Постановление от 20.04.2005 г № 780
О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, основных систем жизнеобеспечения города к осенне-зимнему периоду 2005 — 2006 гг
Администрация города отмечает, что отопительный сезон 2004 - 2005 годов был начат своевременно и проведен без серьезных аварий. Этому способствовало то, что основные мероприятия по подготовке к работе в осенне-зимний период объектов жилищно-коммунального хозяйства города были выполнены своевременно и в полном объеме, был создан 45-суточный запас топлива для муниципальных котельных.
Начало отопительного сезона в муниципальном образовании было осложнено наличием задолженности за тепловую энергию МУП "Тепловые сети" перед ОАО "Сахалинэнерго" в размере 95,3 млн. рублей, образовавшейся по причине возникновения выпадающих доходов из-за сверхнормативных технических потерь в сетях и сверхнормативного потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения.
Кроме этого передача в аренду ОАО "Сахалинэнерго" муниципальных тепловых сетей и других объектов теплоснабжения города совпала по срокам с началом отопительного сезона, что организационно осложнило работу теплоэнергетического комплекса и привело к нарушению нормативных сроков проведения аварийно-восстановительных работ, выполнявшихся силами ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго" на теплотрассах города в первой половине ноября 2004 г.
В преддверии предстоящего зимнего сезона 2005 - 2006 годов перед муниципальными предприятиями и хозяйствующими субъектами всех форм собственности стоят задачи выполнения качественной и своевременной подготовки муниципального жилого фонда, ремонта энергетического оборудования, электро-, теплосетей, отопительных котельных, систем водоснабжения и водоотведения, создания плановых запасов твердого и жидкого топлива, надлежащей подготовки дорожной и снегоуборочной техники.
В целях своевременной подготовки жилого фонда, объектов коммунальной энергетики, других объектов жизнеобеспечения муниципального образования "город Южно-Сахалинск", обеспечения их устойчивой и надежной работы в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов, на основании ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска постановляю:
1.Утвердить:
1.1.План организационно-технических мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства муниципального образования "город Южно-Сахалинск" к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов (приложение 1).
1.2.Состав оперативного штаба по контролю за ходом подготовки объектов городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов (приложение 2).
1.3.Состав комиссии по проведению проверки готовности систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Южно-Сахалинск" к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг. с выдачей паспортов готовности (приложение 3).
2.Рекомендовать главам администраций с. Березняки, с. Дальнее, п. Синегорск, начальникам отделов по управлению территориями, руководителям управлений, департаментов администрации города, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
2.1.Осуществить подготовку объектов теплоэнергетического хозяйства, жилого фонда и систем водо- и электроснабжения к эксплуатации в зимних условиях с учетом недостатков, выявленных в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов, направить на эти цели финансовые средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск", финансовых планах предприятий и организаций. Обеспечить к 1 октября 2005 года выполнение запланированных работ в полном объеме.
2.2.Создать на предприятиях и в организациях специальные комиссии по оценке готовности и выдаче паспортов готовности предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период. Руководителям электро- и теплоснабжающих организаций обеспечить предъявление на готовность своих объектов жизнеобеспечения комиссии при муниципальном образовании "город Южно-Сахалинск" в соответствии с "Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период" (N ВК-17/220 от 26.08.2004). Информацию о выдаче паспортов готовности предоставить в оперативный штаб, контролирующий ход подготовки к зиме, в срок до 1 октября 2005 года.
2.3.В срок до 15 сентября 2005 г. провести паспортизацию всех объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, присоединенных к централизованным системам теплоснабжения. Проведение паспортизации производить при наличии обученного и аттестованного эксплуатационного персонала.
2.4.Принять меры по созданию до 1 октября 2005 года 45-суточного запаса топлива на источниках тепла, в том числе неснижаемого (неприкосновенного) запаса в объеме 10 суток, а также обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.5.Обеспечить выполнение планов ремонтных работ в следующие контрольные сроки:
- на 1 июня 2005 года - 20%;
- на 1 июля 2005 года - 50%;
- на 1 августа 2005 года - 80%;
- на 1 сентября 2005 года - 100%.
Общий срок готовности систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов установить 1 октября 2005 года.
2.6.В срок до 15 мая т.г. проработать вопрос и внести предложения об источниках покрытия дефицита средств, необходимых для проведения ремонтной кампании и создания нормативного запаса топлива при подготовке к зиме 2005 - 2006 гг.
2.7.Обеспечить в подготовительный период контроль за расходованием и своевременной оплатой лимитированной электроэнергии на объектах жизнеобеспечения с целью недопущения ограничений в подаче электроэнергии на объекты и срыва графиков ремонтных работ.
2.8.Принять меры по накоплению средств для проведения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов за счет погашения дебиторской задолженности потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
2.9.В срок до 25 апреля 2005 года сформировать ремонтные бригады предприятий для выполнения ремонтных работ хозспособом, утвердить их состав приказами по предприятию.
2.10.Организовать начало ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения не позднее 1 мая 2005 года, для чего:
- в срок до 30 апреля провести открытые конкурсы на выполнение ремонтных работ подрядным способом;
- в срок до 20 мая заключить все необходимые договоры подряда с обязательным включением в договор графика производства работ, обеспечивающего выполнение пункта 2.5. настоящего постановления, меры ответственности за его неисполнение.
3.Финансовому управлению (Умнова Т.А.):
3.1.Обеспечить финансирование мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства муниципального образования "город Южно-Сахалинск" к зиме 2005 - 2006 годов согласно утвержденному Плану организационно-технических мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства муниципального образования "город Южно-Сахалинск" к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 годов.
3.2.Обеспечить перечисление начисленных жилищных субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме.
3.3.Своевременно производить текущие платежи за коммунальные услуги, потребляемые бюджетными организациями, финансируемыми из местного бюджета.
4.Директорам ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго" (Плотников Р.А.), МП "ЖКЦ "Север" (Горовой Д.П.), МУП "КЖКХиБ" п. Синегорск (А.В.Сушков) в срок до 1 октября 2005 года:
4.1.Произвести гидравлическую наладку тепловых сетей на расчетный температурный график.
4.2.Осуществить подключение потребителей к источникам теплоснабжения на основании паспортов технической готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях, при наличии приборов учета и погашении долгов за потребленную энергию в предыдущий зимний период, в соответствии с условиями заключенных договоров.
5.Предложить директорам ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1" ОАО "Сахалинэнерго" (Клименок А.Ю.), ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго" (Плотников Р.А.), филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" (Ташоян Ф.В.) сосредоточить имеющиеся средства и материальные ресурсы на обеспечении подготовки подведомственных подразделений к надежной работе в зимних условиях, безусловном выполнении графиков и планов мероприятий в соответствии с приказом ОАО "Сахалинэнерго" на 2005 - 2006 годы.
6.Управлению муниципального заказа и тарифной политики (Киштеев А.В.), Управлению мониторинга систем жизнеобеспечения города (Якимович С.И.), МП "ЖКЦ "Север" (Горовой Д.П.), МУП "КЖКХиБ" п. Синегорск (Сушков А.В.) в срок до 1 июня 2005 года:
6.1.Завершить работу по заключению договоров по итогам проведенных конкурсов на поставку угля, жидкого топлива, материально-технических ресурсов на муниципальные котельные, объекты жилищно-коммунального хозяйства.
6.2.Обеспечить заключение договоров на поставку тепловой энергии от ведомственных и муниципальных источников тепла для жилищного фонда, муниципальных предприятий и бюджетных организаций.
6.3.Обеспечить готовность источников тепла и тепловых сетей к заполнению с 15 сентября 2005 г.
7.МУП "Дорожник-04" (Лисовенко Н.А.) обеспечить в срок до 1 ноября 2005 года создание запаса песчано-солевой смеси, подготовку снегоуборочной техники, заключить договоры с предприятиями и организациями города, имеющими соответствующую технику, на расчистку дорог, тротуаров от снежных заносов.
8.ООО "Сахалинский водоканал" (Садовник П.П.):
8.1.Обеспечить запас воды с учетом осенних климатических условий на водохранилище р. Рогатка и представить на утверждение в срок до 10 декабря 2005 года график сработки водохранилища.
8.2.Осуществлять подключение потребителей к системе водоснабжения, при наличии акта готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях и не имеющих задолженности за пользование услугами предприятия, в соответствии с условиями заключенных договоров.
9.МУП ЖПЭТ (Скибин Ю.П.), МУП "ЖЭУ-8" (Гайдученко В.А.), МУП "ЖЭУ-9" (Ким Т.С.), МУП "ЖЭУ-10" (Попченко Т.П.):
9.1.Обеспечить подготовку жилого фонда, снегоуборочной техники к работе в зимних условиях.
9.2.Активизировать работу по сбору платежей с населения с целью обеспечения необходимого финансирования подготовительных работ.
10.Руководителям предприятий, организаций, имеющих на своем балансе жилые дома, коммунальные тепло-, водо-, энергетические объекты, ежемесячно на второе число, начиная с 1 июня по 1 октября 2005 года, предоставлять в Управление мониторинга систем жизнеобеспечения города (Якимович С.И.) государственную статистическую отчетность по форме N 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", а также еженедельную информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к отопительному сезону 2005 - 2006 годов, утвержденных настоящим постановлением.
11.Управлению мониторинга систем жизнеобеспечения города (Якимович С.И.) обеспечить предоставление в Департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области в установленные сроки еженедельной оперативной информации о ходе подготовки к зиме жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Южно-Сахалинск".
12.Признать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 17.05.2004 за N 857 "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях 2004 - 2005 годов".
13.Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" без приложений.
14.Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице-мэра по вопросам жизнеобеспечения города Разумишкина Н.Н.
Мэр г. Южно-Сахалинска
Ф.И.Сидоренко
Приложения
2005-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2005 года № 780 План
2005-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2005 года № 780 План