Постановление от 27.01.2012 г № 68-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление наградных материалов (Почетный гражданин Анивского городского округа, Почетная грамота, Благодарственное письмо)»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление наградных материалов (Почетный гражданин Анивского городского округа, Почетная грамота, Благодарственное письмо)" (прилагается).
2.Управлению делами администрации муниципального образования "Анивский городской округ" осуществлять предоставление муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3.Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" и опубликовать в газете "Утро Родины".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя управления делами администрации Анивского городского округа А.В.Барабашова.
Мэр Анивского городского округа
Н.И.Петров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ НАГРАДНЫХ МАТЕРИАЛОВ
(ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА, БЛАГОДАРСТВЕННОЕ ПИСЬМО)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление наградных материалов (Почетный гражданин Анивского городского округа, Почетная грамота, Благодарственное письмо)" разработан в целях повышения качества, доступности и оперативности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3.Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является управление делами администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее по тексту - управление делами).
1.4.Местонахождение управления делами:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 207.
Телефон заместителя управляющего делами: 4-03-94.
Адрес электронной почты: aniva_adm@mail.ru.
График (режим) работы управления делами:
Ежедневно с 8.30 до 16.30.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается на информационном стенде при входе в кабинет управления делами, в средствах массовой информации, на официальном Сайте муниципального образования "Анивский городской округ", на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
| Наименование муниципальной услуги | Оформление наградных материалов (Почетный гражданин Анивского городского округа, Почетная грамота, Благодарственное письмо) |
| Наименование структурного подразделения, предоставляющего услугу | Управление делами администрации муниципального образования "Анивский городской округ" |
| Правовые основания для предоставления услуги | - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - решение Собрания городского округа от 08.10.2009 N 501 "О формах награждения/поощрения администрацией и Собранием муниципального образования Анивский городской округ"; - решение Собрания городского округа от 21.12.2006 N 153 "О Положении "О Почетной грамоте администрации и Собрания депутатов муниципального образования Анивский городской округ"; - решение Собрания городского округа от 14.08.2008 N 349 "О Положении "О звании "Почетный гражданин Анивского городского округа" |
| Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения услуг | Для награждения Благодарственным письмом граждан: - представление (ходатайство) с перечислением лиц, указанием заслуг и краткой биографической справкой, стажем работы (не менее 3 лет) предоставляется заявителем; - копии документов граждан (паспорт, ИНН, страховое свидетельство Государственного пенсионного фонда) - предоставляется заявителем. Для награждения Благодарственным письмом учреждений и организаций всех форм собственности: - представление (ходатайство) с краткой информацией о деятельности учреждения (организации) - предоставляется заявителем; - доверенность на представителя для получения премии по форме 0315001 - предоставляется заявителем. Для награждения Почетной грамотой граждан: - представление (ходатайство) с перечислением лиц, указанием заслуг и краткой биографической справкой, стажем работы (не менее 6 лет) предоставляется заявителем; - копии документов (паспорт, ИНН, страховое свидетельство Государственного пенсионного фонда) - предоставляется заявителем. Для награждения Почетной грамотой учреждений и организации всех форм собственности: - представление (ходатайство) с краткой информацией о деятельности - предоставляется заявителем; - доверенность на представителя для получения премии по форме 0315001 - предоставляется заявителем. Для награждения званием Почетный гражданин Анивского городского округа: - представление (ходатайство) краткая биографическая справка с перечислением особых заслуг кандидата, и его конкретного вклада в развитие Анивского городского округа предоставляется заявителем |
| Срок регистрации запроса о предоставлении услуги | Представление (ходатайство) регистрируется в день обращения |
| Основания для отказа в приеме документов | - отсутствие полного пакета необходимых документов; - несоответствие обращения содержанию муниципальных услуг |
| Результат предоставления услуги | 1. Награждение: - Благодарственным письмом; - Почетной грамотой. 2. Присвоение звания Почетный гражданин Анивского городского округа. 3. Отказ в предоставлении услуги |
| Размер платы за предоставление услуги и способы ее взимания | Услуга предоставляется бесплатно |
| Срок предоставления услуги | Для награждения званием Почетньй гражданин Анивского городского округа - через 30 дней после регистрации представления (ходатайства). Для награждения Благодарственным письмом и Почетной грамотой - через 15 дней после регистрации представления (ходатайства) |
| Основание для отказа в предоставлении услуги | На звание Почетный гражданин Анивского городского округа: - судимость кандидата; - ранее отклоненные кандидатуры. На награждение Благодарственным письмом: - стаж работы не менее 3 лет; - последнее награждение произошло в трехлетний период. На награждение Почетной грамотой: - стаж работы не менее 6 лет; - последнее награждение произошло в шестилетний период |
| Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги | - ожидание в очереди не более 20 минут; - при получении результата предоставления услуги - не более 10 минут |
| Требования к условиям предоставления услуги | Место для ожидания оборудовано стульями и информационным стендом. На информационном стенде размещается следующая информация: - порядок предоставления муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - сведения о графике (режиме) работы, контактных телефонах управления делами; - порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги |
| Показатели доступности и качества предоставления услуги | Показатели качества предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1):
1.Прием представления (ходатайства) (приложение N 2) и документов.
