Постановление от 20.07.2011 г № 1296
О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Газификация городского округа „Город Южно-Сахалинск“ на 2010 год и на перспективу до 2020 года», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Сахалинской области от 02.08.2010 N 553-р "О ходе реализации областной целевой программы "Газификация Сахалинской области на период до 2010 года и на перспективу до 2020 года", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 "Об утверждении Порядка разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении", в целях уточнения объемов финансирования на 2011 год мероприятий указанной долгосрочной муниципальной целевой программы администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Внести в долгосрочную муниципальную целевую программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515, следующие изменения:
1.1.Раздел VI "Цель и задачи Программы", раздел VII "Основные мероприятия", раздел X "Объемы и источники финансирования" паспорта долгосрочной муниципальной целевой программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года" изложить в следующей редакции:
VI. Цель и задачи Цель Программы газификации - обеспечение
Программы природным газом потребителей городского
округа "Город Южно-Сахалинск".
При этом будет достигнуто улучшение
структуры топливно-энергетического баланса
с достижением приемлемых показателей
экономической эффективности, повышение
надежности энергоснабжения, улучшение
экологической ситуации на территории
городского округа.
Основной задачей Программы газификации
является проектирование и строительство
сетей и объектов газоснабжения.
Для выполнения данной задачи требуется
определить:
- потребителей природного газа и
необходимые объемы природного газа;
- очередность и этапы газификации
потребителей;
- потребность в финансировании программных
мероприятий и источники финансирования
VII. Основные - строительство межпоселковых газопроводов,
мероприятия ГРС, ГРП и пр.;
- газификация населенных пунктов
(строительство внутрипоселковых
распределительных газовых сетей,
обустройство внутридомовых газовых сетей);
- газификация котельных и строительство
распределительных газопроводов в
муниципальном образовании (в том числе
ПСД);
- газификация объектов промышленности;
- газификация агропромышленных парков,
объектов сельского хозяйства;
- адресная единовременная финансовая помощь
населению, осуществляющего газификацию
своего жилья;
- перевод общественного и
специализированного автомобильного
транспорта (по отдельной подпрограмме)
X. Объемы и источники Объем капитальных вложений на реализацию
финансирования Программы газификации составляет 3488,927
млн. руб., в том числе по источникам
финансирования:
- областной бюджет - 1490,51 млн. руб.
(42,7%),
- местный бюджет - 196,617 млн. руб.
(5,6%),
- внебюджетные источники финансирования:
инвестиции, собственные средства
предприятий, собственные средства населения
1801,8 млн. руб. (51,6%), в т.ч.
собственные средства населения 198,1 млн.
руб.
Ежегодно мероприятия будут уточняться и
представляться в виде бюджетной заявки для
финансирования на очередной финансовый год.
Работы по газификации будут проводиться в
зависимости от объемов реального
финансирования1.2.Таблицу "Система мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы газификации" раздела III программы изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3.Подраздел 4.2 "Капитальные вложения по выполнению мероприятий Программы газификации и ожидаемые источники финансирования" раздела IV изложить в следующей редакции:
"ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
В ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ
Годы Ожидаемые источники финансирования
Программы газификации (млн. руб.)ОБ МБ Внебюджетные источники Всего Всего В т.ч. средства
населения
Всего
1490,51
196,617
1801,8
198,1
3488,927в т.ч. 2010 2011 259,31 29,917 575,50 23,80 864,727 2012 198,10 41,60 476,20 6,20 715,9 2013 220,70 34,50 350,30 30,30 605,5 2014 173,80 19,40 119,90 29,90 313,1 2015 166,70 18,60 65,90 23,90 251,2 2016 - 2020 471,90 52,60 214,00 84,0 738,5
Дополнительно в 2010 году из областного бюджета предусматривается 17,5 млн. руб. по объекту "Газификация котельной "Хомутово-2".
