Приложение к Постановлению от 01.03.2012 г № 106 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» 1. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги
1.1.1.Наименование муниципальной услуги - "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения муниципальной услуги администрации муниципального образования городской округ "Охинский" при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.
1.1.3.Административный регламент определяет порядок подготовки и выдачи заключения признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
1.1.4.В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и (или) принятия решений органа местного самоуправления (администрации муниципального образования городской округ "Охинский"), влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
- административная процедура - последовательность действий органа местного самоуправления (администрации муниципального образования городской округ "Охинский") при предоставлении муниципальной услуги;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления;
- заявитель - собственник жилья, наниматель муниципального жилья, государственный орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания;
- межведомственная комиссия - межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданная нормативно-правовым актом администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
1.2.Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.2.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - администрация).
1.2.2.Секретарем межведомственной комиссии является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Охинский". Секретарь межведомственной комиссии осуществляет прием заявителей по адресу: Сахалинская область, г. Оха, ул. Ленина, д. 13 (здание администрации), кабинет N 308, тел. 8(42437) 2-27-47 в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время приема (часы) |
| Понедельник | приема нет |
| Вторник | приема нет |
| Среда | с 15-00 до 18-00 |
| Четверг | с 09-30 до 13-00 |
| Пятница | приема нет |
| Суббота, воскресенье | выходной |
1.2.3.График работы отдела архитектуры и градостроительства размещен на табличке у входной двери кабинета N 308, а также на информационном стенде при входе в здание администрации.
1.2.4.График приема граждан отдела архитектуры и градостроительства устанавливается главой администрации.
1.2.5.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении отдела архитектуры и градостроительства при личном консультировании;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении в администрацию;
- в средствах массовой информации в виде: публикации в официальном печатном издании газете "Сахалинский нефтяник", размещения на официальном интернет-сайте администрации www.adm-okha.ru, выступлениях на телевидении;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на официальном интернет-ресурсе администрации, передача информации конкретному адресату по электронной почте meriya@okha.dsc.ru.
1.2.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.7.В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен дать ответ на поставленный вопрос, телефонный звонок переадресовывается на должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос заявителя) или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в отдел архитектуры и градостроительства документы для предоставления муниципальной услуги, по их обращению информируются:
- об обязательствах заявителя;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке получения результата муниципальной услуги.
1.2.8.В любое время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения отдела архитектуры и градостроительства.
1.2.9.Письменные обращения рассматриваются специалистами, ответственными за исполнение услуги, с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такого обращения в администрации.
1.2.10.Информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы отдела архитектуры и градостроительства, размещается на официальном интернет-сайте администрации www.adm-okha.ru.
1.2.11.Получение консультаций о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1.2.11.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами, ответственными за предоставление услуги.
1.2.11.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.11.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством официального интернет-сайта, телефонной связи или электронной почты. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств электронного информирования.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.2.Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
иные участники предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования городской округ "Охинский". Исполняет муниципальную услугу межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданная нормативно-правовым актом администрации муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - межведомственная комиссия).
2.2.2.В исполнении услуги в качестве членов межведомственной комиссии участвуют представители администрации муниципального образования городской округ "Охинский", представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.1.Комиссия проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным в "Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.3.1.2.По результатам рассмотрения поступивших заявлений или заключений органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, межведомственная комиссия принимает решение (в виде заключения) или решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.2.Срок рассмотрения поступившего заявления и документов, подготовки, выдачи заключения либо письменного мотивированного отказа в предоставлении услуги: 30 дней со дня поступления в администрацию заявления заявителя.
2.4.2.Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
2.4.3.В течение 30 дней со дня регистрации в администрации заявления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:
2.4.3.1.секретарь межведомственной комиссии рассматривает пакет документов и информирует членов межведомственной комиссии о дате и времени проведения осмотра жилого помещения;
2.4.3.2.комиссия проводит осмотр и оценку жилого помещения и принимает решение либо проводит дополнительное обследование оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение межведомственной комиссии. Результаты осмотра отражаются в акте обследования жилого помещения, который составляется в 3-х экземплярах (приложение 3), акт составляет секретарь межведомственной комиссии;
2.4.3.3.секретарь межведомственной комиссии на основании акта обследования и решения межведомственной комиссии готовит заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (приложение 2);
2.4.3.4.готовит письменное уведомление заявителю о решении межведомственной комиссии либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Нормативно-правовое регулирование
предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Уставом муниципального образования городской округ "Охинский";
- Положением об отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель подает в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский" заявление на имя главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский". Заявление оформляется в свободной форме. При этом оно должно содержать полное имя (наименование) заявителя, адрес проживания (регистрации) и контактный телефон.
2.6.2.К заявлению должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
- план жилого помещения с его техническим паспортом (заявитель может получить данные документы в Охинском отделении Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");
- для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (заявитель вправе обратиться в любую специализированную проектно-строительную организацию, имеющую лицензию на проведение работ по техническому обследованию зданий - для подготовки технического заключения. Заключение платное по расценкам организации).
2.6.3.В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.
2.6.4.По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
2.6.5.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2.6.5.2.представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
2.6.5.3.осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.6.Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.6.6.Заявление должно быть оформлено заявителями либо лицами, действующими от имени заявителя на законных основаниях.
2.6.87.Копии документов представляются с подлинными документами, которые после принятия заявления должны быть возвращены заявителю.
2.6.9.Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, контактных телефонов. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства, контактные телефоны должны быть написаны полностью.
2.7.Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.7.2.Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является невозможность прочтения текста заявления (обращения).
2.7.2.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества - для физических лиц, наименования организации - для юридических лиц, почтового адреса заявителя;
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- приложение к заявлению документов, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства, документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- наличие в запросе нецензурных и оскорбительных выражений.
2.8.Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
2.8.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на третьем этаже здания администрации.
2.9.2.Вход в здание администрации оборудован осветительными приборами, в отдел архитектуры и градостроительства - информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: номер кабинета, наименование отдела, график (режим) работы отдела, телефонный номер и адрес электронной почты.
2.9.3.Организация приема заявителей. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди при личном обращении в отделе архитектуры и градостроительства. В отделе архитектуры и градостроительства имеются места для ожидания в очереди (стулья).
2.9.4.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами. Требования к помещению соответствуют действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Последовательность административных действий
3.1.1.Основанием исполнения муниципальной услуги является поступление заявления (обращения) о предоставлении муниципальной услуги заявителем.
3.1.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры согласно блок-схеме (приложение 1).
3.1.3.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (секретарь межведомственной комиссии), после регистрации заявления проводит экспертизу заявления и прилагаемых документов. Проверяет наличие всех необходимых документов. Проверяет соответствие представленных документов следующим условиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
Срок проведения экспертизы - 1 день.
3.1.4.Если заявление и документы не соответствуют требованиям, то должностное лицо подготавливает обоснованный отказ и возвращает документы заявителю. Срок подготовки отказа - 10 дней.
3.1.5.Если заявление и документы соответствуют требованиям, то:
3.1.5.1.Секретарь межведомственной комиссии в течение трех рабочих дней докладывает о поступивших заявлениях председателю межведомственной комиссии и по его указанию оповещает членов межведомственной комиссии о дате и времени сбора межведомственной комиссии для осмотра жилого помещения.
К работе в межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
3.1.5.2.Межведомственная комиссия по результатам визуального осмотра жилого помещения и на основании поступивших документов, заключений специализированных организаций принимает решение (в виде заключения) либо проводит дополнительное обследование оцениваемого помещения.
При оценке соответствия требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится осмотр строительных конструкций жилого помещения и жилого дома в целом, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование дома.
По результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Решение принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
3.1.5.3.Секретарь межведомственной комиссии в течение 5 дней готовит акт обследования и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания с результатами и решением межведомственной комиссии и в 3-дневный срок направляет заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания сопроводительным письмом по одному экземпляру заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
3.1.5.4.В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного или опасного воздействия факторов среды обитания для жизни и здоровья человека, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания направляется в отдел ЖКХмТЭС администрации муниципального образования городской округ "Охинский", собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления заключения.
3.1.5.5.В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением заключения межведомственная комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
Общий срок рассмотрения заявления (обращения) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции со дня подачи заявления - 30 дней.
3.2.Способ фиксации результата
предоставленной муниципальной услуги
3.2.1.Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания регистрируется в электронном журнале "Реестр по жилым помещениям", который ведется секретарем межведомственной комиссии и находится в отделе архитектуры и градостроительства.
3.2.2.Акт обследования жилого помещения и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, а также письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги могут быть выданы заявителю одним из следующих способов:
- лично либо через доверенное лицо;
- с отправкой по почте (в случае согласия заявителя).
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется руководителем отдела, ответственным за организацию работы предоставления муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении услуги.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями лиц органа местного самоуправления.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем отдела, ответственным за организацию работы предоставления муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа местного самоуправления.
4.5.Дополнительная форма контроля за исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, может осуществляться по письменным заявлениям заинтересованных лиц.
4.6.Плановые и внеплановые проверки осуществляются по решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, местными правовыми актами.
4.7.В соответствии с принципом гласности проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги также может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями в процессе ознакомления с соответствующими материалами, размещенными в средствах массовой информации, с текстом настоящего административного регламента, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими исполнение муниципальной функции.
4.8.В любое рабочее время, с момента приема документов для получения муниципальной услуги, заявитель имеет право на отслеживание действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного посещения отдела архитектуры и градостроительства.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВИВШЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель может обратиться с письменной жалобой на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
5.2.Письменная жалоба может быть направлена письменно или устно главе администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".