Постановление от 08.07.2011 г № 766
О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", со статьями 82 - 84 Лесного кодекса РФ, распоряжением Правительства Сахалинской области от 01.04.2011 N 174-р "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2011 году", руководствуясь подпунктами 13, 14 статьи 49, статьей 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Установить, что пожароопасный сезон в лесах, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", наступает с момента начала схода снегового покрова и заканчивается после образования устойчивого снегового покрова под пологом леса.
2.Финансовому управлению муниципального образования "Холмский городской округ" (Судникович Е.В.) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций финансирование ликвидации лесных пожаров и оплату работы привлеченных сил и средств для тушения лесных (природных) пожаров, возникающих на землях муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда), осуществлять в соответствии с порядком расходования средств резервного фонда муниципального образования "Холмский городской округ" от 08.10.2010 N 1248.
3.Управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.) совместно с Холмской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" (Глущенко А.В.) разработать и утвердить оперативный план привлечения на тушение лесных пожаров противопожарных формирований из числа предприятий, организаций муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 год.
4.Управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.) проверить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
5.Сформировать на период пожароопасного сезона при администрации муниципального образования "Холмский городской округ" состав комиссии для обеспечения координации сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров, и обеспечить их оперативную и эффективную работу на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
6.Сельским управам муниципального образования "Холмский городской округ": Чеховской, Новосибирской (Дмитриенко Ю.Н.), Яблочной (Кортелев Н.Н.), Правдинской (Ишутин А.М.), Костромской (Мусиенко А.Ф.), Чаплановской (Мельничук Л.Ф.):
- обеспечить необходимую подготовку к пожароопасному сезону, своевременное выявление и тушение лесных пожаров на подведомственных территориях, иметь в наличии противопожарное оборудование, инвентарь, в соответствии с установленными нормами осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
- для защиты населенных пунктов от лесных пожаров в период пожароопасного сезона создать добровольные пожарные дружины для обеспечения защиты населенных пунктов от пожаров, проверить оснащение добровольных пожарных дружин противопожарным инвентарем;
- обеспечить разработку планов мероприятий по ликвидации пожаров, возникающих на землях муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда);
- обеспечить создание запаса воды и оборудовать места забора воды из источников наружного водоснабжения;
- определить пункты сосредоточения пожарного инвентаря и укомплектовать их средствами пожаротушения для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров;
- привлекать для борьбы с лесными пожарами нештатные аварийно-спасательные формирования предприятий и организаций в населенных пунктах муниципального образования "Холмский городской округ" в выходные и праздничные дни пожароопасного сезона, организовать дежурство ответственных лиц;
- принять меры по недопущению несанкционированного пала травы, кустарников, сжигания мусора предприятиями и организациями всех форм собственности;
- организовать вывоз легковоспламеняемого мусора, собираемого в ходе уборок территорий населенных пунктов;
- исключить сжигание мусора в местах его складирования на территории населенных пунктов;
- провести собрания, на которых ознакомить население с правилами пожарной безопасности в лесах и настоящим постановлением.
7.Руководителям предприятий: Холмской дистанции пути Сахалинской железной дороги ООО "РЖД" - Утемову И.В., Юго-Западного базового сетевого района - Гончарову В.А., Холмской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" - Глущенко А.В., Холмскому лесничеству - Пушнину А.Ю., руководителям сельскохозяйственных предприятий, в ведении которых имеются леса и сельхозугодия, обеспечить необходимую подготовку к пожароопасному сезону, своевременное выявление и тушение лесных пожаров на подведомственных территориях, иметь в наличии противопожарное оборудование, инвентарь в соответствии с установленными нормами, осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.
8.Руководителям предприятий, организаций совместно с Холмской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" (Глущенко А.В.) разработать и осуществить конкретные мероприятия по охране лесов от пожаров, в которых предусмотреть создание групп первого подъема, добровольных пожарных отрядов (ДПО), повышение оперативной готовности пожарных формирований, концентрацию сил и средств на ликвидацию пожаров в начале их возникновения всеми предприятиями, работающими в лесу, и населением.
9.Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и осуществляющим работы или имеющим объекты в лесах, ответственным за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, проводить в течение пожароопасного сезона обязательный инструктаж рабочих, служащих, населения о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, предупреждении лесных пожаров, способах их тушения.
10.Установить на пожароопасный период перечень и границу общедоступных зон отдыха вне земель лесного фонда:
- прибрежная зона от р. Малка до с. Пионеры;
- места расположения дач в районе с. Пятиречье и с. Чистоводное, в пятидесятиметровой зоне вокруг них;
- прибрежная полоса от р. Костромская до р. Душ (Слюдянка);
- прибрежная полоса от с. Красноярское до с. Новосибирское;
- распадок урочища Южная долина вдоль р. Чеховка, на расстоянии трех километров от с. Чехов;
- береговая полоса р. Лютога - от с. Пятиречье до с. Чапланово;
- береговая полоса р. Костромская - от с. Костромское до с. Павино.
11.Обеспечить доведение информации о перечне и границе общедоступных зон отдыха вне земель лесного фонда до населения.
