Приложение к Постановлению от 11.03.2011 г № 103 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции "Мониторинг достигнутых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной функции
Мониторинг достигнутых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период.
1.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- распоряжением Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 N 169-р "О внесении изменений в Методику расчета показателей, необходимых для подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области";
- распоряжением главы муниципального образования городской округ "Охинский" от 12.03.2009 N 115 "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607".
1.3.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего муниципальную функцию
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".
1.4.Описание заявителей, участвующих в исполнении муниципальной функции
- Финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский";
- Управление образования муниципального образования городской округ "Охинский";
- Управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский";
- Отдел жилищно-коммунального хозяйства муниципальных транспорта, энергетики и связи администрации городского округа "Охинский";
- Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования городской округ "Охинский";
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский";
- Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" муниципального образования городской округ "Охинский";
- Муниципальное учреждение "Охинская центральная районная больница";
- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1.Наименование муниципальной функции: "Мониторинг достигнутых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период".
2.1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Комитет).
Исполнение муниципальной функции осуществляется по адресу: 694490, Сахалинская область, город Оха, улица Ленина, дом 13, кабинет 309/1.
Контактный телефон (факс): (42437) 2-03-98.
Официальный сайт администрации городского округа: www.adm-okha.ru.
Адрес электронной почты: komitet-okha@sakhalin.ru.
График приема: ежедневно с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.1.3.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:
- ежегодное предоставление Доклада главы муниципального образования городской округ "Охинский" "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период" вместе с пояснительной запиской в Министерство экономического развития Сахалинской области для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период.
2.1.4.Перечень документов, предоставляемых заявителем в Комитет для исполнения муниципальной функции:
- показатели о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период от организаций и учреждений, участвующих в исполнении муниципальной функции для формирования доклада: Комитет; Структурные подразделения администрации муниципального образования городской округ "Охинский"; Финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский"; Управление образования муниципального образования городской округ "Охинский"; Управление по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский"; Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" муниципального образования городской округ "Охинский"; Муниципальное учреждение "Охинская центральная районная больница"; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области.
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
2.1.5.Информирование по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, осуществляется при личном обращении заявителя непосредственно в Комитет или с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты.
2.1.6.Индивидуальное устное информирование по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, обеспечивается специалистом Комитета лично и/или по телефону.
При ответе на телефонные звонки специалист Комитета должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции должно проводиться специалистом с использованием официально-делового стиля речи.
Специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование по вопросам исполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.1.7.Основные положения законодательства Российской Федерации, муниципального образования городской округ "Охинский", касающиеся порядка исполнения муниципальной функции, закреплены в нормативных правовых актах, указанных в разделе 1.2 данного административного регламента.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1.Условия исполнения муниципальной функции.
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", учреждений и организаций муниципального образования городской округ "Охинский", участвующие в исполнении муниципальной функции "Мониторинг достигнутых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период", до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в Комитет перечень показателей в сфере своей деятельности.
Исполнением муниципальной функции является доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа.
Срок исполнения муниципальной функции ежегодно до 1 мая.
2.3.Перечень оснований для приостановления или отказа исполнения муниципальной функции, в том числе отказа в рассмотрении документов
Оснований для отказа в исполнении муниципальной функции нет.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной функции
Рабочее место специалиста Комитета, осуществляющего исполнение муниципальной функции, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, сети Интернет.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность административных действий (процедур) при исполнении муниципальной функции
Порядок исполнения муниципальной функции указан в блок-схеме (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- сбор показателей о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период от организаций и учреждений, участвующих в исполнении муниципальной функции для формирования доклада;
- проведение оценки эффективности достигнутых показателей по сферам деятельности;
- подготовка доклада главы о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и пояснительной записки;
- представление в министерство экономического развития Сахалинской области доклада главы о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период вместе с пояснительной запиской на бумажном носителе и в электронном виде.
3.2.Сбор показателей о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период от организаций и учреждений, участвующих в исполнении муниципальной функции, для формирования доклада
Основанием для начала административного действия является получение информации от: Финансового управления муниципального образования городской округ "Охинский", Управления образования муниципального образования городской округ "Охинский", Управления по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский", отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципальных транспорта, энергетики и связи администрации городского округа "Охинский", отдела архитектуры и градостроительства муниципального образования городской округ "Охинский", Комитета; Муниципального учреждения "Управление капитального строительства" муниципального образования городской округ "Охинский"; Муниципального учреждения "Охинская центральная районная больница"; Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области.
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", учреждений и организаций муниципального образования городской округ "Охинский" до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляют в Комитет перечень показателей в сфере своей деятельности.
3.3.Проведение оценки эффективности достигнутых показателей по сферам деятельности
Специалист Комитета рассматривает представленные показатели. По результатам рассмотрения формируется пояснительная записка, которая предоставляется главе муниципального образования городской округ "Охинский" в течение трех дней с момента формирования доклада.
В случае необходимости ответственные специалисты могут уточнять представленную информацию в письменной форме.
При отсутствии данных по какому-либо показателю для определения оценки данный показатель будет считаться как наихудший результат.
3.4.Подготовка доклада главы о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период и пояснительной записки
По результатам проведенного анализа ответственный специалист Комитета обеспечивает подготовку доклада о достигнутых значениях для оценки эффективности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. После окончания формирования доклада документ в течение трех дней направляется на утверждение главе муниципального образования городской округ "Охинский".
3.5.Представление в министерство экономического развития
Сахалинской области доклада главы о достигнутых значениях
для оценки эффективности органов местного самоуправления
городского округа "Охинский" за отчетный год
и их планируемых значениях на 3-летний период
вместе с пояснительной запиской на бумажном носителе
и в электронном виде
Утвержденный главой муниципального образования городской округ "Охинский" доклад направляется ответственным специалистом Комитета в министерство экономического развития Сахалинской области вместе с пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе, также размещается на официальном сайте городского округа "Охинский" www.adm-okha.ru ежегодно до 1 мая.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом Комитета положений настоящего регламента.
Ответственные специалисты, уполномоченные исполнять муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков по осуществлению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Охинский" за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностного лица, а также на решение, принятое на основании настоящего Административного регламента, письменно на имя главы муниципального образования городской округ "Охинский", заместителя главы муниципального образования, председателя Комитета.
5.2.Обращение, жалоба заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
- полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование исполнительного органа, участвующего в исполнении муниципальной функции, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью. Заявление удостоверяется печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Ставится дата.
5.3.К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых документов.
5.4.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы, направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
5.5.Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений о заявителе, об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- если предметом обращения, жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы по существу поставленных вопросов, направляется заявителю.
5.7.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.