Приложение к Постановлению от 31.03.2005 г № 53-ПА Порядок
Порядок проведения в 2005 году реструктуризации просроченной кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом сахалинской области
1.Настоящий Порядок проведения в 2005 году реструктуризации просроченной кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом Сахалинской области (далее - Порядок) устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации просроченной кредиторской задолженности юридических лиц (далее - реструктуризация) перед областным бюджетом Сахалинской области (далее - областной бюджет) по налогу на пользователей автомобильных дорог (далее - налог), а также пеням и штрафам, начисленным за нарушение налогового законодательства:
- задолженности по налогу, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
- задолженности по начисленным пеням и штрафам, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
2.В сумму, подлежащую реструктуризации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог перед областным бюджетом, не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
3.В случае принятия решения о реструктуризации задолженности по налогу в областной бюджет организации предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогу в течение 2 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогу.
Организации, не имеющей задолженности по налогу, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 6 лет.
Со дня принятия налоговым органом решения о реструктуризации прекращается начисление пени на сумму реструктурируемой кредиторской задолженности по налогу, а также приостанавливаются меры принудительного взыскания в отношении реструктурируемой задолженности.
С сумм непогашенной задолженности по налогу, исчисленной на дату уплаты процентов, ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, организацией уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.
Проценты на задолженность по пеням и штрафам не начисляются.
Документы, подтверждающие уплату процентов, представляются в налоговый орган, принявший решение о реструктуризации.
Сроки уплаты процентов не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря.
Первый срок уплаты процентов за пользование бюджетными средствами для организаций, получивших право на реструктуризацию в феврале, марте, апреле и мае 2005 года, наступает 15 июня 2005 года, получивших право на реструктуризацию в июне, июле и в августе 2005 года, наступает 15 сентября 2005 года. Для организаций, получивших право на реструктуризацию в сентябре, октябре и в ноябре 2005 года, наступает 15 декабря 2005 года, для организаций, получивших право на реструктуризацию в декабре 2005 года, наступает 15 марта 2006 года.
При первой уплате процентов за пользование бюджетными средствами в расчет принимается количество дней с момента принятия решения о реструктуризации (включительно) до даты уплаты; сумма задолженности для расчета процентов берется на дату уплаты задолженности. В последующем количество дней определяется между сроками уплаты.
Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогу в областной бюджет.
При погашении реструктурируемой задолженности по налогу до 1 декабря 2005 года налоговый орган по месту нахождения организации производит полное списание долга по пеням и штрафам.
В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам по налогу при погашении 30% реструктурируемой задолженности по пеням и штрафам в течение 1-го года после принятия решения о реструктуризации налоговый орган по месту нахождения организации производит полное списание оставшейся суммы долга.
В случае погашения 60% реструктурируемой задолженности по пеням и штрафам в течение 2-х лет после принятия решения о реструктуризации налоговый орган по месту нахождения организации производит полное списание оставшейся суммы долга.
Решение о списании задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом в течение одного месяца после подачи налогоплательщиком заявления о списании задолженности по пеням и штрафам по налогу и по дате принятия такого решения в карточке лицевого счета плательщика проводится соответствующая операция.
4.График погашения задолженности по платежам в областной бюджет по налогу, а также начисленным пеням и штрафам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал (не позднее 30 числа последнего месяца квартала).
Для организаций, получивших право на реструктуризацию в феврале, марте, апреле и мае 2005 года, срок уплаты задолженности - II квартал 2005 года; получивших право на реструктуризацию в июне, июле и в августе 2005 года, срок уплаты задолженности - III квартал 2005 года; для организаций, получивших право на реструктуризацию в сентябре, октябре и в ноябре 2005 года, срок уплаты задолженности - IV квартал 2005 года; для организаций, получивших право на реструктуризацию в декабре 2005 года, срок уплаты задолженности - I квартал 2006 года.
5.Для рассмотрения вопроса о реструктуризации кредиторской задолженности по налогу, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по налогу перед областным бюджетом организация представляет до 1 декабря 2005 года в налоговый орган по месту нахождения организации следующие документы:
а) заявление о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогу на пользователей автодорог перед областным бюджетом Сахалинской области по форме N 1 (прилагается);
б) заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по начисленным пеням и штрафам по налогу перед областным бюджетом Сахалинской области по форме N 2 (прилагается);
в) дополнительное заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по пеням, начисленным за период рассмотрения заявления о предоставлении права на реструктуризацию, и штрафам перед областным бюджетом по форме N 3 (прилагается);
г) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) по платежам в областной бюджет по налогу на пользователей автомобильных дорог, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
д) справку (справки) налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности по налогу на пользователей автодорог на первое число месяца подачи заявления по форме N 4 (прилагается);
е) справку (справки) налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности по пеням и штрафам перед областным бюджетом на первое число месяца подачи заявления по форме N 5 (прилагается);
ж) проект графика погашения задолженности по налогу перед областным бюджетом по форме N 6 (прилагается);
з) проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом на 4 года при наличии графика погашения задолженности по налогу перед областным бюджетом по форме N 7 (прилагается) или проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом на 6 лет при отсутствии задолженности по налогу перед областным бюджетом по форме N 8 (прилагается).
6.Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
7.Налоговый орган по месту нахождения организации в 10-дневный срок со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию по формам N 1, 2, 3 с прилагаемыми к нему документами проверяет их комплектность и достоверность.
В случае несоответствия документов предъявляемым к ним требованиям налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами возвращает его без рассмотрения с указанием причины возврата.
Организация имеет право повторно на общих основаниях подать заявление после устранения недостатков, выявленных налоговым органом.
8.Решение о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогу на пользователей автодорог, а также по начисленным пеням и штрафам по налогу перед областным бюджетом (далее - решение о реструктуризации) принимается руководителем налогового органа по месту нахождения организации в срок не более 20 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию.
Сумма пени, начисленная за период рассмотрения заявления о предоставлении права на реструктуризацию, фиксируется на дату, предшествующую дате принятия решения о реструктуризации, и при принятии решения о реструктуризации налоговый орган корректирует график погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам с учетом дополнительно начисленных пеней за период рассмотрения документов.
Налогоплательщик имеет право внести в бюджет сумму пени, начисленную на реструктурируемую сумму задолженности по налогу в период рассмотрения заявления о предоставлении права на реструктуризацию, в этом случае график уплаты реструктурированной пени не корректируется при принятии решения о реструктуризации.
Решение о реструктуризации принимается по 31 декабря 2005 года включительно. Принятие решения о реструктуризации в 2006 году не допускается.
9.Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;
- общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием сумм задолженности по налогу, а также начисленным на них пеням и штрафам;
- график погашения задолженности организации;
- указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком) в полном объеме.
10.Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом Сахалинской области при неуплате платежей, установленных графиком, начиная с первого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в котором нарушен график.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой принято решение о прекращении осуществления реструктуризации, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
11.При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности организации по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию задолженности вплоть до инициирования в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
12.Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по платежам в областной бюджет по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также начисленным пеням и штрафам в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации.