Приложение к Постановлению от 05.05.2011 г № 750 Порядок
Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город южно-сахалинск» муниципальному унитарному предприятию на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации городского округа «Город южно-сахалинск»
1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию (далее - предприятие) на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидий предприятию на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации (далее - субсидии), осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии предприятию, является Департамент городского хозяйства (далее - Департамент).
4.Объект наружного освещения - совокупность опор с установленными на них светильниками, пунктов питания и проводов воздушной или кабельной линии электроснабжения, расположенных на одной улице (или участке улицы).
5.Объект наружной иллюминации - совокупность конструкции с установленными на ней лампами, проводами электроснабжения и коммутационной аппаратурой.
6.Содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации включает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение поддержания нормируемых светотехнических параметров установок наружного освещения и световой наружной иллюминации и заданных графиков режимов их работы, на обеспечение бесперебойной и надежной работы установок, на предотвращение их преждевременного износа как при нормальном режиме эксплуатации под воздействием внешней среды, так и при его нарушении путем своевременного проведения текущего ремонта, выявления и устранения возникающих неисправностей.
В комплекс мероприятий входит:
- обеспечение регламентированного режима работы объектов и контроля их состояния путем своевременного включения, частичного и полного отключения объектов, функциональный контроль устройств управления;
- периодические осмотры и проверки по графикам и планам, составленным в соответствии с Правилами эксплуатации, и внеочередные осмотры для выявления последствий неблагоприятных погодных условий (ураганов, сильных ветров, циклонов, гололеда, наводнений и т.п.) установок, выявление негорящих светильников, повреждений в сетях и устройствах управления;
- содержание и уход за объектами - замена ламп в светильниках, световой иллюминации, замена вышедших из строя рассеивателей, измерение уровней освещения, профилактические испытания электрического оборудования, проверка уровней напряжения в распределительных сетях и нагрузок по фазам;
- текущие ремонты - производится комплексная замена ламп и отражателей в открытых светильниках, ревизия и ремонт светильников, опор, кронштейнов, окраска кронштейнов, ревизия воздушных и кабельных сетей, устройств заземления, пунктов питания, устройств управления, их регулирование, проверка действия всех элементов, окончательная наладка и испытание, ремонт снятых осветительных приборов в производственных мастерских;
- сборка, подключение, отключение и разборка эксплуатируемых в зимний период объектов иллюминации, элементов их управления, питающих линий.
В соответствии с Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 N 120, процент горения светильников объектов наружного освещения и объектов наружной иллюминации должен составлять не менее 95%.
Процент горения светильников и объектов световой наружной иллюминации определяется по формуле:
(U пров. - U негор.) / U пров. x 100, где:
U пров. - количество проверенных светильников;
U негор. - количество негорящих светильников.
Контроль выполнения работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации осуществляют представители Департамента в присутствии ответственных представителей предприятия. В контроле и оценке качества работ могут принимать участие представители ГИБДД УВД города. Процент горения светильников определяется по итогам ежемесячного совместного объезда по маршрутам объездов объектов наружного освещения и объектов световой наружной иллюминации, утверждаемым Департаментом ежегодно на начало очередного года. В случае ввода в течение года в эксплуатацию объектов наружного освещения или объектов световой наружной иллюминации маршруты объездов дополняются.
Маршруты объездов объектов наружного освещения должны включать проверку не менее 25% общего числа светильников в вечернем режиме.
Маршруты объездов объектов световой наружной иллюминации должны включать проверку 100% общего числа светильников в вечернем режиме.
Результаты объездов оформляются актом проверки работы светильников и оценки качества выполненных работ (приложение N 1).
7.Субсидии предприятию предоставляются на возмещение следующих затрат по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации:
- затраты на электрическую энергию, потребленную объектами наружного освещения и световой наружной иллюминации;
- затраты на оплату труда рабочих, занятых выполнением работ по содержанию и текущему ремонту;
- отчисления на социальные нужды;
- затраты на материалы;
- затраты на эксплуатацию машин и механизмов;
- затраты на аренду машин и механизмов;
- общеэксплуатационные расходы;
- внеэксплуатационные расходы.
Договоры на аренду машин и механизмов должны быть согласованы с главным распорядителем бюджетных средств.
8.Предприятие обязано вести раздельный учет затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации и иным осуществляемым видам деятельности.
9.Затраты предприятия, связанные с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации, рассчитываются как сумма прямых и косвенных затрат. Прямые затраты относятся непосредственно на вид деятельности - работы по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации. Распределение косвенных затрат между различными видами деятельности, осуществляемыми предприятиями, производится согласно учетной политике, принятой в предприятии. Процент распределения затрат согласовывается с главным распорядителем бюджетных средств.
10.Предоставление субсидий предприятию осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Департаментом с предприятием в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - Соглашение).
11.Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие обязательные составляющие:
а) цели предоставления субсидий;
б) объем субсидий;
в) перечень обслуживаемых объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации;
г) планируемое потребление электрической энергии объектами наружного освещения и световой наружной иллюминации;
ж) порядок контроля выполнения работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации;
и) условия и порядок предоставления субсидий;
к) порядок и сроки представления отчетности;
л) права сторон;
м) основания и порядок возврата в городской бюджет субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
н) срок действия Соглашения.
12.Для получения субсидии предприятие ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:
1) заверенные копии счетов-фактур за потребленную электрическую энергию объектами наружного освещения и световой наружной иллюминации, заверенные копии подтверждающих документов и бухгалтерскую справку о затратах на электрическую энергию;
2) копии документов, подтверждающих затраты на аренду машин и механизмов;
3) отчет о фактических затратах, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации, за отчетный месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Отчет о произведенных затратах) и счет-фактуру.
13.Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения от предприятия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.
При наличии замечаний Департамент возвращает полученные документы предприятию на доработку с указанием причины возврата и нового срока их представления.
При отсутствии замечаний начальник Департамента подписывает Отчет о произведенных затратах.
14.Соглашением может быть предусмотрено предоставление части субсидии в текущем месяце в размере, не превышающем 50% от планового объема затрат текущего месяца. В случае предоставления части субсидии в текущем месяце, остаток субсидии предоставляется предприятию после подтверждения Департаментом произведенных затрат по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации согласно Отчету о затратах к настоящему Порядку, за минусом ранее предоставленной субсидии за этот месяц.
В целях получения части субсидии предприятие направляет заявку на имя начальника Департамента.
15.Субсидия перечисляется предприятию на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении, в объеме, равном сумме произведенных затрат, при условии обеспечения процента горения установок наружного освещения и световой наружной иллюминации в размере не менее 95% и своевременного представления отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и Соглашением, на основании платежных поручений, представленных Департаментом в финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска, с приложением копии Соглашения и Отчета о произведенных затратах.
В случае если процент горения установок наружного освещения и световой наружной иллюминации составляет от 70% до 95%, объем причитающейся субсидии за текущий месяц снижается на сумму, расчет которой производится по формуле:
С сниж. = З x 0,1 x U негор., где:
С сниж. - объем снижения субсидии, в руб.;
З - фактические затраты за текущий месяц в расчете на одну установку, в руб. Определяются путем деления общей суммы затрат на количество установок;
0,1 (10%) - процент снижения суммы причитающейся субсидии при горении светильников от 70% до 95%;
U негор. - объем (количество) негорящих светильников.
В случае если процент горения светильников составляет менее 70%, объем причитающейся субсидии на последующий месяц снижается на сумму, расчет которой производится по формуле:
С сниж. = З x 0,3 x U негор., где:
0,3 (30%) - процент снижения суммы причитающейся субсидии при горении светильников менее 70%.
16.Департамент и Главное управление правового и контрольно-ревизионного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска вправе осуществлять проверки предприятия на предмет правильности и обоснованности определения фактических затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации.
17.В случае установления по результатам проверок (ревизий), проведенных в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, фактов неправильного определения фактических затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации, в том числе нецелевого использования субсидий, представления документов, содержащих недостоверную информацию, излишне перечисленные субсидии подлежат возврату предприятием в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок, указанный в акте проверки.
Начальник департамента
городского хозяйства
А.М.Гринберг