Постановление от 04.10.2011 г № 347
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования „Городской округ Ногликский“ (новая редакция)»
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", ст. 28 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" в новой редакции (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 12.05.2011 N 222 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский" (Рахматулина Л.В.).
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации оформления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, определяет последовательность и сроки действий (далее - административные процедуры) по принятию решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
1.2.Описание заявителей
Государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" можно получить:
- непосредственно в КУМИ;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования www.nogliki-adm.ru;
- в публикациях в средствах массовой информации.
1.3.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), официальном Интернет-сайте, адресах электронной почты Администрации и КУМИ, а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:
- на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- на информационном стенде КУМИ.
Также необходимую информацию можно получить по телефону для справок (консультаций) - 9-67-92.
1.3.3.В КУМИ можно получить сведения о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о номерах телефонов для справок (консультаций) КУМИ, сведения о графике (режиме) работы КУМИ.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании КУМИ, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.Заявители, представившие в КУМИ документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о назначении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.7.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.3.8.Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой и дублируется по телефону или по электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.9.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае изменения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.
1.3.10.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения КУМИ.
1.3.11.Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
1.3.12.При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и кабинет приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - КУМИ).
Организации, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги:
- Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- Ногликский филиал (отдел) ФБУ "Кадастровая палата";
- Ногликский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуги, включенной в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области, либо в виде письменного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
В течение 30 дней со дня поступления заявления мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский" принимает решение о предоставлении земельного участка либо направляет письменное сообщение об отказе исполнения муниципальной услуги.
2.5.Нормативно-правовое регулирование муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - предоставление муниципальной услуги) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
К заявлению о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Заявление) прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) право собственности на такое здание, строение, сооружение, расположенное на земельном участке;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре).
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Требования к документам, представляемым для предоставления муниципальной услуги:
1) Представляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для исполнения муниципальной услуги. Указанные документы должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2) Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
3) Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.Основания для отказа исполнения муниципальной услуги
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- характеристики земельного участка (местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное и фактическое использование и др.) не соответствуют действующему законодательству, в ходе проведения правовой экспертизы в представленных материалах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляется бесплатно.
2.9.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных носителях. Гражданину сообщается время.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.10.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.10.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением на имя мэра МО "Городской округ Ногликский" в организационно-контрольный отдел администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Отдел). К заявлению должен прилагаться комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов.
2.10.3.При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист Отдела регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
2.10.4.Специалист, ответственный за прием документов от заявителя, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.
2.10.5.При установлении отсутствия документов, указанных в описи, специалист, ответственный за прием документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен КУМИ, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом);
2) на дверях каждого из кабинетов размещается информационная табличка с указанием наименования и графика работы, номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов;
3) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями либо скамьями.
Количество мест ожидания возле кабинета отдела определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух;
4) на информационных стендах в помещениях КУМИ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых КУМИ в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в КУМИ по электронной почте;
3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.12.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов заявителя;
- направление на исполнение;
- правовая экспертиза документов;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- подготовка проекта постановления администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.2.Направление на исполнение
3.2.1.Основанием для начала процедуры является передача Отделом заявления мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" для рассмотрения и визирования.
3.2.2.Принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы передаются принявшим их сотрудником на рассмотрение мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Мэр) не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения.
3.2.3.Мэр рассматривает заявление и пакет документов и отписывает его на исполнение руководителю КУМИ муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - руководитель КУМИ).
3.2.4.Руководитель КУМИ визирует заявление и отписывает его специалисту, ответственному за исполнение заявления (далее - специалист) в день получения заявления.
3.2.5.Специалист рассматривает заявление и проводит экспертизу полученных документов.
3.3.Правовая экспертиза документов
3.3.1.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
3.3.2.Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:
- проверяет правильность оформления доверенности на осуществление действий, в случае если комплект документов был получен от представителя заявителя;
- устанавливает факт проживания заявителя на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность;
- устанавливает факт временной регистрации для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Российской Федерации.
При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за экспертизу, возвращает заявителю представленные им документы.
3.3.3.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 2.6 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него представленные документы, указывает на выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.3.4.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 35 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
При приеме документов на предоставление большего количества земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.5.При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.В письме об отказе специалист, ответственный за экспертизу документов, указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.3.7.Срок исполнения указанной административной процедуры - 30 дней.
3.4.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении Муниципальной услуги является выявление сотрудником КУМИ, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, и подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении Муниципальной услуги. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги передается на подпись Мэру муниципального образования, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено. Специалист, осуществляющий экспертизу документов, отправляет письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю почтой на адрес, указанный в заявлении. Также специалист дополнительно уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении, и по адресу электронной почты, если он указан в письме. Срок исполнения указанной административной процедуры - один месяц.
3.5.Предоставление земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование
Основанием для начала процедуры является получение сотрудником, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, заявления с пакетом приложенных документов на земельный участок и поручения председателя КУМИ о необходимости подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю. Специалист, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает его для согласования в установленном порядке.
Согласованный проект постановления в течение одного рабочего дня передается на подпись Мэру.
Подписанное Мэром постановление о предоставлении земельного участка регистрируется специалистом организационно-контрольного отдела администрации путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации принятых постановлений в день его подписания и копия постановления передается специалисту, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
Издание постановления о предоставлении земельного участка является основанием для прекращения процедуры предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Сотрудник отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, направляет заявителю итоговый документ - копию постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется Мэром, вице-мэрами, ответственными за организацию работы, руководителем КУМИ по предоставлению муниципальной услуги ежедневно.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
5.2.В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц руководителю КУМИ, мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" или его заместителю.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы органом принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".