В том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям:
- строительство межпоселковых газопроводов, ГРС и ГРП;
- газификация населенных пунктов (строительство внутрипоселковых распределительных газовых сетей, обустройство внутридомовых газовых сетей);
- газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальном образовании (в том числе ПСД);
- газификация объектов промышленности;
- газификация агропромышленных парков, объектов сельского хозяйства;
- оказание адресной единовременной финансовой помощи населению, осуществляющему газификацию своего жилья;
- перевод общественного и специализированного автотранспорта на газовое топливо. Данное мероприятие будет выполняться по отдельной программе, и в настоящей Программе газификации рассматриваются лишь общие моменты, касающиеся вопросов газификации.
Дополнительно в 2011 году из средств местного бюджета предусматривается погашение кредиторской задолженности за 2010 год в размере 1,66 млн. руб. по объектам газификации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и газификация городского округа" муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам" на период до 2015 года".
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ
| Задачи | Всего | В том числе по годам: | |||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 2020 | ||
| Всего по задачам Программы газификации: | |||||||
| Задача 1 | 2818,727 | 840,927 | 629,70 | 504,50 | 213,50 | 171,60 | 458,50 |
| Адресная единовременная помощь и средства населения | 670,20 | 23,80 | 86,20 | 101,00 | 99,60 | 79,60 | 280,00 |
| Всего: | 3488,927 | 864,727 | 715,90 | 605,50 | 313,10 | 251,20 | 738,50 |
| В том числе по источникам финансирования: | |||||||
| Из федерального бюджета: | |||||||
| Задача 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Из областного бюджета: | |||||||
| Задача 1 | 1074,71 | 259,31 | 135,10 | 157,10 | 111,10 | 116,60 | 295,50 |
| Адресная единовременная помощь населению | 415,80 | 0,00 | 63,00 | 63,60 | 62,70 | 50,10 | 176,40 |
| Всего: | 1490,51 | 259,31 | 198,10 | 220,70 | 173,80 | 166,70 | 471,90 |
| Из местного бюджета: | |||||||
| Задача 1 | 140,317 | 29,917 | 24,60 | 27,40 | 12,40 | 13,00 | 33,00 |
| Адресная единовременная помощь населению | 56,30 | 0,00 | 17,00 | 7,10 | 7,00 | 5,60 | 19,60 |
| Всего: | 196,617 | 29,917 | 41,60 | 34,50 | 19,40 | 18,60 | 52,60 |
| Из внебюджетных источников: | |||||||
| Задача 1 | 1603,70 | 551,70 | 470,00 | 320,00 | 90,00 | 42,00 | 130,00 |
| Средства населения | 198,10 | 23,80 | 6,20 | 30,30 | 29,90 | 23,90 | 84,00 |
| Всего: | 1801,80 | 575,50 | 476,20 | 350,30 | 119,90 | 65,90 | 214,00 |
В процессе реализации Программы газификации вся разработанная за счет бюджета Сахалинской области проектная и рабочая документация на строительство объектов инженерной газовой инфраструктуры, осуществляемое в городском округе "Город Южно-Сахалинск", передается муниципальному образованию городской округ "Город Южно-Сахалинск" безвозмездно (основание - постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2010 N 88).".
1.4.Раздел VIII "Социальные гарантии для малоимущих граждан и оказание адресной единовременной финансовой помощи населению, осуществляющему газификацию своего жилья" изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации мероприятий Программы за счет средств областного и местного бюджетов предусматривается оказание гражданам единовременной материальной помощи на оплату работ по подводу газопроводов "до стены дома" и на обустройство внутридомового газового оборудования, включая работы, выполненные в 2008 - 2011 годах. В связи с чем на эти цели из областного бюджета выделяются средства в виде субсидии муниципальным образованиям на софинансирование расходов по выплате единовременной материальной помощи гражданам на обустройство внутридомового газового оборудования и прокладку газопроводов по внутридворовым территориям на очередной финансовый год в пределах объема средств, предусмотренных мероприятиями Программы по объекту "Газификация населенных пунктов". Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям устанавливается Правительством Сахалинской области.
