Приказ от 13.01.2012 г № 7

Об утверждении Положения о порядке финансирования полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых Сахалинской областью

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьи 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 16.12.2009 N 519-па "Об утверждении Положения об агентстве государственной службы занятости населения Сахалинской области" приказываю:
1.Утвердить Положение о порядке финансирования полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых Сахалинской областью (прилагается).
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и на сайте агентства занятости.
3.Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2012 года.
4.Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель агентства
О.С.Кучинская
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых Сахалинской областью (далее - Полномочия), по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организации содействия самозанятости безработных граждан; организации профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе направленных органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность; содействии безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
1.2.Финансирование Полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3.Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство занятости) является уполномоченным органом по осуществлению полномочий Сахалинской области в сфере содействия занятости населения, главным распорядителем и получателем бюджетных средств, областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости) - получателями бюджетных средств.
2.Порядок финансирования Полномочий
2.1.Финансирование Полномочий по направлению "Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда" включает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
2.2.Финансирование Полномочий по направлению "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" включает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности Агентства занятости и Центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
2.3.Финансирование Полномочий по направлению "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" включает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах, в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.4.Финансирование Полномочий по направлению "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.5.Финансирование Полномочий по направлению "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.6.Финансирование Полномочий по направлению "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;
в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
2.7.Финансирование Полномочий по направлению "Организация содействия самозанятости безработных граждан" включает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) привлечение на платной основе специалистов для обучения безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности и бизнес-планирования;
г) оказание единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости (открытие собственного дела) безработным гражданам, а также гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости после их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
д) оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (оплата государственной пошлины, оплата нотариальных действий и услуг правового характера).
2.8.Финансирование Полномочий по направлению "Организация профессиональной ориентации граждан и психологическая поддержка безработных граждан" включает расходы на:
а) оплату договоров (государственных контрактов) на оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
2.9.Финансирование Полномочий по направлению "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
2.10.Финансирование Полномочий по направлению "Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе направленных органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность" включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных Центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению Центра занятости;
к) другие расходы, связанные с организацией профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.
2.11.Финансирование Полномочий по направлению "Оказание содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" включает расходы на:
2.11.1.при переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности):
а) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
б) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;
в) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.
2.11.2.при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости:
а) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к месту нового места жительства;
б) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;
в) единовременное пособие.
2.12.Размер и условия предоставления выплат, предусмотренных подпунктами г) и д) пункта 2.7 и пунктом 2.11 настоящего приказа, устанавливаются Правительством Сахалинской области.
2.13.Выплата материальной поддержки безработным гражданам и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, принимающим участие в оплачиваемых общественных работах, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенным в свободное от учебы время, производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати Центров занятости.
2.14.Оплата обязательств в сфере содействия занятости населения осуществляется в установленных случаях в соответствии с договорами (государственными контрактами), заключаемыми Агентством занятости и Центрами занятости с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом требований к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.Порядок предоставления отчетности и контроль расходования бюджетных средств
3.1.Центры занятости ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Агентство занятости отчет о расходовании бюджетных средств по форме, утвержденной Агентством занятости.
3.2.Центры занятости несут ответственность за качественное и своевременное предоставление отчетности.
3.3.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Центры занятости, Агентство занятости.