Закон от 30.06.2011 г № 63-ЗО
О порядке проведения в Сахалинской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частью 3-1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") устанавливает порядок проведения в Сахалинской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - публичные мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры).
Статья 2.Термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Федеральном законе от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", иных федеральных законах, регламентирующих вопросы функционирования объектов транспортной инфраструктуры.
Статья 3.Порядок подачи и рассмотрения уведомлений о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры
1.Порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры (далее - уведомление), а также органы, в которые подаются указанные уведомления (далее - уполномоченный орган), определяются Законом Сахалинской области от 9 марта 2011 года N 22-ЗО "О проведении публичных мероприятий в Сахалинской области".
2.Уполномоченный орган после получения от организатора публичного мероприятия уведомления в целях определения возможности проведения публичного мероприятия при условиях, в месте и (или) во время, указанных в уведомлении, направляет копию уведомления в орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации.
3.Орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение о возможности или невозможности проведения указанного мероприятия в срок не позднее следующего рабочего дня со дня получения копии уведомления.
4.Орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации готовит мотивированное заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры в целях обеспечения безопасности участников публичного мероприятия и лиц, которые могут находиться в месте его проведения, необходимости сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов транспортной инфраструктуры или необходимости поддержания общественного порядка, в том числе в случаях, если:
1) объект транспортной инфраструктуры находится в аварийном состоянии;
2) на объекте транспортной инфраструктуры проводятся ремонтные работы;
3) проведение публичного мероприятия нарушит требования транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральным законодательством.
5.Мотивированное заключение органа исполнительной власти Сахалинской области в сфере транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации о невозможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры является основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
6.В случае принятия положительного решения о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры уполномоченный орган:
1) определяет уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в его проведении. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет организатору публичного мероприятия;
2) уведомляет организатора публичного мероприятия о том, что предполагаемое место проведения публичного мероприятия находится на объекте транспортной инфраструктуры, а также о порядке и условиях проведения публичного мероприятия на таком объекте в сроки, указанные, указанные в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 4.Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры
1.При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры его организаторы и участники должны соблюдать требования Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящего Закона.
2.При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры не допускаются:
1) совершение действий, создающих угрозу повреждения объектов транспортной инфраструктуры;
2) крепление плакатов, стационарное размещение и крепление транспарантов и иных средств наглядной агитации на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе на транспортных средствах;
3) использование средств наглядной агитации, пропагандирующих насилие, направленных на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти.
3.Применение участниками публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры с использованием транспортных средств звукоусиливающих технических средств, светотехнических и иных устройств в целях оформления транспортных средств, а также устанавливаемого на транспорте оборудования должно соответствовать правилам дорожного движения и требованиям безопасности дорожного движения.
Статья 5.Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий на объекте транспортной инфраструктуры
1.Движение транспортных средств, используемых при проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры должно осуществляться в составе организованной транспортной колонны в соответствии с правилами дорожного движения.
2.При проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры не могут использоваться:
1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещена правилами дорожного движения;
2) транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых, а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы могут повредить дорожное покрытие, подземные и наземные пешеходные переходы и коммуникации, тоннели, мосты и иные инженерно-технические объекты;
3) транспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов;
4) транспортные средства, имеющие элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.
Статья 6.Места проведения публичных мероприятий на объекте транспортной инфраструктуры, где не могут использоваться транспортные средства
При проведении публичных мероприятий транспортные средства не могут использоваться:
1) на участках дорог, по которым запрещено движение всех механических транспортных средств или категорий транспортных средств, используемых в публичном мероприятии;
2) на участках дорог, выделенных для движения общественного транспорта;
3) на участках дорог, на которых проводятся их техническое обслуживание и ремонт;
4) на дорогах (участках автомобильных дорог) с односторонним движением или с одной полосой движения в каждую сторону.
Статья 7.Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия
1.Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие, устанавливаются уполномоченным органом с учетом особенностей этого объекта.
2.Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько полос движения проезжей части, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины полос движения могли использоваться для движения транспорта, не участвующего в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3.При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
30 июня 2011 года
N 63-ЗО