Для получения муниципальной услуги заявитель может обратиться, направив ходатайство:
- лично, в приемные дни;
- по почте (письмом, факсом).
Награждаются и поощряются как отдельные граждане городского округа, так и предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, общественные объединения и движения.
При определении количества лиц, представляемых к награждению Благодарственным письмом и Почетной грамотой администрации и Собрания, необходимо исходить из следующего соотношения численности работающих на предприятии, в учреждении, в организации:
- до 100 человек - 2 кандидатуры в год;
- до 500 человек - 4 кандидатуры в год;
- до 1000 человек - 6 кандидатур в год;
- свыше 1000 человек - до 10 кандидатур в год.
Представления о награждении направляются для рассмотрения не позднее 10 рабочих дней до даты вручения.
Звание "Почетный гражданин Анивского городского округа" присваивается гражданам, проживающим на территории Анивского городского округа.
Звание "Почетный гражданин Анивского городского округа" присваивается в год не более чем одному человеку из числа претендентов.
2.Первичная проверка документов на предмет соответствия их установленным требованиям настоящего регламента.
3.При несоответствии установленным требованиям - отказ в предоставлении услуги.
Основание для отказа в предоставлении услуги.
На звание Почетный гражданин Анивского городского округа:
- судимость кандидата;
- ранее отклоненные кандидатуры.
На награждение Благодарственным письмом:
- стаж работы не менее 3 лет;
- последнее награждение произошло в трехлетний период.
На награждение Почетной грамотой:
- стаж работы не менее 6 лет;
- последнее награждение произошло в шестилетний период.
4.При соответствии установленным требованиям - рассмотрение и утверждение кандидатур на заседании комиссии по награждению.
Комиссия рассматривает кандидатуры на награждение и принимает решение большинством голосов из числа присутствующих.
Благодарственным письмом награждаются:
- граждане городского округа;
- предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, общественные объединения и движения за деятельность, способствующую социально-экономическому, культурному развитию городского округа, за осуществление содействия администрации городского округа при проведении различного рода мероприятий.
Награжденным Благодарственным письмом администрации и Собрания вручается единовременная премия либо ценный подарок.
Почетной грамотой награждаются:
- граждане Анивского городского округа за выдающиеся результаты в содействии социально-экономическому развитию городского округа;
- коллективы предприятий, организаций, добившиеся наивысших результатов и вклада в развитие одной из сфер жизнедеятельности городского округа.
Одновременно с Почетной грамотой награжденным гражданам и коллективам вручается единовременная премия либо ценный подарок.
Звание "Почетный гражданин Анивского городского округа" присваивается:
- за особые заслуги в производственной, научно-исследовательской, социально-культурной, политической, общественной, благотворительной и иной деятельности, способствующей улучшению условий жизни населения, социально-экономическому развитию городского округа;
- за большой вклад в дело подготовки кадров, воспитания подрастающего поколения, поддержания законности и правопорядка, защиты Отечества;
- за активную международную деятельность, способствующую укреплению добрососедских отношений, побратимских связей, развитие туристического обмена и торговли;
- за личное мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного и гражданского долга на благо Анивского городского округа, иную деятельность, полезную для муниципального образования "Анивский городской округ" и его жителей.
5.Оформление документов на награждение.
Управление делами готовит проект распоряжений мэра на награждение и обеспечивает изготовление бланков Благодарственных писем, Почетных грамот, знака Почетный гражданин Анивского городского округа.
6.Награждение Благодарственными письмами, Почетными грамотами, Присвоение звания Почетный гражданин Анивского городского округа.
Награждение осуществляет мэр Анивского городского округа или его заместители.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме, по телефону в управление делами;
- в письменной форме в управление делами.
Сотрудник, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
При письменном обращении и обращении по электронной почте информация направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителем управления делами, ответственным за организацию работы.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ управления делами, должностного лица управления делами в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление делами. Жалобы на решения, принятые руководителем управления делами, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем управления делами.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Анивский городской округ", либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование управления делами, должностного лица управления делами, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления делами, должностного лица управления делами, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления делами, должностного лица управления делами, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в управления делами, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления делами, должностного лица управления делами в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы управление делами принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением делами опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.