Постановление от 06.12.2010 г № 2292
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 28.09.2010) "Об образовании", постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 (ред. от 02.10.2009) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.09.2010 N 1708 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию города Южно-Сахалинска Т.Б.Гружевскую.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
Разработчик Регламента муниципальной услуги - Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители).
От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (Приложение N 10).
1.3.Общие сведения о порядке получения муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" осуществляют ответственные сотрудники общеобразовательного учреждения.
Предоставление муниципальной услуги в части зачисления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения начинается с достижения ребенком возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения им возраста восьми лет.
По заявлению родителя (законного представителя) учредитель муниципального общеобразовательного учреждения вправе разрешить прием детей в общеобразовательное учреждение для обучения в более раннем или более позднем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
В случае отсутствия свободных мест в общеобразовательном учреждении Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска предоставляет информацию о наличии свободных мест в других общеобразовательных учреждениях и обеспечивает зачисление ребенка в первый класс не позднее 30 августа текущего года.
Перевод ребенка из одного общеобразовательного учреждения в другое возможно на основании заявления о переводе ребенка из одного общеобразовательного учреждения в другое при наличии свободных мест в общеобразовательном учреждении.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- постановлением Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации";
- постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового Положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 1237 "Об утверждении типового Положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02";
- приказом Министерства образования и науки РФ от 24.03.2009 N 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";
- приказом Министерства образования РФ от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
- уставами общеобразовательных учреждений.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальную услугу "Зачисление в образовательное учреждение" предоставляют образовательные учреждения, расположенные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (Приложение N 1).
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования;
- приказ о зачислении в муниципальное общеобразовательное учреждение, осуществляющее обучение по программам вечернего общеобразовательного учреждения и организация обучения;
- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение и организация обучения;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием получателя услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
2.3.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента подачи документов на зачисление в общеобразовательное учреждение до зачисления в муниципальное общеобразовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.4.Основанием для приема детей в общеобразовательное учреждение любого вида на все ступени общего образования является заявление (Приложения N 3, 4 ) их родителей (законных представителей) и перечень документов, утвержденных Регламентом.
Срок подачи документов в 1 класс муниципального общеобразовательного учреждения начинается с 1 апреля календарного года.
Подача документов во 2 - 11 классы осуществляется в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 (12) классов.
Направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида и в коррекционные классы осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии.
Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Перевод и прием несовершеннолетнего обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет, в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу осуществляется на основании получения письменного согласия родителей (законных представителей) обучающегося, постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Южно-Сахалинска, приказа Департамента образования.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (таблицы N 1, N 2, N 3 ).
2.5.1.В случае обращения получателя услуг в муниципальное общеобразовательное учреждение для зачисления ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение по форме согласно Приложению N 3 (оригинал);
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (оригинал);
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал, копия);
- медицинская карта ребенка по форме О-26/У200 (оригинал);
- фотография размером 3 x 4 см (цветная, 1 шт.).
2.5.2.В случае обращения получателя услуг в муниципальное общеобразовательное учреждение для зачисления ребенка во второй - девятый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение по форме согласно Приложению N 4 (оригинал);
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (оригинал);
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал, копия);
- медицинская карта ребенка по форме О-26/У200 (оригинал);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося (ведомость текущих отметок) (оригинал).
2.5.3.В случае обращения получателя услуг в муниципальное общеобразовательное учреждение для зачисления ребенка в десятый - одиннадцатый классы предъявляются следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение по форме согласно Приложению N 4 (оригинал);
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (оригинал);
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал, копия);
- медицинская карта ребенка по форме О-26/У200 (оригинал);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося (ведомость текущих отметок) (оригинал);
- аттестат об основном общем образовании (оригинал).
2.5.4.В случае обращения получателя услуг в муниципальное общеобразовательное учреждение для перевода ребенка из одного общеобразовательного учреждения в другое предъявляются следующие документы:
- заявление о переводе ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение по форме согласно Приложению N 4 (оригинал);
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (оригинал);
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал, копия);
- медицинская карта ребенка по форме О-26/У200 (оригинал);
- личное дело обучающегося (оригинал);
- документ, подтверждающий выбытие обучающегося после отчисления из ОУ (Приложение N 6) (оригинал);
- справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося (ведомость текущих отметок) (оригинал).
2.5.5.В случае, если в муниципальное общеобразовательное учреждение обращается лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, кроме вышеуказанных документов предъявляются:
- документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (копия);
- документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности (оригинал, копия);
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка.
2.5.6.Требования к оформлению документов:
- документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- тексты на документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником общеобразовательного учреждения при сличении их с оригиналом.
Документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги
Пакет документов, предоставляемый получателем услуги при обращении в ОУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ОУ (в случае, если заявителем является получатель услуги).
Таблица 1
| N | Наименование документа | Необходимость предоставления в следующих случаях | При очной форме предоставления услуги | При заочной форме предоставления услуги | |||||
| Бумажный вид | Электронный вид | Бумажный вид | Бумагоэлектронный вид | Электронный вид | |||||
| Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | |||
| 1. | Заявление о зачислении ребенка в ОУ | оригинал | 1 | - | оригинал | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | электронный документ, заверенный ЭЦП (электронная цифровая подпись) получателя услуги (при наличии) | |
| 2. | Документ, удостоверяющий личность получателя услуги | оригинал предъявляется при обращении | - | УЭК (универсальная электронная карта) | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК (универсальная электронная карта) (при наличии) | |
| 3. | Свидетельство о рождении ребенка | копия, оригинал предъявляется при обращении | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 4. | Медицинская карта ребенка | копия/ оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 5. | Личное дело обучающегося | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 6. | Документ, подтверждающий выбытие обучающегося после отчисления из ОУ | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 7. | Аттестат об основном общем образовании | при приеме в 10 - 11 классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 8. | Справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 9. | Выписка из протокола муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования | при поступлении детей в ОУ, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 10. | Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Южно-Сахалинска о согласии на отчисление из ОУ | перевод и прием несовершеннолетнего обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет, в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 11. | Заключение городской психолого-медикопедагогической комиссии | направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида и в коррекционные классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
Пакет документов, предоставляемый заявителем при обращении в ОУ при подаче заявления о зачислении ребенка в ОУ (в случае, если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности).
Таблица 2
| N | Наименование документа | Необходимость предоставления в следующих случаях | При очной форме предоставления услуги | При заочной форме предоставления услуги | |||||
| Бумажный вид | Электронный вид | Бумажный вид | Бумагоэлектронный вид | Электронный вид | |||||
| Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | Кол-во | Вид документа | Вид документа | |||
| 1. | Заявление о зачислении ребенка в ОУ | оригинал | 1 | - | оригинал | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | электронный документ, заверенный ЭЦП получателя услуги | |
| 2. | Документ, удостоверяющий личность получателя услуги | оригинал предъявляется при обращении | - | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 3. | Документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | при подаче документов лицом, действующим от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | оригинал предъявляется при обращении | - | УЭК | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | УЭК |
| 4. | Документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка | при подаче документов лицом, действующим от имени законного представителя ребенка на основании доверенности | оригинал предъявляется при обращении | - | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 5. | Свидетельство о рождении ребенка | копия, оригинал предъявляется при обращении | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 6. | Медицинская карта ребенка | копия/ оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - | |
| 7. | Личное дело обучающегося | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 8. | Документ, подтверждающий выбытие обучающегося после отчисления из ОУ | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 9. | Аттестат об основном общем образовании | при приеме в 10 - 11 классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 11. | Справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации обучающегося | перевод из другого ОУ | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 12. | Выписка из протокола муниципальной комиссии по вопросам соблюдения гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования | при поступлении детей в ОУ, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 13. | Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Южно-Сахалинска о согласии на отчисление из ОУ | перевод и прием несовершеннолетнего обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет, в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
| 14. | Заключение городской психолого-медикопедагогической комиссии | направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида и в коррекционные классы | оригинал | 1 | - | копия | 1 | 1. сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | - |
Формы (способы) получения документов, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги.
Таблица 3
| N | Наименование документа, подтверждающего результат предоставления услуги (выполнения административной процедуры) | Форма (способ) получения документа, подтверждающего результат услуги | Информирование о результате выполнения административной процедуры (предоставления услуги) | |||||
| Очная форма | Заочная форма | |||||||
| бумажный вид | бумажноэлектронный вид | электронный вид | бумажный вид | бумажноэлектронный вид | электронный вид | |||
| 1. | Документ , подтверждающий зачисление ребенка в ОУ (Приложение 7) | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ОУ | - | - | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ОУ, для отправки заказным письмом по почте или курьером | 1. Сканкопия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП руководителя (директора) ОУ 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | Документ, заверенный ЭЦП руководителя (директора) ОУ | Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону (работником ОУ), направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги |
| 2. | Документ, содержащий отказ в зачислении ребенка в ОУ (Приложение 8 9 ) | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ОУ | - | - | Документ, заверенный рукописной подписью руководителя (директора) ОУ, для отправки заказным письмом по почте или курьером | 1. Сканкопия документа, сформированного в бумажном виде, заверенная ЭЦП руководителя (директора) ООУ 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде | Документ, заверенный ЭЦП руководителя (директора) ОУ | Информация о результате оказания услуги может быть сообщена по телефону (работником ОУ), направлена на адрес электронной почты, указанный получателем услуги |
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа является обращение за предоставлением муниципальной услуги гражданина, не являющегося родителем (законным представителем), а также неполный перечень запрашиваемых документов.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Основанием для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья. По заявлению родителей (законных представителей) комиссия при Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
2.7.2.Заявителям может быть отказано в приеме в общеобразовательное учреждение по причине отсутствия свободных мест. В этом случае Департамент образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.8.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей и их законных представителей.
2.9.Срок регистрации документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день. Гражданину, подавшему документы о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение, выдается справка о получении документов с указанием их перечня (Приложение N 2).
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы общеобразовательного учреждения.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды. Информационные стенды размещаются при входе в помещение муниципального общеобразовательного учреждения. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4 для размещения информационных листков.
Текст размещаемых на стендах материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
На информационных стендах в муниципальном общеобразовательном учреждении размещаются следующие материалы:
- сведения о перечне выполняемых услуг;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур административного регламента (Приложение N 5);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты муниципального общеобразовательного учреждения, перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для заявителей, ожидающих приема, а также столы для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска и муниципальными общеобразовательными учреждениями.
Информация, предоставляемая гражданам, является открытой и общедоступной.
3.2.Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок общеобразовательных учреждений размещены на сайте http://www.doys.ru, информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты и сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.3.Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска, должностного лица муниципального общеобразовательного учреждения, в том числе по телефону, по электронной почте, а также на сайтах.
3.4.Для получения информации о зачислении в муниципальное общеобразовательное учреждение заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично в муниципальное общеобразовательное учреждение;
- по телефону в муниципальное общеобразовательное учреждение.
3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска, должностным лицом муниципального общеобразовательного учреждения.
Должностные лица осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении муниципального общеобразовательного учреждения;
- о справочных телефонах муниципального общеобразовательного учреждения;
- об адресе официального сайта муниципального общеобразовательного учреждения в сети Интернет, адресе электронной почты муниципального общеобразовательного учреждения;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе ее выполнения;
- о порядке, форме и месте размещения информации по указанным направлениям.
3.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации;
- оперативность предоставления информации.
3.7.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами по направлениям, предусмотренным в п. 2.5 настоящего Регламента;
- информационных материалов, размещаемых на официальных сайтах Департамента образования администрации, сайтах общеобразовательных учреждений в сети Интернет, на информационных стендах, расположенных при входе в общеобразовательное учреждение.
3.8.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации, учреждения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо должно представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.9.Публичное устное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска, сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3.10.Если информация, полученная в муниципальном общеобразовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес начальника или заместителя начальника Департамента образования, специалиста Департамента образования, курирующего предоставление муниципальной услуги.
Местонахождение Департамента образования:
693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 172.
Номера телефонов для справок: 8(4242)72-35-95, 72-23-42.
Факс: 8(4242)72-21-33.
Интернет-сайт: http://doys.ru.
Электронный адрес: doys@yuzhno-sakh.ru.
График работы Департамента образования:
Понедельник - пятница: с 9:00 - до 17:00.
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходной: суббота, воскресенье.
3.11.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок-схема которых приведена в Приложении N 5 настоящего Регламента.
3.12.Прием и регистрация заявления и документов от заявителя.
Основанием для приема заявления и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, либо получение указанным должностным лицом документов по почте, электронной почте.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения);
- принимает документы;
- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема документов от заявителя при личном обращении;
- регистрирует документы;
- направляет документы на визу руководителя муниципального общеобразовательного учреждения.
Срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день.
Результатом исполнения административного действия является:
- при личном обращении заявителя - роспись о принятии документов;
- при направлении документов по почте, в том числе электронной - регистрация заявления в журнале входящих документов.
3.13.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административного действия является визирование руководителем муниципального общеобразовательного учреждения заявления заявителя.
Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор общеобразовательного учреждения. Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги:
- проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим Регламентом,
- проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявлении, требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.14.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня готовит документы об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (Приложения N 8, 9 ).
Срок исполнения данного административного действия составляет не более двух дней.
3.15.Результатом предоставления муниципальной услуги является подписание руководителем муниципального общеобразовательного учреждения приказа о зачислении обучающегося в образовательное учреждение.
Прием учащихся в муниципальное общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора: для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
При зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, реализуемыми общеобразовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса предоставления муниципальной услуги. Оформляется договор сотрудничества между родителями и общеобразовательным учреждением.
На каждого гражданина, принятого в муниципальное общеобразовательное учреждение, оформляется (при поступлении во 2 - 11 классы - ведется) личное дело, в котором хранятся все документы.
В случае принятия решения о зачислении (переводе) ребенка в общеобразовательное учреждение вносится соответствующая запись в учрежденческий сегмент регистра детей, зачисленных в общеобразовательное учреждение, или учрежденческий сегмент регистра детей, переведенных в общеобразовательное учреждение после подписания директором общеобразовательного учреждения приказа о зачислении детей в общеобразовательное учреждение (Приложения N 11, N 12 ).
В случае принятия решения об отказе в зачислении ребенка в первый класс получатель услуги может обратиться в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, для получения информации о наличии свободных мест в общеобразовательном учреждении на данной территории.
После зачисления ребенка в общеобразовательное учреждение получателю услуги предоставляется документ, подтверждающий зачисление (перевод) ребенка в общеобразовательное учреждение по форме согласно Приложению N 7.
Информирование о результате предоставления услуги (зачислении (переводе) либо отказе в зачислении (переводе) в общеобразовательное учреждение) осуществляется непосредственно при личном обращении лица в общеобразовательное учреждение. Уведомление также может быть направлено заявителю письмом по почте, по электронной почте.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением административного регламента проводится в форме проверок.
4.2.Проверки могут быть плановыми и оперативными.
- Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Департамента образования на текущий год.
- Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" осуществляется специалистом Департамента образования, курирующим вопросы общего образования. Контроль осуществляется на основании приказа начальника Департамента образования.
Для проведения проверки утверждается комиссия в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги о зачислении в муниципальное общеобразовательное учреждение доводятся до учреждений в письменной форме.
4.4.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИЛИ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Действия или бездействие должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя начальника Департамента образования.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть отправлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- излагает суть обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе может указываться:
- должность, фамилия, имя, отчество работника, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-то обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
5.5.В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6.Жалоба может быть подана на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Департамента образования, либо его заместитель, либо специалист, курирующий оказание муниципальной услуги. Поступившие жалобы регистрируются в журнале.
5.7.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.8.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.9.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены Департаментом образования в течение 30 дней с их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление начальником Департамента образования сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.10.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.11.Сообщение заявителю должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которому направляется ответ на жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- информирование заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
5.12.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.13.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
5.14.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) или устные, с согласия заявителя, ответы.
5.15.Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.16.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.17.Специалисты Департамента образования, курирующие предоставление муниципальной услуги, проводят информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения представляются ежегодно начальнику Департамента образования.
Начальник
департамента образования
И.М.Тарасенко
Приложения
2010-12-06 Приложение к Постановлению от 06 декабря 2010 года № 2292 Информация