Приложение к Постановлению от 01.02.2012 г № 70 Положение
Положение о формировании списков молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования городской округ „Поронайский“ на 2011 — 2015 годы»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования списков молодых семей для получения социальной выплаты в рамках реализации целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования городской округ "Поронайский" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 31.10.2011 N 953 (далее - Программа).
1.2.Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) имеющая постоянную регистрацию на территории муниципального образования городской округ "Поронайский" (регистрация по месту жительства или вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания).
1.3.Очередь молодых семей, сформированная Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" (далее Комитет) и утвержденная главой администрации городского округа "Поронайский", определяется в соответствии с методикой формирования списка молодых семей (приложение N 1 к настоящему Положению).
1.4.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
1.5.Списки молодых семей, изъявивших желание участвовать в Программе, а также списки молодых семей - участников Программы, претендующих на получение социальной выплаты в очередном году, и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты, формируются Комитетом ежегодно.
1.6.Список участников на получение социальной выплаты в очередном году и список молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом (текущем) году, утверждает Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее - Агентство).
1.7.Включение молодой семьи в состав участников Программы осуществляется поэтапно:
а) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий или имеющей право на получение дополнительной социальной выплаты;
б) признание молодой семьи имеющей достаточные доходы;
в) признание молодой семьи соответствующей условиям участия в Программе;
г) включение молодой семьи в состав участников (основной или резервный список).
2.Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
2.1.В целях реализации Программы применительно к настоящему Положению под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
а) поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
б) признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.2.Для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий молодая семья представляет в Комитет:
а) заявление в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
б) справку о составе семьи;
в) справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя);
г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
д) выписку, выданную управлением Росреестра по Сахалинской области, об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество (жилье) на всех членов семьи заявителя;
е) выписку из домовой книги или выписку из финансового лицевого счета;
ж) копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство о рождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) всех совершеннолетних членов семьи заявителя), с обязательным представлением оригиналов для сверки;
з) копию свидетельства о заключении брака с обязательным представлением оригинала для сверки;
и) решение об усыновлении (удочерении) с обязательным представлением оригинала для сверки;
к) по желанию заявителя могут быть представлены иные документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий и (или) состава семьи.
Заявления граждан с приложением требуемого пакета документов по вопросу принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, выносятся на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа "Поронайский".
Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня принятия соответствующего решения главы администрации городского округа "Поронайский".
Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий допускается в случаях когда:
а) не представлены все необходимые для принятия на учет документы;
б) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты стоимости жилья
3.1.Признание молодой семьи имеющей (не имеющей) достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - достаточные доходы), осуществляется органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства.
3.2.Норматив достаточных доходов определяется по следующей формуле:
Ндд = Н x Рж - (Н x Рж x 0,4), где:
Ндд - норматив достаточных доходов;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;
Рж - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ "Поронайский" устанавливается решением Собрания городского округа "Поронайский".
3.3.Молодой семьей в Комитет представляется справка из банка о платежеспособности в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению либо иные документы, подтверждающие достаточные доходы молодой семьи.
3.3.1.В качестве иных документов, подтверждающих достаточные доходы, молодые семьи могут представить:
а) выписку из лицевого счета члена молодой семьи;
б) договор вклада (с выпиской) на члена молодой семьи;
в) нотариально удостоверенную копию договора на пользование банковским счетом на имя члена молодой семьи (с выпиской лицевого счета доверителя);
г) договор займа, заключенный членом молодой семьи (с подтверждением возможности кредитора предоставить денежные средства на приобретение (строительство) жилья).
Подтверждением возможности кредитора предоставить денежные средства на приобретение (строительство) жилья могут служить выписка из лицевого счета или договор вклада (с выпиской), представленные кредитным учреждением на имя кредитора.
3.4.Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" молодая семья признается имеющей (не имеющей) достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья по следующей формуле:
Пдд = Рпл - Ндд, где:
Пдд - показатель признания молодой семьи имеющей (не имеющей) достаточные доходы;
Рпл - размер платежеспособности молодой семьи, подтвержденный справкой из банка о платежеспособности, указанной в пункте 3.3 настоящего Положения, либо иным документом, подтверждающим достаточные доходы молодой семьи;
Ндд - норматив достаточных доходов, определенный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.
Размер платежеспособности (Рпл) может быть увеличен на сумму средств, подтвержденных документами в подпункте 3.3.1 настоящего Положения.
В случае если показатель признания молодой семьи имеющей (не имеющей) достаточные доходы больше либо равен нулю, молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в ином случае - не имеющей достаточные доходы.
