Постановление от 05.10.2011 г № 514
Об утверждении Административного регламента муниципального образования «Городской округ Ногликский» по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 30.08.2011 N 452 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:
1.Постановление администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 13.12.2010 N 316 "Об утверждении Административного регламента муниципального образования "Городской округ Ногликский" по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" признать утратившим силу.
2.Утвердить Административный регламент муниципального образования "Городской округ Ногликский" по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" в новой редакции (прилагается).
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский", опубликовать в газете "Знамя труда".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра - начальника Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Ким Фа Суни.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ОТНЕСЕННЫХ К ПОЛНОМОЧИЯМ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент отдела образования Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - отдел образования) по исполнению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции.
1.2.Административный регламент определяет:
1) сроки и последовательность действий (административные процедуры) отдела образования при выполнении указанной услуги;
2) порядок взаимодействия между должностными лицами, осуществляющими руководство в сфере образования, при выполнении указанной услуги;
3) порядок взаимодействия отдела образования при выполнении указанной услуги с другими органами исполнительной власти и организациями.
1.3.Исполнение муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" осуществляется в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", пунктом 12 статьи 4 главы II Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" (принятого решением Собрания муниципального образования "Ногликский район" от 06.06.2006 N 59, с последующими изменениями и дополнениями), Положением об Управлении социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Ногликский район" от 14.07.2011 N 118 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" в новой редакции".
1.4.Заявителями результатов исполнения муниципальной услуги являются руководящие и педагогические работники муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и их родители (законные представители).
1.5.Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
1.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.6.1.Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.6.2.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.6.3.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом образования и муниципальными общеобразовательными учреждениями.
1.6.4.Для получения информации о зачислении в общеобразовательное учреждение заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично в муниципальное общеобразовательное учреждение;
- по телефону в муниципальное общеобразовательное учреждение;
- через Интернет-сайты общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
1.6.5.Если информация, полученная в муниципальном общеобразовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес вице-мэра по вопросам социальной сферы, начальника отдела образования, специалиста отдела образования, курирующего предоставление муниципальной услуги.
1.6.6.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.6.7.Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
1.6.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
1.6.9.Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками отдела образования, а также муниципальными общеобразовательными учреждениями при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела образования или муниципального общеобразовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.6.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.6.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.6.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" (http://www.nogliki-adm.ru), на официальных Интернет-сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес Администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты отдела образования, специалистов отдела образования;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- перечень документов, представляемых гражданином для оформления зачисления в школу;
- образец заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
1.6.13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник отдела образования, а также муниципального общеобразовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название отдела администрации муниципального образования или наименование муниципального общеобразовательного учреждения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
1.6.14.Место нахождения отдела образования Управления социальной политики администрации МО "Городской округ Ногликский":
Почтовый адрес: 694450, пгт. Ноглики, ул. Советская, 15.
Электронный адрес: obrazovanie.07@bk.ru.
График работы отдела образования: понедельник - 9.00 - 18.00, вторник - пятница - 9.00 - 17.00, обеденный перерыв - 13.00 - 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны - (42444) 9-63-68, 9-67-78.
Местонахождение образовательных учреждений и информация об исполнителях муниципальной услуги представлены в Приложении 2.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" (далее - муниципальная услуга) исполняется отделом образования Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре.
Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре состоит из:
- размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении многофункционального центра;
- подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- приема и регистрации документов, поступивших из многофункционального центра;
- подготовки результата предоставления муниципальной услуги для передачи в многофункциональный центр;
- выдачи результатов муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" и многофункциональным центром.
2.1.1.Участниками исполнения муниципальной услуги являются:
- Муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский":
- основная общеобразовательная школа;
- средние общеобразовательные школы;
- гимназия.
2.2.Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление образовательных услуг обучающимся по общеобразовательным программам общего образования в соответствии со стандартами качества муниципальных услуг в сфере образования.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.3.2.Срок прохождения отдельных административных процедур:
Сотрудник муниципального общеобразовательного учреждения, расположенного на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", принимает от гражданина документы для получения муниципальной услуги: заявление о приеме в общеобразовательное учреждение, к заявлению о приеме в общеобразовательное учреждение прилагаются следующие документы:
- медицинская карта ребенка по форме-0-26/У-2000 о состоянии здоровья;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- 1 фотография размером 3 x 4.
2.3.3.Время ожидания гражданина при подаче документов для получения муниципальной услуги у сотрудника муниципального общеобразовательного учреждения не должно превышать 30 минут.
