Постановление от 29.02.2012 г № 51-ПА
Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников
Руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ "Долинский" на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 01.11.2011 N 1238-п, администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:
1.Утвердить Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников (прилагаются).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ "Долинский" Пак Е.А.
Временно исполняющий полномочия
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
С.А.Кирсанов
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 01.11.2011 N 1238-п, и определяют порядок и условия предоставления субсидий (далее - Субсидии) субъектам малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателям) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.Под переподготовкой понимается прохождение обучения по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, на базе имеющегося среднего или высшего профессионального образования.
К образовательным услугам относятся услуги, оказываемые в соответствии с образовательными программами высшими учебными заведениями, средними специальными учебными заведениями, иными организациями и учреждениями, имеющими лицензию на предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным законодательством.
Под повышением квалификации понимается обучение специалистов, которое проводится не реже чем один раз в пять лет и направлено на обновление теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
1.3.Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Сахалинской области и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
1.4.Размер Субсидии составляет 90%% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных Субъектом затрат на оплату образовательных услуг, но не более 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта.
1.5.Предоставление Субсидий из средств местного бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" осуществляется в целях возмещения части затрат Субъектов, связанных с оплатой образовательных услуг, переподготовкой и повышением квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.6.Финансирование расходов на предоставление Субсидий Субъектам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ "Долинский" на очередной финансовый год на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2012 - 2016 годы".
2.Требования к участникам
2.1.Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда.
2.2.Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на право получения Субсидии, если он:
- осуществляет деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- является участником соглашения о разделе продукции;
- осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не представил полного пакета документов или представил документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящих Правил;
- если ранее в отношении обратившегося Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки.
3.Порядок отбора
3.1.Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация) публикует сообщение о начале проведения отбора на получение Субсидий в газете "Долинская правда" и размещает на сайте Администрации www.dolinsksite.ru.
3.2.В течение 25 календарных дней после опубликования извещения о начале отбора Субъекты представляют в Администрацию следующие документы на получение Субсидии:
3.2.1.Заявление на получение Субсидии (Приложение 1 к настоящим Правилам);
3.2.2.Сведения о показателях деятельности (Приложение 2 к настоящим Правилам);
3.2.3.Расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг (Приложение 3 к настоящим Правилам).
3.2.4.Заверенные Субъектом документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- копию отчета по форме 4-ФСС за предыдущий отчетный период (а для вновь созданных организаций и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, у которых отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о количестве работников на день подачи заявки);
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
3.2.5.Заверенную печатью Субъекта копию договора с учебным заведением, имеющим лицензию на предоставление образовательных услуг;
3.2.6.Заверенную печатью Субъекта копию диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа государственного образца, подтверждающего факт переподготовки, повышения квалификации работников, а также повышения образовательного уровня руководителей малых и средних предприятий;
3.2.7.Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя предприятия (по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование);
3.2.8.Документы, подтверждающие факт оплаты образовательных услуг (копии платежных поручений, копии кассовых документов, а также иные копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов).
3.3.В случае представления Субъектом неполного пакета документов (недостоверных сведений в составе таких документов) либо несоответствия Субъекта условиям, установленным настоящими Правилами, Администрация возвращает их Субъекту в течение 5 дней с момента принятия такого решения с указанием причин возврата.
Субъект вправе представить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
3.4.В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, от Субъектов Администрация проводит отбор заявок, соответствующих условиям настоящих Правил, и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Администрации (далее - Комиссия), для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
3.5.Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и устанавливает размер Субсидии, подлежащей выплате.
3.6.Для оценки показателей деятельности Субъектов, осуществляющих деятельность менее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к предыдущему. Для Субъектов, осуществляющих деятельность более года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.
3.7.При подведении итогов Комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора (Приложение 4 к настоящим Правилам).
3.8.Прошедшими отбор признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
Субъекты, не получившие ни одного балла, считаются не прошедшими отбор.
3.9.По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.
3.10.Итоги отбора утверждаются постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.11.Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор).
Субъектам, включенным в Резервный список, Договор направляется в течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и (или) перераспределения средств.
Субъект в течение 20 рабочих дней с момента получения Договора подписывает и представляет его в адрес Комиссии.
В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор.
На основании заключенного Договора и представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Комиссия проводит проверку, направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии Субъекту. Срок проверки не может превышать 60 календарных дней.
В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Субъекту, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представленных в соответствии с настоящим Порядком, и правильности расчета Субсидии Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки издает распоряжение о перечислении Субсидии.
Субсидия перечисляется в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о ее перечислении.
Главным распорядителем бюджетных средств, в лице Комиссии, предоставившим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка в соответствии с действующим законодательством на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
В случае если в отношении Субъекта, прошедшего отбор, станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Субъекта аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме Комиссии в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то Субъекту отказывается в ее перечислении и Договор расторгается в одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Остаток Субсидии, не использованный Субъектом в отчетном финансовом году (год предоставления Субсидии), в случаях, предусмотренных Договором, подлежит возврату в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления Субъектом Субсидии на лицевой счет Комиссии. При неперечислении от Субъекта Субсидии в указанный срок Субсидия взыскивается в судебном порядке.
4.Порядок выплаты Субсидии
4.1.Администрация на основании платежных документов, подтверждающих произведенные затраты Субъекта, издает распоряжение о перечислении Субсидии.
Отдел учета и отчетности Администрации на основании распоряжения администрации производит перечисление денежных средств на счет Субъекта - получателя Субсидии.
4.2.Выплата Субсидий производится Администрацией в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год.
5.Заключительные положения
5.1.Получатель Субсидии ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) в срок до 10 января года следующего за отчетным периодом представляет в Администрацию "Анкету получателя поддержки" (Приложение 5 к настоящим Правилам).
5.2.В случае установления факта представления Субъектом ложных либо намеренно искаженных сведений по письменному требованию Администрации Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение пятнадцати дней с момента направления требования о возврате Субсидии в местный бюджет.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Приложения
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА Правила
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА Правила
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА Правила
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА Правила
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА Правила
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 51-ПА