4.Формирование списков молодых семей
В течение 45 календарных дней ведется прием заявлений для формирования списков молодых семей, желающих участвовать в Программе или получить дополнительную социальную выплату, осуществляется с 1 июля по 14 августа года, предшествующего планируемому году.
Очередность в списках молодых семей определяется по дате подачи заявления на участие в Программе в срок с 15 августа до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.
4.1.Молодая семья, изъявившая желание принять участие в Программе в планируемом году, представляет в Комитет:
а) заявление на участие в Программе в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя);
в) копии документов, удостоверяющих личность (свидетельство о рождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) всех совершеннолетних членов семьи заявителя), с обязательным представлением оригиналов для сверки;
г) копию свидетельства о заключении брака с обязательным представлением оригинала для сверки;
д) решение об усыновлении (удочерении) с обязательным представлением оригинала для сверки;
е) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, до 1 января 2011 года и не ранее начала финансирования Программы в муниципальном образовании Сахалинской области.
4.2.Для получения дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка молодая семья подает в Комитет, ранее осуществивший перечисление социальной выплаты участнику Программы, направленной на улучшение жилищных условий, Заявление (в произвольной форме) с приложением копий следующих документов:
а) удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
г) договора купли-продажи жилого помещения (договора строительного подряда либо иных документов, подтверждающих расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства, договора долевого участия в строительстве жилья);
д) свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (не распространяется на договоры строительного подряда и договоры долевого участия, в случае если строительство по ним на дату подачи заявления не завершено).
Копии документов должны быть нотариально заверены либо представлены вместе с подлинниками.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные в данном подпункте, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Документы, приложенные к Заявлению, остаются в органе местного самоуправления и заявителю не возвращаются.
4.3.Включение в список молодых семей, изъявивших желание участвовать в Программе в планируемом году или получить дополнительную социальную выплату, производится после проверки документов, приложенных к Заявлению, по дате и времени представления полного комплекта документов, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения.
Дата и время приема документов фиксируются на Заявлении и в журнале приема Заявлений и документов в момент приема.
4.4.Прием и проверка представленных документов осуществляются в следующем порядке:
а) молодая семья представляет в Комитет заявление и полный комплект документов;
б) Комитет в пределах имеющихся полномочий осуществляет их проверку в течение не более десяти дней с момента подачи заявления и принимает одно из двух аргументированных решений:
- о возврате комплекта документов;
- о приеме комплекта документов.
Решение о возврате комплекта документов может быть принято в случае:
- установления фактов представления молодой семьей недостоверных документов;
- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения;
- несоответствия молодой семьи условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;
- признания молодой семьи в соответствии с разделом 3 настоящего Положения не имеющей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья;
- установления фактов ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
4.5.Комитет письменно информирует молодую семью о принятом решении.
По желанию молодая семья может обратиться в орган местного самоуправления для получения письменной информации о принятом решении, но не ранее истечения десяти дней от даты представления комплекта документов, и получить письменный ответ.
4.6.Сформированные Комитетом списки молодых семей, желающих участвовать в Программе в планируемом году утверждаются главой администрации городского округа "Поронайский" и направляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXEL 95/97/2000 в Агентство.
Агентство утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее - Список претендентов).
В Список претендентов включаются молодые семьи, которые отвечают требованиям пункта 1.2 настоящего Положения с учетом объема ассигнований, выделенных на софинансирование мероприятий Программы.
4.7.Молодые семьи, которые не вошли в Список претендентов, формируют резервный список по муниципальному образованию.
Молодые семьи из резервного списка могут перейти в Список претендентов в случае отказа молодой семьи из списка претендентов от участия в Программе. При этом соблюдается строгая очередность резервного списка.
4.8.Список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты (далее - Список дополнительных выплат), утверждается главой администрации городского округа "Поронайский".
Агентство на основании Списков дополнительных выплат в планируемом году формирует и утверждает сводный Список дополнительных выплат.
4.9.Сформированный Комитетом Сводный список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в соответствующем году, резервный список молодых семей и Список дополнительных выплат утверждаются главой администрации городского округа "Поронайский" и представляются в Агентство.
4.10.В случае внесения изменений в списки, Комитет представляет в Агентство утвержденный главой администрации городского округа "Поронайский" уточненный Сводный список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в соответствующем году, резервный список молодых семей и (или) Список дополнительных выплат.
4.11.Срок проведения этапа формирования списков молодых семей - участников Программы устанавливается распоряжением Правительства Сахалинской области.