Приложение к Указу от 26.09.2011 г № 34 Административный регламент
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержится в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
Министерство запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия с использованием сети Интернет в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) - для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно. Непредставление заявителем выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Для получения выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП самостоятельно заявитель обращается в ФНС России.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
2.9.1.1.непредставление определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
2.9.1.2.непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
2.9.1.3.несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
2.9.2.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва такой заявки. В случае ее отзыва заявителем позднее дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в порядке, установленном для участников аукциона.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является платной для заявителей.
Победитель аукциона обязан перечислить плату за право заключения охотхозяйственного соглашения на расчетный счет, указанный в документации об аукционе, на основании пунктов 23, 26 Федерального закона N 209-ФЗ в размере, указанном в протоколе результатов аукциона.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, обязаны единовременно внести плату за заключение охотхозяйственных соглашений, кроме заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, определяемую как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья и площади соответствующего охотничьего угодья, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений".
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка на участие в аукционе в день ее поступления в Департамент регистрируется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявок, в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени подачи документов. Один экземпляр зарегистрированной заявки отдается на руки заявителю. В электронном виде заявки на участие в аукционе не регистрируются.
Заявки на заключение охотхозяйственного соглашения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии, регистрируются в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и заполнения заявок о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
2.13.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заключающих охотхозяйственные соглашения и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2.Места ожидания и заполнения заявок о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.13.3.Здание, в котором расположено Министерство, а также структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.
2.13.4.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.13.5.Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
Результат оказания услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.14.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.14.2.Показатели доступности государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Министерство.
2.14.3.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
2.14.3.1.Заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона:
- прием заявок на участие в аукционе - 15 минут;
- проведение аукциона - не ограничено;
- заключение охотхозяйственного соглашения - 30 минут.
2.14.3.2.Заключение охотхозяйственного соглашения с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии:
- прием заявки - 15 минут;
- заключение охотхозяйственного соглашения - 30 минут.
2.14.4.Получение государственной услуги "Заключение охотхозяйственного соглашения" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.14.5.Информация о ходе предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://les.admsakhalin.ru.
2.15.Иные требования к предоставлению государственной услуги
При рассмотрении заявок в Министерстве заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- обращаться с жалобой на принятое по заявке решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона:
- прием заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения;
- проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
- заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона.
Заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона:
- прием и регистрация заявок (обращений) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании действующих долгосрочных лицензий;
- заключение охотхозяйственного соглашения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий.
Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявок является размещение в сети Интернет и (или) опубликование извещения о проведении аукциона и размещение в сети Интернет документации об аукционе, в которых указаны: место, дата и время начала и окончания подачи заявок, форма заявки.
3.1.2.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
3.1.2.1.заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
3.1.2.2.документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.
3.1.3.Организатор аукциона запрашивает в уполномоченном органе государственной власти выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.
3.1.4.Заявка представляется по форме, указанной в документации об аукционе, которая размещается на официальном сайте Министерства в сети интернет: http://www.les.admsakhalin.ru.
3.1.5.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявок, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.6.Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.1.7.Срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем четырнадцать рабочих дней.
3.1.8.Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
3.1.9.Заявки на участие в аукционе представляются по адресу, указанному в извещении о проведении аукциона.
3.1.10.Прием заявок на участие в аукционе осуществляется по рабочим дням в часы работы (понедельник - пятница с 09.00 по 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, время местное, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие: праздничные дни).
3.1.11.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
3.1.12.Изменения в заявки на участие в аукционе не вносятся. В случае необходимости изменения сведений, указанных в заявке, заявка отзывается в письменной форме и подается новая заявка в сроки, установленные в извещении о проведении аукциона.
3.1.13.Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы, принятые по описи, регистрируются в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени подачи документов. Один экземпляр заявки отдается на руки заявителю.
3.1.14.Для участия в аукционе заявитель представляет заявку лично либо через своего уполномоченного представителя. Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При подаче заявки заявитель или его уполномоченный представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
3.1.15.Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
3.1.16.Вместе с заявкой на участие в аукционе представляются документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе: платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об оплате денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на счет организатора аукциона, указанный в документации об аукционе, и выписка с банковского счета заявителя, подтверждающая факт перечисления суммы денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки, на счет организатора аукциона и списания со счета заявителя выше названных средств в полном объеме.
3.1.17.Специалист Отдела, назначенный секретарем аукционной комиссии, ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
3.1.18.Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении секретарем аукционной комиссии не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.1.19.Министерство (организатор аукциона) обязано возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.1.20.Должностным лицом, ответственным за возврат денежных средств, является специалист отдела финансового и кадрового обеспечения деятельности, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.21.Критерием принятия решения является представление документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего административного регламента, в указанные в извещении о проведении аукциона сроки.
3.1.22.Результатом административной процедуры является подписанный в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок протокол приема заявок. С момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе заявитель становится участником аукциона.
3.1.23.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении, которое указано в протоколе приема заявок на участие в аукционе.
3.2.Проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанный организатором аукциона протокол приема заявок на участие в аукционе и наступление даты проведения аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
3.2.2.Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения) на "шаг аукциона".
3.2.3.Специалист Отдела, назначенный секретарем аукционной комиссии, ведет протокол аукциона, в котором указываются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона и осуществляет аудио- или видеозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- или видеозапись аукциона.
3.2.4.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение.
3.2.5.Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Министерством (организатором аукциона) и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
3.2.6.В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона секретарь аукционной комиссии уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет в срок, указанный в документации об аукционе.
