Постановление от 22.12.2011 г № 1290
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение» на территории Холмского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.04.2011 N 421 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", в целях повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение" на территории Холмского городского округа (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://adm.kholmsk.ru.
3.Ответственность за предоставление муниципальной услуги возложить на заместителя начальника Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" Смаглюк Л.В.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Петренко М.А.
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ СДАННЫХ ЭКЗАМЕНОВ,
ТЕСТИРОВАНИЯ И ИНЫХ ИСПЫТАНИЙ, А ТАКЖЕ О ЗАЧИСЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
НА ТЕРРИТОРИИ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Цель разработки настоящего административного регламента - повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определение сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей (далее - муниципальные образовательные учреждения) муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющие информацию о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний. Орган, обращение в который необходимо для исполнения муниципальными образовательными учреждениями муниципальной услуги, - Управление образования.
1.4.Получателями услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступать от их имени.
1.5.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты и сайтах муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Местонахождение Управления образования: 694620, г. Холмск, ул. Советская, д. 80.
Номер телефона для получения информации: 8(42433) 2-05-90,
Факс: 8(42433) 2-05-90.
Электронный адрес: goron05@mail.ru.
Официальный сайт Управления образования: obr.kholmsk.ru.
График работы Управления образования:
понедельник - четверг: с 8-30 до 17-00 часов.
перерыв: с 13-00 до 14-00 часов.
пятница: с 8-30 до 14-30 часов (без перерыва).
выходной: суббота, воскресенье.
1.6.Официальный сайт Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://adm.kholmsk.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение" на территории Холмского городского округа.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Разработчик Регламента орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, Управление образования муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.2.Органы, предоставляющие муниципальную услугу, - образовательные учреждения муниципального образования "Холмский городской округ". Орган, обращение в который необходимо для исполнения муниципальными образовательными учреждениями муниципальной услуги, - Управление образования.
2.3.Конечным результатом исполнения услуги является предоставление официальной информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно, в течение всего рабочего времени. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- при письменном обращении заявителя - не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
- при устном информировании заявителя - в день обращения;
- результаты сданных экзаменов в сроки государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 (12) классов в течение суток после получения протоколов с результатами экзаменов из Управления образования.
2.5.Правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- приказ Минобразования РФ от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации";
- приказ Министерства образования и науки РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования;
- приказ Министерства образования и науки РФ от 24.02.2009 N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";
- приказ Министерства образования и науки РФ от 03.03.2009 N 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена";
- иные нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную услугу.
2.6.Для получения информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаниях заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной или письменной форме в Управление образования, общеобразовательное учреждение;
- по телефону в Управление образования, общеобразовательное учреждение;
- по адресу электронной почты общеобразовательного учреждения.
2.8.При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги предоставления документов не требуется.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Муниципальная услуга "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение" предоставляется бесплатно.
2.12.Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, информационным стендам.
Помещение для осуществления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, телефоном, компьютерной системой с возможностью доступа сотрудника к необходимым информационным базам данных.
В каждом образовательном учреждении имеются информационные стенды, содержащие информацию о результатах сданных экзаменов, тестировании и иных испытаниях, проводимых в образовательном учреждении.
Информация о деятельности образовательного учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг обновляется по мере необходимости.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.14.Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения информации (или консультации) гражданин обращается на официальные сайты образовательных учреждений (приложение 1).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исполнение муниципальной услуги предусматривает:
- формирование информации в образовательном учреждении;
- получение протоколов с результатами экзаменов из Министерства образования Сахалинской области;
- направление информации в образовательные учреждения;
- предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение.
3.2.Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется работниками образовательных учреждений, сотрудниками Управления образования в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель образовательного учреждения.
3.3.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 2):
- ознакомление участников учебного процесса с результатами сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний;
- формирование информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаниях, а также о зачислении в образовательное учреждение;
- прием устных (по телефону, личном обращении) или письменных (по почте, личном обращении, через электронную почту) обращений заявителей о предоставлении информации о результатах сданных экзаменов, тестировании и иных испытаниях, а также о зачислении в образовательное учреждение;
- регистрация письменных обращений заявителей в журнале регистрации;
- регистрация в журнале факта ознакомления выпускников 9, 11 (12) классов с результатами сданных экзаменов в рамках государственной (итоговой) аттестации;
- подготовка ответа на письменное обращение;
- предоставление ответа в устной форме (по телефону, лично заявителю) или предоставление ответа в письменном виде (лично заявителю, по почте, по электронной почте) в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией;
- представление обобщенных информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайтах и стендах образовательных учреждений.
3.4.Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.
3.5.Звонки от заявителей по вопросу информирования по муниципальной услуге принимаются в соответствии с графиком работы образовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
3.6.При обращении заявителя в письменной форме ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в образовательное учреждение с заявлением (приложение N 3), которое должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст документа написан разборчиво;
- документ не исполнен карандашом.
3.7.Представление информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайтах и информационных стендах образовательных учреждений осуществляется по мере появления значимой информации.
3.8.Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальных сайтах в течение 1 месяца с момента утверждения.
3.9.Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
- публикацию наиболее значимых информационных материалов по результатам проводимых экзаменов, тестирования и иных испытаний в периодических изданиях;
- публикацию в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений;
- размещение в средствах массовой информации актуальной информации для руководителей учреждений образования разного уровня, педагогических работников системы образования, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, преподавателей и педагогических работников системы образования, представителей гражданско-правовых институтов и общественных организаций, представителей родительской общественности по мере появления значимой информации.
3.11.Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений.
3.12.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение" в электронной форме. Выпускники, родители (законные представители) могут ознакомиться с обобщенными результатами сданных экзаменов на сайтах образовательных учреждений, в которых обучаются дети. Информация о результатах экзаменов, тестирования и иных испытаниях готовится на основе данных (протоколов), полученных из Министерства образования Сахалинской области, Управления образования и образовательных учреждений. Обучающиеся, родители (законные представители) могут ознакомиться с обобщенными результатами диагностических работ и (или) результатами тестирования по предметам учебного плана по результатам окончания учебного года за курс начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, дошкольного и дополнительного образования и иных испытаний на сайтах образовательных учреждений.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Управлением образования в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством. Контроль осуществляется в виде инспекционных проверок. По итогам проверки составляется документ (акт, справка), который содержит анализ состояния дел по теме проверки и предложения по совершенствованию деятельности образовательного учреждения. При обнаружении нарушений в образовательном учреждении назначается повторная проверка.
Должностные лица, виновные в несоблюдении требований настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.