Приложение к Постановлению от 03.12.2010 г № 2273 Административный регламент
Административный регламент управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-сахалинска по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа «Город южно-сахалинск»
I.Наименование муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" определено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
II.Общие положения
2.1.Административный регламент Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" разработан с целью повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, повышения эффективности работы органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.Применяемые понятия и определения.
2.2.1.Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
2.2.2.Орган местного самоуправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска.
2.2.3.Органы предоставления муниципальной услуги - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, а также муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы и специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (далее - МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР).
2.2.4.Должностное лицо - лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.2.5.Заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.
III.Стандарт предоставления муниципальной услуги
3.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2.Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, ответственные за оказание услуги.
3.2.1.Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска.
3.2.2.Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оказывается в Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, а также в МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР.
3.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", либо отказ в получении информации.
3.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.Письменные обращения получателей муниципальных услуг, включая обращения по электронной почте, рассматриваются должностным лицом с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
3.4.2.Принятое Управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно (приказом по учреждению) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х рабочих дней.
3.5.Правовые основания:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.4.1251-03 "Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)" (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 1 апреля 2003 г.);
- Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации (Министерство образования и науки Российской Федерации, 2006 г.);
- Закон Сахалинской области от 01.08.2008 N 76-ЗО "О физической культуре и спорте в Сахалинской области";
- Закон Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";
- Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.09.2010 N 1708 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг";
- постановление мэра города Южно-Сахалинска от 28.03.2008 N 716 "Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР обращение в соответствии с прилагаемой формой (приложение N 1) либо в произвольном виде.
3.6.2.В письменном обращении о предоставлении муниципальной услуги заявитель указывает:
- наименование муниципального органа или муниципального учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, адрес;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, контактный телефон;
- суть вопроса, ставит личную подпись и дату.
3.6.3.Желательно приложение к обращению копии документа, удостоверяющего личность (паспорта).
3.6.4.Обращение может быть оформлено как на бланке (приложение N 1), так и в произвольном виде. Бланки должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР.
3.6.5.Образцы заполнения заявок и все необходимые для направления реквизиты должны быть размещены на специально оборудованных стендах, на Портале государственных (муниципальных) услуг и сайтах Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР.
3.7.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги служит:
- оформление обращения на предоставление документированной информации не надлежащим образом (отсутствуют координаты для отправки ответа, текст обращения не поддается прочтению, в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи);
- установление факта, что данный гражданин уже многократно обращался с обращением по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- при наличии заявления о приостановлении или об отказе от получения муниципальной услуги от заявителя.
3.8.Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в Управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР оказывается бесплатно.
3.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
3.10.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса.
3.11.Требования к местам, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
3.11.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. Для удобства работы необходим отдельный вход.
3.11.2.На территориях, прилегающих к месторасположению Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.11.3.Центральный вход в помещения и здания Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- местонахождение;
- режим работы.
3.11.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
3.11.5.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
3.11.6.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
3.11.7.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
3.11.8.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и хранения верхней одежды посетителей.
3.11.9.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагрева), охранно-пожарной сигнализацией.
3.11.10.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
3.12.Порядок информирования о правилах исполнения предоставления муниципальной услуги.
3.12.1.Информация, а также консультация по предоставлению муниципальной услуги Управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР предоставляется:
- в помещениях Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска по адресу: 693000, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. Невельского, д. 31. График работы: понедельник - пятница с 09.00 часов до 17.15 часов; выходной: суббота, воскресенье; обеденный перерыв: с 13.00 часов до 14.00 часов;
- в помещениях МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР на информационных стендах (приложение N 2);
- по телефону сотрудниками Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, ответственными за информирование. Телефон для справок: 8(4242)497798;
- по телефону сотрудниками МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, ответственными за информирование (приложение N 2);
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru. На Федеральном портале государственных и муниципальных услуг РФ: http://www.gosuslugi.ru/;
- по почте и электронной почте. E-mail: yssport@bk.ru;
- при личном обращении заявителя.
3.12.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о результатах оказания муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.
3.12.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации о процедуре;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования о процедуре;
- наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
3.13.Состав показателей доступности и качества муниципальной услуги.
3.13.1.К целевым показателям доступности и качества муниципальной услуги в электронном виде относятся:
- доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством муниципальной услуги;
- доля граждан, использовавших базовые (обязательные) сервисы муниципальной услуги, предоставляемой в электронном виде (в разрезе соответствующих сервисов), в общем количестве заявителей;
- доля граждан, использовавших базовые (дополнительные) сервисы муниципальной услуги, предоставляемой в электронном виде (в разрезе соответствующих сервисов), в общем количестве заявителей.
3.13.2.К непосредственным показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- количество сотрудников Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, имеющих сертификат обучения по программам пользователя сервисов муниципальной услуги;
- количество оказываемых гражданам обязательных сервисов предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
- количество оказываемых гражданам дополнительных сервисов предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
IV.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
4.1.Формирование базы данных об информации по организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и ее постоянное обновление.
4.1.1.База данных об информации по организации дополнительного образования спортивной направленности в муниципальных учреждениях дополнительного образования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", формируется ежегодно в срок до 1 июля.
4.1.2.С целью формирования базы данных МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР направляют в Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска ежегодно в срок до 1 июня информацию об организации дополнительного образования спортивной направленности в соответствии с формой, утвержденной начальником Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска.
4.1.3.Указанная информация систематизируется должностным лицом Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска и направляется в МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска ежегодно в срок до 5 июля.
4.1.4.С целью актуализации содержащейся в базе данных информации МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР за 15 рабочих дней до момента изменения существенной информации об организации дополнительного образования спортивной направленности предоставляют в Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска обновленную информацию.
4.1.5.После получения обновленной информации должностное лицо Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска корректирует базу данных и за 5 рабочих дней до момента изменения существенной информации об организации дополнительного образования спортивной направленности направляет ее в МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, уполномоченный орган администрации города Южно-Сахалинска.
4.2.Прием, регистрация заявлений о предоставлении документированной информации осуществляются:
- в помещениях Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска по адресу: 693000, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. Невельского, 31. График работы: понедельник - пятница с 09.00 часов до 17.15 часов; выходной: суббота, воскресенье; обеденный перерыв: с 13.00 часов до 14.00 часов;
- в помещениях МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР (приложение N 2);
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru;
- на Федеральном портале государственных и муниципальных услуг РФ: http://www.gosuslugi.ru/;
- по почте и электронной почте. E-mail: yssport@bk.ru.
4.3.На основании полученного обращения заявителя должностным лицом Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска, МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР в установленный настоящим регламентом срок готовится ответ и после подписания руководителем направляется по указанному в обращении адресу (почтовому, электронному).
4.4.Прием, регистрация заявлений о предоставлении документированной информации и подготовка ответа осуществляются в соответствии с блок-схемой административных процедур предоставления муниципальной услуги (приложение N 3).
V.Формы контроля за исполнением Административного регламента
5.1.Контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги, на каждом этапе предоставления муниципальной услуги (руководитель учреждения).
5.2.Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска проводит мониторинг деятельности МОУ ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР, определяет качество предоставляемой услуги с помощью системы промежуточных и итоговых результатов.
5.3.В случае выявления в результате осуществления контроля оказания муниципальной услуги нарушений прав заявителя или несоответствия нормам и правилам настоящего регламента привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.