Приложение к Приказу от 21.12.2011 г № 44-П Порядок
Порядок балльной оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" под качеством финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа (далее - ГРБС), понимается анализ и оценка совокупности процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2.Мониторинг проводится для выявления уровня бюджетной дисциплины и качества управления средствами бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" ГРБС.
3.Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска (далее по тексту - Финуправление) ежегодно по результатам завершения отчетного финансового года.
4.Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее - показатели) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
Показатели рассчитываются в соответствии с Методикой расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее по тексту - Методика), к настоящему Порядку на основании данных годовой отчетности, а также нормативных правовых актов ГРБС и других документов и материалов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
5.В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС представляют в Финуправление информацию для расчета показателей, установленных приложением N 1 к настоящему Порядку (за исключением показателей Р4, Р13) по формам 1-6 и 8-10 согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в срок до 1 апреля очередного финансового года.
6.Финуправление в течение одного месяца со дня представления ГРБС информации:
- рассчитывает показатели Р4, Р13 по каждому ГРБС в соответствии с Методикой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- проводит оценку качества финансового менеджмента по каждому показателю и каждому ГРБС;
- рассчитывает среднюю оценку уровня качества финансового менеджмента ГРБС согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- анализирует изменение оценки качества финансового менеджмента по каждому ГРБС.
Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.
В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо показателю в целях обеспечения равных условий по указанному показателю выставляется 0 баллов и в расчете средней суммы баллов не используется.
7.Финансовое управление вправе проводить проверку представляемой им информации, получать в этих целях подтверждающие документы и материалы.
8.На основании значений показателей устанавливается значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, рассчитываемое по формуле:
, где:
- значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м ГРБС;
- значение оценки показателей i-го ГРБС;
- максимально возможное (наилучшее) значение оценки показателей i-го ГРБС исходя из применимости показателей.Максимальное значение Ri составляет 100 процентов.
9.Значение оценки показателей i-го ГРБС определяется по формуле:
, где:
- оценка j-го показателя i-го ГРБС, определяемая в соответствии с Методикой;р - количество j-х показателей, по которым проводится мониторинг.
10.Для целей мониторинга рассчитывается среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, и среднее значение оценки по j-му показателю.
Среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, определяется по формуле:
, где:
- среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС;n - количество ГРБС, участвующих в мониторинге.
Среднее значение оценки по j-му показателю определяется по формуле:
, где:
- среднее значение оценки по j-му показателю.11.Оценка ГРБС проводится с разделением по следующим группам:
1-я группа: ГРБС, имеющие в подчинении 7 и более подведомственных учреждений;
2-я группа: ГРБС, имеющие в подчинении от 1 до 6 подведомственных учреждений;
3-я группа: ГРБС, не имеющие в подчинении подведомственных учреждений.
12.Финуправление в срок до 15 мая:
- направляет результаты мониторинга в адрес мэра и вице-мэров города Южно-Сахалинска;
- размещает результаты мониторинга на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
13.Результаты оценки ГРБС могут использоваться:
- для формирования ежегодного рейтинга ГРБС в соответствии с полученными ими значениями оценки в порядке убывания;
- при распределении на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований, необходимых для обеспечения принимаемых расходных обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- в докладе о результатах и основных направлениях деятельности ГРБС.
14.Несоблюдение и (или) неисполнение установленных требований настоящего Порядка влечет за собой персональную ответственность руководителя главного распорядителя средств бюджета и руководителя учреждения.
Вице-мэр по финансам, начальник Финансового управления
Т.А.Умнова