Приложение к Постановлению от 06.04.2012 г № 410-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования «Анивский городской округ» I. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - УЭП).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - заявитель).
1.4.Местонахождение УЭП:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина 57, кабинет 312.
Телефон: 8(42441) 5-13-47, факс: 8(42441) 5-26-78.
Адрес электронной почты: aniva_ekonom@mail.ru.
График (режим) работы УЭП:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 час.;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) приема граждан:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 17.00 час.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде при входе в помещение УЭП, в средствах массовой информации, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование муниципальной услуги | Выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Наименование структурного подразделения, предоставляющего услугу | Управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Правовые основания для предоставления услуги | - Указ Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление мэра Анивского городского округа от 22.02.2012 N 218-п "Об управлении экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения услуги | - заявление (приложение N 1) - предоставляется заявителем лично; - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН) предоставляется заявителем лично; - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРИП, ОГРЮЛ) - предоставляется заявителем лично; - договор аренды земельного участка для организации мелкорозничной торговли запрос документа по каналам межуровневого взаимодействия Документы, получаемые по каналам межуровневого взаимодействия, заявитель вправе предоставить лично |
| Срок регистрации запроса о предоставлении услуги | Заявление регистрируется в день обращения |
| Основания для отказа в приеме документов | Отсутствие необходимых документов |
| Результат предоставления услуги | - выдача разрешения на право организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Анивский городской округ"; - отказ в предоставлении муниципальной услуги |
| Размер платы за предоставление услуги и способы ее взимания | Услуга предоставляется бесплатно |
| Срок предоставления услуги | 15 дней с момента регистрации заявления |
| Основание для отказа в предоставлении услуги | - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; - несоответствия земельного участка, выделенного КУМИ по договору аренды, требованиям, предъявляемым к организации мелкорозничной торговли |
| Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги | - ожидание в очереди при обращении - не более 20 минут; - при получении результата - не более 15 дней |
| Требования к условиям предоставления услуги | Место для ожидания оборудовано столом, стульями и информационным стендом. На информационном стенде размещается следующая информация: - порядок предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - сведения о графике (режиме) работы, контактных телефонах управления делами; - порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги |
| Показатели доступности и качества предоставления услуги | Показатели качества предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в УЭП |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 3):
3.1.Прием и предварительная проверка пакета документов на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.При несоответствии документов требованиям настоящего регламента специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, отказывает в приеме документов.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- несоответствие земельного участка, выделенного комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) по договору аренды, требованиям, предъявляемым к организации мелкорозничной торговли.
3.3.При соответствии документов требованиям настоящего регламента специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, регистрирует представленные документы.
Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" по установленной форме запрос сведений о наличии договора аренды земельного участка, предназначенного для организации мелкорозничной торговли.
В течение 5 дней КУМИ Анивского городского округа предоставляет ответ на запрос (копия договора аренды земельного участка).
Поступившие документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей документации УЭП.
Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, представляет поступившие документы руководителю УЭП, курирующему отрасли потребительского рынка, для вынесения решения.
В случае принятия решения о выдаче разрешения, специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится разрешение на право организации мелкорозничной торговли, подписывается руководителем УЭП, курирующим отрасли потребительского рынка, и заверяется печатью УЭП.
3.4.Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме, по телефону - в УЭП;
- в письменной форме - в УЭП.
Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование заявителя сотрудник осуществляет не более 15 минут.
При письменном обращении и обращении по электронной почте информация направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителем УЭП, ответственным за организацию работы.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УЭП. Жалобы на решения, принятые руководителем УЭП, рассматриваются непосредственно мэром Анивского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование УЭП, фамилию, имя, отчество должностного лица УЭП либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в УЭП, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо (руководитель) принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.