12.Управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.) совместно с Холмским лесничеством ОКУ "Сахалинские лесничества" (Пушнин А.Ю.) определить места дислокации контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы муниципального образования "Холмский городской округ" в периоды высокой пожарной опасности в лесах, с целью запрещения доступа граждан, определять с учетом складывающейся обстановки решением комиссии по обеспечению координации сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров, и обеспечить их оперативную и эффективную работу на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
13.В течение пожароопасного сезона обеспечивать:
- своевременное проведение комплекса профилактических мероприятий в лесах, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда);
- соблюдение требований пожарной безопасности на территории полигонов твердых бытовых отходов и мест складирования мусора;
- охрану и тушение пожаров, возникающих в границах населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда);
- проведение противопожарной пропаганды, целенаправленного информирования населения о требованиях пожарной безопасности и ответственности за их нарушение через средства массовой информации посредством издания и распространения листовок и буклетов;
- регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и о порядке действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
14.Управлению образования муниципального образования "Холмский городской округ" (Герман Ф.А.), управлению культуры муниципального образования "Холмский городской округ" (Сидорова М.П.), управлению по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский городской округ" (Жуков Ю.И.) при проведении организованных мероприятий в лесу в период пожарной опасности согласовывать данные мероприятия с управлением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.).
15.Владельцам лесов, не входящих в лесной фонд, и другим владельцам древесно-кустарниковой растительности, не имеющим собственных лесопожарных ресурсов, заключить с Холмской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" (Глущенко А.В.) договоры по использованию их ресурсов на тушение лесных пожаров.
16.ОВД муниципального образования "Холмский городской округ" (Никишкин Ю.И.), Холмскому ЛОВД на железнодорожном и морском транспорте (Ли В.И.) рекомендовать:
- в периоды высокой пожарной опасности, на основании решения об ограничении пребывания граждан в лесах обеспечить в качестве профилактической меры по предотвращению возникновения лесных пожаров совместно с Холмским лесничеством ОКУ "Сахалинские лесничества" (Пушнин А.Ю.) перекрытие дорог, ведущих в лесные массивы;
- своевременно и в полном объеме осуществлять меры по оперативному расследованию причин возникновения пожаров и выявлению лиц, виновных в их возникновении.
17.Управлению образования муниципального образования "Холмский городской округ" (Герман Ф.А.) организовать проведение лекций, бесед среди учащихся о бережном отношении к лесу.
18.Обязать:
- МЛПУЗ "Холмская ЦРБ" (Кулябин С.В.) обеспечить работающих на пожарах неотложной медицинской помощью;
- МУП ТРК "Холмск" (Селезнева О.А.), редакцию газеты "Холмская панорама" (Антипина Л.А.) проводить работу по постоянному информированию населения о пожарной обстановке на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и мероприятиях по недопущению лесных пожаров.
19.Рекомендовать:
- Холмскому РУЭС Сахалинского филиала ОАО "Ростелеком" (Акимова А.Д.) обеспечить Холмскую ЛПС ОГУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" (Глущенко А.В.) и его подразделения бесперебойной телефонной связью в течение всего пожароопасного периода;
- гидрометеобюро "Холмск" (Леонова Н.И.) предоставлять управлению по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.) информацию о состоянии погоды, классе пожарной опасности;
- руководителям предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", провести собрание, на котором ознакомить сотрудников с правилами пожарной опасности.
20.Все граждане в пожароопасный период обязаны строго соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.
В случае обнаружения лесного пожара немедленно принять меры к его тушению и сообщить по телефонам: Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Холмский городской округ" 01, управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" 2-04-06, Холмской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной и наземной охраны лесов" 98-373, администрации муниципального образования "Холмский городской округ" 2-02-89; сельским управам муниципального образования "Холмский городской округ": Чеховской 42-456, Новосибирской 42-468, Правдинской 93-732, Яблочной 92-505, Костромской 98-148, Чаплановской 95-305.
21.Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, при уничтожении или существенном повреждении лесных массивов в результате небрежного обращения с огнем, будут привлечены к ответственности в установленном законодательством РФ порядке.
22.Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.05.2010 N 628 "О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
23.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
24.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.).
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.И.Кузьменко
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ СИЛ И СРЕДСТВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Председатель комиссии:
Кузьменко
Андрей Иванович - первый заместитель главы администрации
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Заместители председателя:
Глущенко
Александр Владимирович - начальник Холмской лесопожарной станции
ОАУ "Сахалинская авиабаза охраны лесов"
Ситников
Михаил Иванович - и.о. начальника управления по
предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций муниципального
образования "Холмский городской округ"
Члены комиссии:
Горскина
Татьяна Григорьевна - заместитель главы администрации по
социальным вопросам муниципального
образования "Холмский городской округ"
Пушнин
Александр Юрьевич - начальник Холмского лесничества ОКУ
"Сахалинские лесничества"
Кулябин
Сергей Васильевич - главный врач муниципального
лечебно-профилактического учреждения
здравоохранения "Холмская центральная
районная больница"
Кортелев
Николай Николаевич - глава Яблочной сельской управы
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Дмитриенко
Юрий Николаевич - глава Чеховской сельской управы
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Мельничук
Людмила Александровна - глава Чаплановской сельской управы
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Власенко
Вячеслав Николаевич - генеральный директор открытого
акционерного общества "Холмский морской
торговый порт"
Гайрабеков
Хамид Кантаевич - генеральный директор общества с
ограниченной ответственностью
"Гидротехник"
Ткаченко
Николай Викторович - начальник государственно-унитарного
предприятия "Дорожник"