3.2.7.В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Министерство (организатор аукциона) обязано возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.2.8.Должностным лицом, ответственным за возврат денежных средств, является специалист отдела финансового и кадрового обеспечения деятельности, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.9.Критерием принятия решения является наиболее высокая цена за право заключить охотхозяйственное соглашение, предложенная участниками аукциона.
3.2.10.Результатом административной процедуры является подписанный протокол о результатах аукциона.
3.2.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (http://www.torgi.gov.ru), в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.3.Заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по заключению охотхозяйственного соглашения является подписанный по результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение охотхозяйственного соглашения протокол о результатах аукциона.
3.3.2.В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона специалист Отдела, назначенный секретарем аукционной комиссии, уведомляет победителя аукциона или единственного участника аукциона о размере доплаты (разница между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона или единственный участник аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации об аукционе и настоящем административном регламенте.
3.3.3.В случае если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, Министерство вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения).
3.3.4.До подписания охотхозяйственного соглашения победитель аукциона либо участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения; или единственный участник аукциона предъявляет организатору аукциона подлинник платежного поручения на перечисление доплаты (разница между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе) на счет, указанный в документации об аукционе с отметкой кредитного учреждения.
3.3.5.Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение охотхозяйственного соглашения, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.6.Критерием принятия решения является подписанный протокол результатов аукциона, в котором указан победитель аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение.
3.3.7.Результатом административной процедуры является подписанное охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона либо с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цена права на заключение охотхозяйственного соглашения), в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, или с единственным участником аукциона в течение 30 (тридцати) дней со дня проведения аукциона.
3.3.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация охотхозяйственного соглашения путем присвоения ему номера и даты, а также занесение в журнал регистрации охотхозяйственных соглашений.
3.4.Прием и регистрация заявок (обращений) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании действующих долгосрочных лицензий
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки на заключение охотхозяйственного соглашения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии, является ее поступление в Министерство.
Заявку заявитель может представить в Министерство лично, через законного представителя или доверенное лицо либо направить в виде почтового отправления.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявок, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3.Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявку в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня и передает для визы руководителю.
3.4.4.Критерием принятия решения является указание в заявке: наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя; просьбы заключить охотхозяйственное соглашение на основании действующей долгосрочной лицензии на пользование животным миром; подписи заявителя и даты.
3.4.5.Результатом административной процедуры является принятая к рассмотрению заявка.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки в электронной системе документооборота и на бумажном носителе. Заявка регистрируется специалистом Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, в течение одного дня со дня поступления заявки в Министерство.
3.5.Заключение охотхозяйственного соглашения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная и отписанная на исполнение заявка.
3.5.2.Сверка данных, указанных в заявке, с данными, указанными в долгосрочной лицензии на пользование животным миром, проверка наличия договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, расчет платы за заключение охотхозяйственных соглашений, подготовка проекта охотхозяйственного соглашения.
3.5.3.Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленной заявки, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.4.Специалист Отдела в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет полноту отраженной в заявке информации.
3.5.5.Специалист Отдела в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает Департамент лесов Министерства о наличии у заявителя договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.5.6.Специалист Отдела рассчитывает плату за заключение охотхозяйственного соглашения и подготавливает проект охотхозяйственного соглашения в пятидесятидневный срок с даты регистрации заявки, согласовывает его с начальником Департамента и направляет его на подпись руководителю.
3.5.7.В десятидневный срок со дня получения проекта охотхозяйственного соглашения руководитель рассматривает и согласовывает его либо направляет на доработку специалисту Отдела, готовившему проект.
3.5.8.Специалист Отдела в пятидневный срок со дня согласования проекта охотхозяйственного соглашения руководителем направляет письмо заявителю с расчетом платы за заключение охотхозяйственного соглашения, реквизитами счета для ее перечисления и указанием даты заключения охотхозяйственного соглашения.
3.5.9.Должностное лицо, ответственное за заключение охотхозяйственного соглашения, перед подписанием заявителем охотхозяйственного соглашения проверяет подлинник платежного поручения с отметкой кредитного учреждения на перечисление платы за заключение охотхозяйственного соглашения.
3.5.10.Критерием принятия решения является наличие действующей долгосрочной лицензии на пользование животным миром.
3.5.11.Результатом административной процедуры является подписанное охотхозяйственное соглашение.
3.5.12.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация охотхозяйственного соглашения путем присвоения ему номера и даты, а также занесение в журнал регистрации охотхозяйственных соглашений специалистом Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.6.Порядок осуществления государственной услуги
в электронной форме
Сведения о государственной услуге "Заключение охотхозяйственного соглашения" размещаются на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Не менее чем за двадцать пять рабочих дней до дня проведения аукциона Министерство размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru
Иных процедур в электронном виде действующим законодательством не предусмотрено.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется:
- руководителем Департамента;
- руководителем Отдела;
- лицами, их замещающими.
4.3.В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5.Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об Департаменте в целях координации и контроля деятельности территориальных органов проводит плановые проверки деятельности ответственных должностных лиц Департамента и его территориальных органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым, квартальным и месячным планами, утвержденными приказами Департамента.
4.6.Проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента проводятся по решению руководителя Департамента.
В случае необходимости для проведения отдельных проверок по решению руководителя Департамента в установленном порядке могут создаваться комиссии.
4.7.По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
4.8.Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
4.9.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к Министру.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке в вышестоящем органе государственной власти, которым является Правительство Сахалинской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10.Должностные лица органа исполнительной власти Сахалинской области, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в случае нарушения порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.11.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.