2.3.4.Продолжительность приема гражданина у сотрудника муниципального общеобразовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.3.5.Гражданину, подавшему заявление (Приложение 2) о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение, выдается справка о получении документов с указанием их перечня.
2.3.6.Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.3.7.Решение о зачислении в школу должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в школу и иных представленных гражданином документов до 30 августа каждого года для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
2.4.Основанием приема детей в общеобразовательное учреждение любого вида на все ступени общего образования является заявление (Приложение 3) их родителей (законных представителей).
2.4.1.Срок подачи заявления в общеобразовательное учреждение устанавливает общеобразовательное учреждение. Подача заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов.
2.4.2.Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги.
2.4.3.Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником муниципального общеобразовательного учреждения при сличении их с оригиналом.
2.4.4.Перечень оснований отказа в приеме документов:
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- отсутствуют свободные путевки в лагерь с дневным пребыванием или другие объединения;
- если возраст потребителя муниципальной услуги не соответствует возрастным границам, согласно пункту 1.2.2 настоящего регламента.
2.4.5.Направление детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения I - VIII вида и в коррекционные классы осуществляется отделом образования только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
2.4.6.Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
2.4.7.Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.4.8.Перевод и прием обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, в вечерние (сменные) общеобразовательные школы или заочные классы при общеобразовательном учреждении осуществляется на основании получения согласия родителей (законных представителей) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и отдела образования.
2.5.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья. Вопрос о приеме ребенка в более раннем возрасте решается в индивидуальном порядке путем принятия постановления мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" на основании предложений, изложенных в протоколе муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования.
Администрация общеобразовательного учреждения может отказать гражданам, не проживающим на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в общеобразовательном учреждении.
2.6.Исполнение муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ;
- Закон Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" от 02.10.92 N 1157 ;
- Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" ;
- Федеральный закон "О гражданстве в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ ;
- Закон Российской Федерации "О беженцах" от 19.02.93 N 4528-1 ;
- Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ ;
- Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19.02.93 N 4530-1 ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.94 N 174 "Об утверждении порядка разработки, утверждения введения в действие федеральных компонентов государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2008 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.2.1178-02";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08";
- Федеральный компонент государственного стандарта общего образования;
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерна";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (с изменениями от 30 января 2009 г.);
- Закон Сахалинской области от 10.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании" ;
- приказ департамента образования Сахалинской области от 28.04.2006 N 332-од "Об утверждении Регионального базисного учебного плана образовательных школ Сахалинской области";
- постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 20.03.2009 N 171 "Об утверждении Порядка приема, отчисления и исключения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 20.03.2009 N 169 "Об утверждении Положения об учете детей школьного возраста от 6 до 18 лет в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский";
- постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 19.03.2009 N 170 "Об утверждении Порядка приема детей в 1-й класс в муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (с изменениями от 24.04.2009. N 280);
- постановление мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 19.03.2009 N 165 "Об утверждении Положения о муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования".
2.7.Муниципальная услуга "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти Сахалинской области" предоставляется бесплатно.
2.8.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.9.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги должностное лицо в течение 10 минут рассматривает полноту документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, регистрирует заявление в прошитом и пронумерованном журнале и передает должностному лицу, ответственному за исполнение муниципальной услуги, для решения вопроса по существу.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым образовательным учреждением по согласованию с отделом образования.
2.10.2.Помещение для оказания муниципальной услуги в общеобразовательных учреждениях должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2.1178-02).
2.10.3.Количество обучающихся не должно превышать вместимости общеобразовательного учреждения, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.
2.10.4.Учебные помещения включают: рабочую зону (размещение учебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения (ТСО), зону для индивидуальных занятий обучающихся и возможной активной деятельности.
2.10.5.Площадь и использование кабинетов информатики должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
2.10.6.При наличии в здании учреждения учебных мастерских они должны использоваться по назначению. По согласованию с территориальным отделом Роспотребнадзора они могут быть переоборудованы соответственно профилю общеобразовательного учреждения. По согласованию с территориальным отделом Роспотребнадзора допускается их использование для внеклассных занятий по техническому творчеству и для работы обучающихся во внеурочное время.
2.10.7.В зависимости от назначения учебных помещений могут применяться столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка столов, как правило, трехрядная, но возможны варианты с двухрядной или однорядной (сблокированной) расстановкой столов.
2.10.8.Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка в соответствии с требованиями (СанПиН 2.4.2.1178-02). Табуретки или скамейки вместо стульев не используются.
2.10.9.Кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами, где предусмотрены пульты управления проектной аппаратурой, подача воды, электричества, канализации.