Единовременная материальная помощь гражданам предоставляется на частичную оплату следующих работ:
- по газификации многоквартирных домов, которые предусматривают выполнение работ, включая проектно-изыскательские работы по строительству газопровода для присоединения в соответствии с выданными техническими условиями на подключение многоквартирного дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен многоквартирный дом, строительство подводящего газопровода до стены дома, строительство фасадных газопроводов, ввод газопроводов в дом, строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации);
- по газификации жилых домов индивидуального жилищного фонда, которые предусматривают выполнение работ, включая проектно-изыскательские работы по строительству газопровода для присоединения в соответствии с выданными техническими условиями на подключение жилых домов индивидуального жилищного фонда к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположены жилые дома индивидуального жилищного фонда, строительство подводящего газопровода до стены дома, строительство фасадных газопроводов, ввод газопроводов в дом, строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации).
Предоставление субсидии местным бюджетам на указанные цели осуществляется при следующих условиях:
- участие граждан - собственников помещений в многоквартирном доме или жилых домах индивидуального жилищного фонда в софинансировании работ по газификации многоквартирного дома и жилых домов индивидуального жилищного фонда в размере 30 процентов общих затрат на:
1) проектно-изыскательские работы;
2) работы по строительству газопровода для подключения многоквартирного дома или жилого дома индивидуального жилищного фонда к ближайшему действующему газопроводу или строящемуся газопроводу (если строительство подводящих газопроводов не выполняется в рамках программных мероприятий) в соответствии с техническими условиями или проектными решениями;
3) строительство (прокладку) фасадной обвязки, внутридомовой системы газоснабжения и подключению внутридомового газового оборудования;
- наличие расходного обязательства местного бюджета муниципального образования;
- финансирование из местного бюджета указанных расходов в размерах, установленных настоящей Программой на очередной финансовый год;
- предоставление в срок до конца первого полугодия текущего финансового года администрациями муниципальных образований заявок в адрес агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области на получение средств областного бюджета для софинансирования указанных расходов в очередном финансовом году (данное условие не учитывается в 2011 году при софинансировании работ, выполненных в 2008 - 2011 годах).
Органы местного самоуправления на основании соответствующего нормативно-правового акта вправе предоставлять за счет средств местного бюджета меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в подлежащих газификации многоквартирных домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда, для обеспечения их участия в софинансировании в соответствии с положениями Программы газификации в 100-процентном объеме.
Заявка на получение средств из областного бюджета для софинансирования выплаты единовременной материальной помощи гражданам принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:
- список получателей с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания, согласованный с газораспределительной организацией в части подачи заявки на подключение к газораспределительным сетям (с указанием типа жилья и вида собственности);
- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий;
- утвержденный нормативным правовым актом Порядок выделения гражданам единовременной материальной помощи, определяющий условия предоставления единовременной материальной помощи гражданам на оплату работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда;
- нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки за счет средств местного бюджета.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от объема средств, подлежащих выплате за счет бюджетов всех уровней, определяемого как разница между стоимостью работ, предусмотренных к исполнению в текущем финансовом году, и установленными платежами граждан, в размере 90% для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".
Перечисление субсидии местным бюджетам на софинансирование расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи по оплате работ по газификации осуществляется после перечисления средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах или жилых домов индивидуального жилищного фонда на софинансирование работ по газификации.
Не подлежат газификации на условиях, установленных настоящей Программой, помещения в многоквартирных домах или жилые дома индивидуального жилищного фонда, собственники которых не приняли участия в оплате работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда, кроме групп населения, которым предусматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований меры социальной поддержки на эти цели в 100-процентном объеме.
Вопрос приобретения внутридомового газового оборудования (газовых плит, водонагревателей, приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации) решается гражданами - собственниками помещений в многоквартирных домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда самостоятельно."
1.5.Приложение 1 "Мероприятия Программы газификации городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года" исключить.
2.Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2011 N 279 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год и на перспективу до 2020 года", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.12.2010 N 2515, считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление администрации города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А.Надсадина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин