Приложение к Постановлению от 13.12.2010 г № 1753-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования городской округ «Долинский»
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент название (далее - регламент) разработан во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет порядок, последовательность и сроки осуществления действий (административных процедур) при предоставлении информационных услуг гражданам.
1.2.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Услуга, муниципальная услуга).
1.3.Разработчиком регламента, органом ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, является управление образования муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Управление, управление образования).
1.4.Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования детей.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица - граждане, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица (далее - Заявители, граждане) на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
Заявителем может быть как получатель Услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя, поступающего на основании доверенности.
1.6.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, опубликованная в издании "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010, с изм. от 08.05.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункт 13 пункта 1 статьи 16, первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Российская газета", 08.10.2003, N 202;
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета", 05.08.1998, N 147;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 27.12.2009) "Об образовании", первоначальный текст опубликован в изданиях "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797, "Российская газета", 31.07.1992, N 172;
- постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1053;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.09.1997, N 39, ст. 4542, "Российская газета", 09.10.1997, N 196;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2008) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.03.2001, N 13, ст. 1252;
- постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", опубликовано в изданиях "Российская газета" N 200, 24.09.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.09.2008, N 39, ст. 4432;
- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 (ред. от 20.08.2008) "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Вестник образования РФ", N 8, 2004, "Официальные документы в образовании", N 16, 2004;
- решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 24.09.2008 N 529/50 "Об утверждении Положения об управлении образования муниципального образования городской округ "Долинский";
- уставы муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский";
- иные нормативные правовые акты.
1.7.Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования городской округ "Долинский" предоставляется муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - муниципальные образовательные учреждения, образовательные учреждения) и управлением образования муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - управление образования).
Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - администрация МО ГО "Долинский", администрация) через уполномоченный орган управления образования организует, обеспечивает и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
В процессе предоставления Услуги управление образования взаимодействует с образовательными учреждениями следующих типов:
I.Дошкольные:
- детский сад комбинированного вида;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;
- дошкольная группа при МОУ СОШ;
II.Общеобразовательные начального, основного (общего), среднего (полного) общего образования:
- средняя общеобразовательная школа;
III.учреждения дополнительного образования детей;
IV. специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, и другими учреждениями, осуществляющими образовательный процесс.
Информация о перечне муниципальных образовательных учреждений содержится в Приложении 1 к настоящему регламенту.
1.8.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение Заявителем запрашиваемой информации (письменной либо устной);
- уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации.
1.9.Предоставление данной муниципальной услуги является бесплатной для Заявителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский" расположено по адресу: г. Долинск, ул. Комсомольская, 46.
Режим работы управления образования: понедельник - четверг с 09-00 до 17-15 часов, пятница с 09-00 до 17-00 часов (в предпраздничные дни с 09-00 до 17-00 часов); обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов; суббота, воскресенье и праздничные дни являются выходными днями.
Телефоны для справок: 8(42442) 2-55-13; 8(42442) 2-58-61.
Устное личное информирование осуществляется специалистами управления образования в кабинетах и по вышеуказанным номерам телефонов.
Прием письменных запросов лично осуществляется в канцелярии управления образования.
Информация о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты управления образования и муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский" содержится в Приложении 1 к настоящему регламенту и на официальном сайте администрации МО ГО "Долинский" (www.dolinsk.marketcenter.ru).
Адрес электронной почты управления образования: dolinsk_ege@mail.ru.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также информация Заявителям о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются по запросу Заявителя, выраженному в устной, письменной или электронной форме на русском языке:
а) при непосредственном обращении к специалисту управления образования;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) при письменном обращении граждан в управление образования лично;
г) при письменном обращении граждан в управление образования по почте или в электронной форме с помощью электронной почты.
2.2.Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения Услуги:
- информация о месте нахождения и графике работы управления образования;
- информация о наименовании, типе, виде, местонахождении и графике работы муниципальных образовательных учреждений;
- информация о телефонах приемной, руководителей образовательных учреждений;
- информация о сайте, адресе электронной почты образовательного учреждения;
- информация об учредителе образовательного учреждения;
- информация о номере лицензии на право осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением;
- информация о нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность образовательных учреждений;
- информация о педагогическом составе образовательного учреждения;
- информация о целях образовательного процесса, типах и видах реализуемых образовательных программ в образовательном учреждении;
- информация о годовых календарных учебных графиках муниципальных общеобразовательных учреждений;
информация о наличии свободных мест в образовательном учреждении;
- информация об основных характеристиках организации образовательного процесса в образовательном учреждении, в том числе:
- язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
- правила приема обучающихся, воспитанников;
- продолжительность обучения на каждом этапе обучения и возраст воспитанников;
- порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
- режим занятий обучающихся, воспитанников;
- наличие дополнительных образовательных услуг, в том числе платных образовательных услуг, и порядок их предоставления (на договорной основе);
- система оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся;
- количество и наполняемость классов, групп.
2.3.Обращение Заявителя с запросом в устной форме лично.
Для получения Услуги в устной форме Заявитель обращается лично к специалистам управления образования и предоставляет паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
В устном запросе заявитель указывает:
- свои фамилию, имя, отчество;
- наименование муниципального образовательного учреждения или нескольких муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский", по которым запрашивается информация в соответствии с их перечнем (Приложение 1);
- запрашиваемую информацию согласно п. 2.2 настоящего Регламента.
2.3.1.Обращение Заявителя с запросом в устной форме по телефону.
Для получения Услуги в устной форме Заявитель обращается по телефону к специалистам управления образования и указывает:
- свои фамилию, имя, отчество;
- наименование муниципального образовательного учреждения или нескольких муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский", по которым запрашивается информация в соответствии с их перечнем (Приложение 1);
- запрашиваемую информацию согласно п. 2.2 настоящего Регламента.
2.3.2.Обращение заявителя в письменной форме лично.
Для получения Услуги в письменной форме Заявитель лично обращается в канцелярию или к специалистам управления образования и предоставляет паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
При подаче запроса в письменной форме лично в случае, если Заявителем является законный представитель лица, указанного в запросе, предоставляется документ, подтверждающий соответствующие права Заявителя.
В запросе, выраженном в письменной форме (форма документа приведена в Приложении 4), Заявитель указывает:
- наименование управления образования или фамилию, имя, отчество должностного лица управления образования или должность соответствующего лица управления образования;
- свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- фамилию, имя, отчество и адрес лица, от имени которого выступает Заявитель (в соответствующем случае);
- наименование муниципального образовательного учреждения или нескольких муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский", по которым запрашивается информация в соответствии с их перечнем (Приложение 1);
- перечень запрашиваемой информации согласно п. 2.2 настоящего Регламента.
В запросе, выраженном в письменной форме, заявитель ставит личную подпись и дату.
2.3.3.Обращение Заявителя в письменной форме по почте.
Для получения Услуги Заявитель по почте посылает письменный запрос в адрес управления образования.
В запросе, выраженном в письменной форме (форма документа приведена в Приложении 4), Заявитель указывает:
- наименование управления образования или фамилию, имя, отчество должностного лица управления образования или должность соответствующего лица управления образования;
- свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- фамилию, имя, отчество и адрес лица, от имени которого выступает заявитель (в соответствующем случае);
- наименование муниципального образовательного учреждения или нескольких муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский", по которым запрашивается информация в соответствии с их перечнем (Приложение 1);
- перечень запрашиваемой информации согласно п. 2.2 настоящего Регламента.
В запросе, выраженном в письменной форме, заявитель ставит личную подпись и дату.
2.3.4.Обращение Заявителя в электронной форме с помощью электронной почты.
Для получения Услуги Заявитель направляет запрос в электронной форме по адресу электронной почты управления образования.
В запросе в электронной форме (форма документа приведена в Приложении 5) Заявитель указывает:
- наименование управления образования или фамилию, имя, отчество должностного лица управления образования или должность соответствующего лица управления образования;
- свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- фамилию, имя, отчество и адрес лица, от имени которого выступает заявитель (в соответствующем случае);
- наименование муниципального образовательного учреждения или нескольких муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский", по которым запрашивается информация в соответствии с их перечнем (Приложение 1);
- перечень запрашиваемой информации согласно п. 2.2 настоящего Регламента.
В запросе в электронной форме Заявитель указывает дату и ставит электронно-цифровую подпись.
2.4.Перечень оснований для отказа в приеме запроса Заявителя, необходимого для предоставления Услуги.
Заявитель получает отказ в приеме запроса в случаях:
- если запрос не соответствует требованиям, указанным в пунктах 2.3 - 2.7 настоящего Регламента;
- содержания в запросе нецензурных или оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.4.1.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги.
Заявитель получает отказ в предоставлении Услуги в случаях:
- если запрашиваемая информация не входит в перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения Услуги в соответствии с п. 2.2 настоящего Регламента;
- если текст запроса, выраженного в письменной или электронной форме, не поддается прочтению.
2.5.Требования к срокам при подаче запроса.
При подаче запроса в устной форме лично время ожидания Заявителя в очереди не может превышать 30 минут.
При обращении Заявителя в устной форме по телефону его информирование осуществляется специалистом управления образования незамедлительно.
При подаче запроса, выраженного в письменной форме, лично время ожидания Заявителя в очереди не может превышать 30 минут.
Запрос в письменной или в электронной форме регистрируется в течение дня его поступления.
2.6.Требования к ответу на запрос Заявителя и к уведомлению об отказе в направлении документированной информации.
При запросе в устной форме специалист управления образования, осуществляющий устное информирование:
- указывает свои должность, фамилию, имя, отчество;
- дает полный ответ на поставленные вопросы, а в случае необходимости, привлекает других специалистов.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления образования, осуществляющий устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией с запросом в письменной или электронной форме.
2.6.1.Ответ на запрос Заявителя, выраженный в письменной или электронной форме:
- дается с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя;
- предоставляется в простой, четкой и понятной форме;
- подписывается начальником управления образования.
2.6.2.Уведомление об отказе в направлении документированной информации:
- дается с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя;
- предоставляется в простой, четкой и понятной форме;
- должно содержать причины отказа в соответствии с п. 2.4.1 настоящего Регламента;
- подписывается начальником управления образования.
2.7.Требования к помещениям, в которых предоставляются Услуги.
Информация об Услуге предоставляется Заявителям непосредственно в помещениях управления образования, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на сайтах управления образования в сети Интернет.
2.7.1.Центральный вход в управление образования оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Помещения управления образования должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.7.2.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.7.3.На официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsk.marketcenter.ru размещаются следующие материалы:
- место нахождения и график работы муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ "Долинский";
- номера телефонов для справок;
- адрес официального сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении Услуги;
- адрес электронной почты управления образования;
- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги;
- описание процедуры предоставления Услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- выписка из настоящего Регламента;
- полный текст настоящего Регламента.
2.8.Информация, предоставляемая гражданам об оказании Услуги, является открытой и общедоступной.
2.9.Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении Услуги, показана на блок-схеме в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса Заявителя;
- ответ Заявителю в устной форме лично или по телефону (при соответствующем запросе);
- назначение лица, ответственного за рассмотрение запроса Заявителя в письменной или электронной форме;
- рассмотрение и подготовка ответа либо уведомления об отказе в предоставлении документированной информации Заявителю специалистом управления образования в письменной или электронной форме;
- информирование Заявителя о результатах рассмотрения запроса в письменной или электронной форме.
Выполнение административных процедур в рамках исполнения Услуги осуществляется специалистами управления образования в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.2.Прием и регистрация запроса Заявителя.
3.2.1.Прием и регистрация запроса Заявителя осуществляются:
- при подаче письменного запроса лично;
- при поступлении письменного запроса по почте;
- при поступлении запроса в электронной форме с помощью электронной почты.
Устные запросы (лично или по телефону) не регистрируются.
3.2.2.Прием и регистрация запросов Заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени (режим рабочего времени приведен в пункте 2.1 настоящего Регламента).
3.2.3.Письменный запрос лично подается в канцелярию управления образования. В случае если запрос оформлен надлежащим образом, сотрудник канцелярии управления образования регистрирует письменный запрос в электронной системе документооборота и в день его поступления передает начальнику управления образования для принятия решения. Второй экземпляр письменного запроса (копия) с отметкой о его регистрации возвращается Заявителю.
В случае если Заявитель оформил письменный запрос ненадлежащим образом, сотрудник канцелярии управления образования формирует уведомление об отказе в направлении документированной информации и передает его Заявителю.
Процедура приема и регистрации письменного запроса лично не должна превышать 30 минут.
3.2.4.Письменные запросы, поступившие по почте, а также запросы в электронной форме, поступившие с помощью электронной почты, регистрируются в электронной системе документооборота в день их поступления и передаются начальнику образования для принятия решения.
3.2.5.Устное информирование Заявителя осуществляется специалистом управления образования согласно требованиям п. 2.6 настоящего Регламента. Процедура устного информирования Заявителя не должна превышать 15 минут.
3.3.Назначение лица, ответственного за рассмотрение запроса Заявителя, выраженного в письменной или электронной форме.
3.3.1.Начальник управления образования:
- рассматривает запрос, выраженный в письменной или электронной форме;
- в течение 1-го дня назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данного запроса (далее - Исполнитель);
- дает указания Исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов Исполнителя, порядка, характера и срока исполнения;
- передает запрос Исполнителю для рассмотрения.
3.3.2.Рассмотрение и подготовка ответа либо уведомления об отказе в направлении документированной информации Заявителю в письменной или электронной форме.
Запрос Заявителя в письменной или электронной форме, рассматривается Исполнителем в течение 3 дней с момента его регистрации. Если данный запрос требует дополнительного рассмотрения, то срок продлевается не более чем на 3 дня с письменным уведомлением об этом Заявителя.
В зависимости от результатов рассмотрения запроса Исполнитель:
- готовит проект ответа Заявителю на запрос, выраженный в письменной или электронной форме согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента, и передает его на подпись начальнику управления образования;
- готовит проект уведомления об отказе в направлении документированной информации согласно п. 2.6.2 настоящего Регламента и передает его на подпись начальнику управления образования.
Начальник управления образования в течение 1-го дня рассматривает и подписывает подготовленный Исполнителем проект ответа Заявителю на запрос, выраженный в письменной или электронной форме, или уведомления об отказе в направлении документированной информации и передает его для информирования Заявителя.
3.3.3.Информирование Заявителя о результатах рассмотрения запроса в письменной или электронной форме.
Ответ на запрос Заявителя в письменной или в электронной форме или уведомление об отказе в направлении документированной информации направляется Заявителю по почте или по электронной почте в зависимости от формы запроса или способа доставки ответа, указанного в запросе.
Направляет указанные документы сотрудник канцелярии управления образования либо Исполнитель.
3.3.4.Срок предоставления Услуги при поступлении письменного запроса.
При поступлении запроса в письменной или электронной форме Услуга предоставляется в течение 6 дней со дня его регистрации.
Описание порядка прохождения административных процедур представлено в Приложение 3 к настоящему Регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Общий контроль за предоставлением Услуги осуществляет начальник управления образования.
Специалисты управления образования в рамках исполнения Услуги несут ответственность:
- за соблюдение порядка, последовательности и сроков осуществления действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления Услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется руководителями отделов дошкольного образования, школьного образования и дополнительного образования управления образования путем проведения проверок.
4.3.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются комиссией, сформированной начальником управления образования муниципального образования городского округа "Долинский". В комиссию в обязательном порядке включаются представители администрации МО ГО "Долинский".
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются два раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут проводиться в любое время по инициативе мэра МО ГО "Долинский", начальника управления образования МО ГО "Долинский", а также при поступлении соответствующего обращения или жалобы гражданина.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления Услуги в соответствии с настоящим Регламентом осуществляет начальник управления образования.
Контроль полноты и качества предоставления Услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
В случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный порядок обжалования решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также решений и действий (бездействия) должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Граждане, полагающие, что в ходе исполнения обязанности по предоставлению муниципальной услуги были нарушены их права, или на них незаконно были возложены какие-либо обязанности, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) или принятые решения должностных лиц.
Жалоба может быть направлена в письменной форме в адрес мэра МО ГО "Долинский", начальника управления образования МО ГО "Долинский".
Жалоба может быть подана в устной форме на личном приеме мэру МО ГО "Долинский", начальнику управления образования МО ГО "Долинский", руководителю отдела дошкольного образования, школьного образования и дополнительного образования управления образования, лицу, допустившему, по мнению заявителя, нарушение административного регламента.
5.1.2.Действия (бездействие) и решения лиц, ответственных за предоставление Услуги, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Регламента, могут быть обжалованы Заявителями путем:
- указания на нарушение требований настоящего Регламента сотруднику управления образования, оказывающего Услугу;
- подачи жалоб на нарушение требований настоящего Регламента в управление образования (лично на приеме, по почте или по электронной почте);
- в судебном порядке.
5.1.3.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, Заявитель вправе указать на это сотруднику управления образования, осуществляющему прием документов для предоставления Услуги, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований настоящего Регламента было допущено по отношению к Заявителю.
При невозможности, отказе или неспособности сотрудника управления образования, оказывающего Услугу, устранить допущенное нарушение требований настоящего Регламента и (или) принести извинения Заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.1.4.Жалоба подается в канцелярию управления образования на имя его начальника.
5.1.5.Письменные жалобы регистрируются в управлении образования в электронной системе документооборота в день поступления жалобы и передаются начальнику управления образования на рассмотрение (за исключением подачи жалобы на личном приеме) и принятие решения. Второй экземпляр жалобы (ее копия) с отметкой о ее регистрации возвращается Заявителю.
Обращение Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, который подает обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.6.Начальник управления образования рассматривает поданную жалобу и в течение 2-х дней назначает лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, передает ее для осуществления проверочных действий либо принимает иное решение.
5.1.7.Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком в случае предоставления Заявителем заведомо ложных сведений.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе Заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
5.1.8.По результатам проведения проверки и (или) служебного расследования начальник управления образования:
- устраняет выявленные нарушения требований настоящего Регламента, на которые было указано в жалобе Заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Регламента, к ответственности.
5.1.9.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.По результатам осуществления проверочных действий начальник управления образования:
а) готовит соответствующий акт проверки действий (бездействия) должностного лица, допустившего нарушение;
б) обеспечивает применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение.
5.2.1.В сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя Заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- установленные факты нарушения требований настоящего Регламента, о которых было сообщено Заявителем;
- неустановленные факты нарушения требований настоящего Регламента, о которых было сообщено Заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении должностного лица управления образования, допустившего нарушение;
- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти;
- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
5.2.2.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (жалобы), готовится начальником управления образования и направляется Заявителю по адресу, указанному в обращении (жалобе).
5.2.3.Заявителем могут быть оспорены решения, действия (бездействие) начальника управления образования, должностных лиц управления образования в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
5.2.4.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц управления образования, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов в администрацию МО ГО "Долинский" 2-55-00, 2-55-17, факс 2-44-81; в управление образования 2-55-13, 25-861, факсу 2-55-13.
Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отечество гражданина, который подает сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
VI. Заключительные положения
6.1.Настоящий Регламент является обязательным для исполнения должностными лицами управления образования, обеспечивающими предоставление Услуги.
6.2.По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты.