бюджета на очередной финансовый год либо его корректировке в текущем финансовом году |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности | Ожидаемые конечные результаты: - повышение эффективности профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах; - снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снижение количества дорожно-транспортных правонарушений; - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам |
| Организация управления и система контроля за исполнением муниципальной программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет межведомственная комиссия муниципального образования Корсаковского района по борьбе с преступностью и социальной профилактике правонарушений |
Раздел 2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Анализ оперативной обстановки, проводимый ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, свидетельствует о сохраняющейся тенденции достаточно высокого уровня преступности в округе. По итогам 2011 года по Корсаковскому городскому округу зарегистрировано 985 преступлений, что на 1% ниже показателей 2010 года.
По категориям зарегистрированных преступлений зафиксировано 35 преступлений особой тяжести против 33 за аналогичный период 2010 года, тяжких преступлений - 155 против 174 за аналогичный период 2010 года, небольшой и средней тяжести - 795 преступлений (в 2010 году - 788 преступлений).
Уровень преступности из расчета на 1000 населения за отчетный год составляет 22,9 единиц против 23 единиц за 2010 год.
Предотвращению роста правонарушений и обеспечению правопорядка способствует проводимая ОМВД России по Корсаковскому городскому округу работа по активизации отдельных направлений - целенаправленных оперативно-профилактических операций по снижению количества краж, неправомерных завладений транспортными средствами, грабежей, уличной преступности, розыску лиц и противодействию незаконной миграции.
Другим важным профилактическим фактором в деле обеспечения правопорядка на территории Корсаковского городского округа явилась реализация комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Корсаковском районе на 2009 - 2011 годы", на реализацию которой в местном бюджете было предусмотрено 5288 тыс. рублей. К числу программных мероприятий, реализованных за счет средств местного бюджета, относятся:
- изъятие на возмездной добровольной основе у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов (в период действия Программы отмечена активизация сдачи оружия и боеприпасов со стороны населения);
- дополнительные оперативно-профилактические мероприятия "Квартира", "Автомобиль", "Гастролер", "Розыск", направленные на стабилизацию оперативной обстановки в районе, выявление и задержание лиц, специализирующихся на совершении имущественных преступлений;
- информирование граждан через СМИ о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания, в том числе путем изготовления и распространения информационных листовок;
- разработка и распространение среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений;
- выделены и оборудованы автоматизированными рабочими местами и средствами связи опорные пункты для работы участковых уполномоченных полиции;
- осуществление комплекса мер по стимулированию труда участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках в виде ежемесячного премирования наиболее отличившихся сотрудников отделения по организации деятельности участковых уполномоченных полиции;
- обеспечение проведения ежегодного конкурса среди общеобразовательных учреждений "Безопасное колесо";
- приобретено транспортное средство УАЗ-315196 и передано по договору безвозмездного пользования УМВД по Сахалинской области для ОМВД по Корсаковскому городскому округу; предусмотрено обеспечение содержания, эксплуатации и технического обслуживания транспортного средства УАЗ;
- реализованы профилактические меры по обеспечению безопасности дорожного движения - операции "Внимание - дети", "Бахус", "Скорость" с ежедневным использованием комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД "Арена" для контроля скоростного режима движения автотранспорта;
- приобретены 2 телевизора и 2 ДВД-проигрывателя для подразделений ОВД в целях полного использования имеющихся в распоряжении ОВД информационно-справочных материалов, 1 цифровой аппарат для Уголовно-исполнительной инспекции с целью внедрения базы данных программного комплекса компьютерного автоматизированного учета осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы;
- восстановлен информационный щит "Их разыскивает милиция" по ул. Краснофлотской, 17 в г. Корсакове, информация на щите обновляется регулярно;
- оснащена системой видеонаблюдения городская площадь им. В.И.Ленина и ул. Советской от пересечения с пер. Молодежным до пересечения с ул. Чехова с целью обеспечения контроля за соблюдением безопасности и правопорядка на указанном участке города Корсакова, и другие мероприятия, выполняемые как за счет средств местного бюджета, так и за счет средств, предусмотренных на осуществление основной деятельности исполнителей программных мероприятий.
Настоящая Программа является продолжением вышеуказанной комплексной целевой программы и направлена на усиление мер обеспечения безопасности граждан на территории Корсаковского городского округа.
Решение задач по укреплению правопорядка на территории Корсаковского городского округа предполагает комплексный подход, создание эффективного механизма противодействия криминальной среде, использование возможностей программно-целевого планирования правоохранительных мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидацию сил и средств на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Это обуславливает необходимость разработки и принятия комплексной системы мер, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, с учетом накопленного опыта и специфики территории области.
Раздел 3.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется путем выполнения программных мероприятий, представленных в приложении к Программе. Основными исполнителями мероприятий Программы являются отдел министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу, администрация Корсаковского городского округа (в том числе структурные подразделения: департамент социального развития, отдел по вопросам культуры, спорта и делам молодежи, отдел образования, отдел опеки и попечительства), Корсаковский линейный отдел полиции Сахалинского ЛОМВД РФ на транспорте, федеральное бюджетное учреждение межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 6 УФСИН России по Сахалинской области, ГБУЗ "Корсаковская центральная районная больница".
Главными распорядителями бюджетных средств Программы являются:
- администрация Корсаковского городского округа;
- департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа;
- комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет межведомственная комиссия муниципального образования Корсаковского района по борьбе с преступностью и социальной профилактике правонарушений.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение
| N п/п | Код классификации расходов бюджета (раздел, подраздел целевая статья, вид расходов) | Наименование мероприятия | Всего | В том числе по годам | |
| местный бюджет | иные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | 03 02 7950000 500 | Проведение мероприятий по изъятию на возмездной добровольной основе у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов | 280,956 тыс. руб. | 2012 год - 50 тыс. руб.; 2013 год - 99,956 тыс. руб.; 2014 год - 41 тыс. руб. | 2013 год - 90 тыс. руб./областной бюджет |
| 2. | 03 02 7950000 500 | Привлечение сотрудников частных охранных предприятий и служб безопасности (ЧОП и СБ) к охране общественного порядка на основе заключенных договоров и соглашений | 200,044 тыс. руб. | 2013 год - 100,044 тыс. руб.; 2014 год - 100 тыс. руб. | |
| 3. | 03 02 7950000 500 | Организация в период летней оздоровительной кампании мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учете в ОМВД, УИИ, МКДН и ЗП | 300 тыс. руб. | 2012 год - 100 тыс. руб.; 2013 год - 100 тыс. руб.; 2014 год - 100 тыс. руб. | |
| 4. | 03 02 7950000 500 | Обеспечение проведения ежегодного конкурса среди общеобразовательных учреждений "Безопасное колесо" | 210 тыс. руб. | 2012 год - 70 тыс. руб.; 2013 год - 70 тыс. руб.; 2014 год - 70 тыс. руб. | |
| 5. | 03 02 7950000 500 | Реализация комплекса мер по обеспечению контроля за безопасностью и правопорядком на городской площади им. В.И.Ленина и ул. Советской г. Корсакова с использованием системы видеонаблюдения | 747,65 тыс. руб. | 2012 год - 272,65 тыс. руб.; 2013 год - 237,5 тыс. руб.; 2014 год - 237,5 тыс. руб. | |
| 6. | 03 02 7950000 500 | Разработка и распространение информационных листовок, распространение памяток "Участковый в каждый дом" | 40,5 тыс. руб. | 2012 год - 13,5 тыс. руб.; 2013 год - 13,5 тыс. руб.; 2014 год - 13,5 тыс. руб. | |
| 7. | 03 02 7950000 500 | Реализация комплекса профилактических мер по обеспечению безопасности дорожного движения: - операции "Внимание - дети", "Бахус", "Скорость" с ежедневным использованием комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД "Арена"; - приобретение видеорегистраторов для служебных автомобилей ДПС ГИБДД ОМВД | 300 тыс. руб. | 2012 год - 100 тыс. руб.; 2013 год - 100 тыс. руб.; 2014 год - 100 тыс. руб. | |
| 8. | 03 02 7950000 500 | Приобретение 15 мобильных телефонов для участковых уполномоченных полиции с целью осуществления оперативного круглосуточного приема информации от жителей округа | 14,85 тыс. руб. | 2012 год - 14,85 тыс. руб. | |
| Итого | 2094,000 тыс. руб. | 2012 год - 621 тыс. руб.; 2013 год - 721 тыс. руб.; 2014 год - 662 тыс. руб. | 2013 год - 90 тыс. руб./областной бюджет | ||
Раздел 5.Заключительная часть
Итоги реализации Программы направлены на обеспечение безопасности граждан на территории Корсаковского городского округа посредством достижения следующих результатов:
- повышение эффективности профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах;
- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Раздел 6.Перечень принятых в программе сокращений
ОМВД - отдел министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу.
ОГИБДД ОМВД - отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу.
Корсаковский ЛОП - Корсаковский линейный отдел полиции Сахалинского ЛОМВД РФ на транспорте.
Администрация Корсаковского городского округа - администрация.
Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа - комитет по управлению имуществом.
Отдел по вопросам культуры, спорта и делам молодежи - отдел по вопросам культуры, спорта и делам молодежи департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
Отдел образования - отдел образования департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
ОУУП и ПДН ОМВД - отделение участковых уполномоченных полиции и подразделение по делам несовершеннолетних отдела министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу.
МКДН и ЗП - межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
ГБУЗ "КЦРБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Корсаковская центральная районная больница".
УИИ - федеральное бюджетное учреждение межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 6 УФСИН России по Сахалинской области.
ОКУ "Центр занятости населения" - областное казенное учреждение "Центр занятости населения муниципального образования "Корсаковский городской округ".
Приложения
2012-04-17 Приложение к Постановлению от 17 апреля 2012 года № 346 Программа