Приложение к Распоряжению от 03.08.2011 г № 554-Р Программа

Региональная программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику сахалинской области

N пп.	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ожидаемый результат
1. Совершенствование нормативной правовой основы инвестиционной деятельности в Сахалинской области
1.1.	Внедрение системы оценки регулирующего воздействия правовых актов органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления на субъекты инвестиционной деятельности	II квартал 2012 года	Создание нормативной правовой базы, позволяющей обеспечить снижение административного давления на субъекты предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты
1.2.	Анализ принятых в 2009 - 2011 годах нормативных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области согласно методике оценки регулирующего воздействия правовых актов органов государственной власти на субъекты инвестиционной деятельности	I квартал 2013 года	Внесение изменений во вступившие в законную силу нормативные правовые акты при обнаружении факторов, негативно влияющих на развитие инвестиционной деятельности
1.3.	Анализ принятых в 2009 - 2011 годах нормативных правовых актов органов местного самоуправления согласно методике оценки регулирующего воздействия правовых актов органов местного самоуправления на субъекты инвестиционной деятельности	I квартал 2013 года	Внесение изменений во вступившие в законную силу нормативные правовые акты при обнаружении факторов, негативно влияющих на развитие инвестиционной деятельности
1.4.	Принятие методических рекомендаций для органов местного самоуправления по нормативному правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности	I квартал 2012 года	Обеспечение условий органам местного самоуправления по правовому регулированию процессов, влияющих на реализацию инвестиционных проектов
1.5.	Расширение перечня видов экономической деятельности, в сфере которых реализуемые инвестиционные проекты могут быть признаны приоритетными и претендовать на оказание мер государственной поддержки	II квартал 2012 года	Обеспечение условий для реализации проектов в отраслях экономической деятельности, не являющихся для Сахалинской области традиционными
2. Создание благоприятной административной среды для субъектов инвестиционной деятельности
2.1.	Принятие нормативных правовых актов о внесении изменений в регламенты исполнения государственных функций в части сокращения сроков рассмотрения обращений субъектов инвестиционной деятельности	III квартал 2012 года	Сокращение срока подготовительного периода для реализации инвестиционных проектов
2.2.	Проведение аудита функций органов исполнительной власти на предмет их законодательного обеспечения	I квартал 2012 года	Обеспечение условий для исключения излишних функций органов государственной власти, негативно влияющих на инвестиционный климат
2.3.	Обеспечение внедрения процедуры "одного окна" при работе с инвесторами	IV квартал 2012 года	Сокращение времени рассмотрения органами государственной власти и местного самоуправления представленных документов, повышение уровня обслуживания субъектов инвестиционной деятельности
2.4.	Принятие порядка обеспечения взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с субъектами естественных монополий, в том числе по вопросам подключения к коммуникациям	I квартал 2012 года	Обеспечение условий для сокращения административных барьеров для субъектов инвестиционной деятельности со стороны субъектов естественных монополий
2.5.	Обеспечение реализации процедур государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных Законом Сахалинской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" и принятыми в соответствии с ним правовыми актами	2011 2014 годы	Обеспечение реализации мер государственной поддержки, предусмотренных для субъектов инвестиционной деятельности законодательством Сахалинской области
3. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности
3.1.	Проведение семинаров, тренингов и т.п. с представителями органов государственной власти и местного самоуправления по вопросу создания условий для реализации инвестиционных проектов	2012 год	Обеспечение уровня квалификации государственных гражданских служащих Сахалинской области, необходимого для оказания содействия в реализации инвестиционных проектов
3.2.	Включение в планы профессионального развития государственных гражданских служащих Сахалинской области обучения по вопросам привлечения внебюджетных инвестиций в экономику и социальную сферу Сахалинской области	IV квартал 2011 года
3.3.	Проведение конференций, встреч и т.п. между представителями органов государственной власти, местного самоуправления, субъектов естественных монополий и субъектов инвестиционной деятельности по реализации инвестиционных проектов, рассмотрению соответствующих проблемных вопросов	2012 год	Обеспечение открытости органов государственной власти и местного самоуправления перед бизнесом, повышение уровня информированности власти и бизнеса по вопросам реализации инвестиционных проектов
4. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной деятельности
4.1.	Обеспечение создания инвестиционной организации в Сахалинской области	I квартал 2013 года	Обеспечение участия инвестиционных банков, промышленных компаний и т.п. в реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области
4.2.	Формирование перечня государственного и муниципального имущества, которое может быть предоставлено субъектам инвестиционной деятельности на условиях концессионного соглашения	II квартал 2013 года	Обеспечение привлечения инвестиций для модернизации государственного и муниципального имущества, использование государственного и муниципального имущества для развития экономики Сахалинской области
4.3.	Формирование готовых инвестиционных площадок для реализации проектов	2013 2015 годы	Снятие инфраструктурных ограничений для реализации инвестиционных проектов
4.4.	Обеспечение разработки и принятия технико-экономических обоснований крупных инвестиционных проектов, инициируемых органами государственной власти и местного самоуправления и реализация которых предполагается с привлечением внебюджетных источников финансирования	2012 2015 годы	Обеспечение реализации крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики, аквакультуры (марикультуры), транспорта
4.5.	Обеспечение учета интересов Сахалинской области при реконструкции пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации	2011 2015 годы	Обеспечение условий для реализации инвестиционных проектов, направленных на производство продукции, востребованной у экспортных потребителей
4.6.	Обеспечение формирования в Сахалинской области зон опережающего развития, в том числе особых экономических зон	2013 2015 годы	Развитие инвестиционной деятельности на территории депрессивных муниципальных образований, создание условий для реализации крупных инвестиционных проектов
4.7.	Формирование общедоступной, в том числе для иностранных инвесторов, информационной инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности	2012 2015 годы	Повышение открытости экономики Сахалинской области для иностранных инвестиций, улучшение информационного освещения инвестиционных проектов, реализуемых в Сахалинской области, формирование положительного имиджа Сахалинской области у потенциальных инвесторов
5. Внедрение и развитие финансовых инструментов для целей стимулирования инвестиционной деятельности
5.1.	Предоставление мер финансовой государственной поддержки инвестиционной деятельности	2011 2015 годы	Обеспечение понижения объемов платы за пользование кредитными средствами (развитие инструментов кредита и лизинга для модернизации основных фондов), реализация венчурных проектов
5.2.	Проведение консультаций и переговоров с субъектами крупного бизнеса, действующего на территории Сахалинской области, по использованию инструментов IPO для целей привлечения сторонних инвестиций	2012 2014 годы	Создание публичных компаний, внедрение системы привлечения "портфельных инвестиций" в экономику Сахалинской области, ускорение темпов модернизации производства, повышение объема привлекаемых кредитных средств
5.3.	Предоставление государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности в целях получения кредитных средств на цели реализации инвестиционных проектов	2011 2015 годы	Ускорение темпов модернизации производства, повышение объема привлекаемых кредитных средств
5.4.	Привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственной корпорации "Внешэкономбанк" для целей получения финансовой поддержки в реализации инвестиционных проектов	2012 2015 годы	Ускорение темпов модернизации производства, повышение объема привлекаемых заемных средств
5.5.	Предоставление налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности	2011 2015 годы	Ускорение темпов модернизации производства
6. Стимулирование спроса на создаваемую продукцию в рамках инвестиционных проектов
6.1.	Обеспечение участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях представителей субъектов инвестиционной деятельности	2011 2015 годы	Обеспечение продвижения продукции, производимой в Сахалинской области, на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, стимулирование экспорта
6.2.	Обеспечение реализации мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях	2011 2015 годы	Обеспечение продвижения инновационной продукции, производимой в Сахалинской области
6.3.	Обеспечение реализации методических рекомендаций по оценке эффективности проводимых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области	2011 2015 годы	Повышение эффективности бюджетных расходов на продвижение продукции посредством выставочно-ярмарочных мероприятий
7. Формирование тарифных условий для обеспечения привлечения инвестиций
7.1.	Обеспечение формирования тарифа на электроэнергию для организаций в отношении создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта промышленного производства, обеспечивающего экономическую рентабельность проекта	2013 2015 годы	Ускорение темпов внедрения мощностей по глубокой переработке продукции, добываемой на территории Сахалинской области и (или) ее акватории