2.10.10.Лаборатория химии оборудуется вытяжными шкафами, расположенными у наружной стены возле стола преподавателя.
2.10.11.Оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
2.10.12.Площади спортивных залов приняты 9 x 18 м, 12 x 24 м, 18 x 30 м при высоте не менее 6 м.
2.10.13.При спортивных залах должны быть предусмотрены снарядные, площадью 16 - 32 кв. м в зависимости от площади спортзала; отдельные раздевальные для мальчиков и девочек, площадью 10,5 кв. м каждая; душевые, площадью 9 кв. м каждая; уборные для девочек и мальчиков, площадью 8 кв. м каждая; комната для инструктора, площадью 9 кв. м.
2.10.14.В мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма.
2.10.15.При выборе полимерных материалов для отделки полов и стен помещений следует руководствоваться перечнем полимерных материалов и изделий, разрешенных к применению в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставляемой услуги от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.
2.11.2.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- удобство, доступность, оперативность получения и предоставления информации.
3.Административные процедуры
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок-схема которых приведена в Приложении 3 настоящего Регламента.
3.2.Прием документов от граждан для приема в общеобразовательное учреждение.
3.2.1.Сотрудником муниципального общеобразовательного учреждения, расположенного на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение (в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Регламента).
3.2.2.В ходе приема документов от граждан сотрудник муниципального общеобразовательного учреждения осуществляет проверку представленных документов:
- наличия всех необходимых документов для приема в муниципальное общеобразовательное учреждение, в соответствии с перечнем.
3.4.Решение о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение.
3.4.1.Прием учащихся в муниципальное общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора: для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.4.2.При зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.На каждого гражданина, принятого в муниципальное общеобразовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
3.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду общеобразовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор учреждения.
3.6.Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида общеобразовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
3.7.Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.
3.8.Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
3.9.Режим работы общеобразовательного учреждения, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных учреждений.
3.10.Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся, в том числе и в форме единого государственного экзамена.
3.11.Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
3.12.Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в общеобразовательном учреждении.
3.13.Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию в том общеобразовательном учреждении, в котором они обучались ранее.
3.14.Особенности предоставления информации о муниципальной услуге в электронной форме.
Информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках образовательных учреждений может размещаться на сайтах образовательных учреждений.
На сайте создаются страницы, содержащие информацию:
- о месте нахождения и графике работы учреждения;
- информация об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Ответственное лицо от образовательного учреждения обновляет информацию на сайте не реже 1 раза в три месяца.
Для получения муниципальной услуги граждане выходят на сайты образовательного учреждения.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
4.2.Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий отдела образования на текущий год.
4.2.2.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги по обеспечению гражданам, проживающим на территории муниципального образования, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется специалистами отдела образования и привлеченными лицами.
4.4.Для проведения проверки отделом образования создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
4.5.К проверкам могут привлекаться специалисты отдела образования, местного самоуправления, работники образовательных учреждений, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
4.6.Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной деятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении данной организации;
- количество выявленных нарушений законодательства в области образования за предшествующий 5-летний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
4.7.При проведении мероприятия по контролю у общеобразовательных учреждений могут быть затребованы следующие документы и материалы:
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации учреждения;
- документы, регламентирующие структуру управления деятельностью учреждения;
- документы, регламентирующие прием в учреждение;
- документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
- документы, регламентирующие отчисление обучающихся из учреждения, перевод обучающихся;
- документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
- документы, регламентирующие деятельность учреждения в части охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников;
- документы, регламентирующие деятельность педагогических организаций (объединений), методических объединений, повышение квалификации педагогических работников;
- документы, регламентирующие деятельность общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенную законом;
- иные локальные акты, изданные в пределах компетенции учреждения.
4.8.Контроль осуществляется на основании приказа вице-мэра - начальника Управления социальной политики.
4.9.Результаты проверки предоставления муниципальной услуги по обеспечению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования доводятся до учреждений в письменной форме (справка, акт).
4.10.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.10.1.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявитель может обратиться с письменной жалобой на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
5.2.Письменная жалоба может быть направлена руководителю образовательного учреждения, начальнику отдела образования, начальнику Управления социальной политики муниципального образования "Городской округ Ногликский".
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.12.Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 ст. 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложения
2011-10-05 Приложение к Постановлению от 05 октября 2011 года № 514 Информация
2011-10-05 Приложение к Постановлению от 05 октября 2011 года № 514 Заявление
2011-10-05 Приложение к Постановлению от 05 октября 2011 года № 514 Административный регламент