Закон от 09.03.2011 г № 22-ЗО
О проведении публичных мероприятий в Сахалинской области
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).
Статья 2.Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
1.Уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление) подается:
1) в администрацию поселения, если место проведения публичного мероприятия находится на территории поселения;
2) в администрацию городского округа, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
3) в администрацию муниципального района, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух или более поселений, входящих в состав муниципального района;
4) в уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области (далее - уполномоченный орган):
а) если место проведения публичного мероприятия находится в пределах 10 метров от зданий, в которых размещаются федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Сахалинской области;
б) при проведении публичного мероприятия с количеством участников свыше 5000 человек.
2.Администрация муниципального образования в течение трех календарных дней со дня получения уведомления информирует уполномоченный орган о проведении публичного мероприятия, если вопрос, явившийся основанием для проведения публичного мероприятия, адресуется органу (органам) государственной власти Сахалинской области.
3.Уполномоченный орган в течение трех календарных дней со дня получения уведомления информирует администрацию муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, о проведении публичного мероприятия.
4.Не требуется подачи уведомления в случае проведения собрания или пикетирования, проводимого одним участником. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 40 метров.
Статья 3.Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия
1.Уведомление, поданное с соблюдением требований Федерального закона, настоящего Закона, регистрируется должностным лицом администрации муниципального образования или уполномоченного органа.
2.Получение уведомления документально подтверждается указанием на его копии даты и времени получения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью этого лица.
Статья 4.Места проведения публичного мероприятия
1.Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия и других граждан.
2.К местам, на которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов;
5) - 7) утратили силу
8) вокзалы;
9) аэропорты;
10) рынки;
11) торгово-развлекательные комплексы (центры);
12) физкультурно-оздоровительные, спортивные комплексы (организации), спортивные площадки во время проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий;
13) медицинские учреждения;
14) детские, образовательные учреждения, детские площадки;
15) развлекательные центры;
16) территории, прилегающие к границам зданий, ограждений, а также внутренним территориям на расстоянии до 50 метров от объектов, перечисленных в пунктах 8 - 15;
17) тротуары, остановки транспорта общего пользования, а также территории, прилегающие на расстоянии до 3 метров к автомобильным, железным дорогам, водным объектам.
Статья 4-1.Единые специально отведенные или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественного мнения по актуальным проблемам
Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по актуальным проблемам преимущественно общественно-политического характера (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Сахалинской области.
Статья 4-2.Использование специально отведенных мест
1.В специально отведенных местах допускается проведение публичных мероприятий без уведомления о проведении публичного мероприятия, если предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, составляет 100 человек.
2.Специально отведенные места используются с соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
3.Норма предельной заполняемости в специально отведенных местах составляет не менее 1 квадратного метра на 1 человека.
4.В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления органом.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Статья 6.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Сахалинской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Сахалинской области от 28 декабря 2007 года N 129-ЗО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2008, 11 января);
2) статью 5 Закона Сахалинской области от 16 ноября 2010 года N 98-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2010, 19 ноября).
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
9 марта 2011 года
N 22-ЗО