Постановление от 27.09.2010 г № 682
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации городского округа «Поронайский» от 09.11.2009 N 574 «Об утверждении административного регламента исполнения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа „Поронайский“ функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа „Поронайский“»
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 42 Устава МО городской округ "Поронайский", протестом Поронайской городской прокуратуры Сахалинской области от 09.09.2010 N 10-192-09 "на отдельные нормы административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Поронайский" от 09.11.2009 N 574" администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1.Внести изменения и дополнения в Административный регламент исполнения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Поронайский", в постановление администрации городского округа "Поронайский" от 09.11.2009 N 574 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Поронайский":
1.1.В пункте 1.2 пп. 4 изложить в следующей редакции: "Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ".
1.2.Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"Плановые проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работ, утвержденным руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. В соответствии с полномочиями ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети Интернет либо иным доступным способом.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов, объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 статьи 9 и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
1.3.Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
1.4.Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"Решение Комитета о проведении проверки оформляется специалистами КУМИ администрации городского округа "Поронайский" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В решении Комитета о проведении проверки указывается:
В распоряжении или приказе руководителя, органа муниципального контроля указываются:
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).".
1.5.Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"На основании статьи 14 действующего законодательства, проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, органа муниципального контроля.".
1.6.Пункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:
"Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных действующим законодательством, статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа "Поронайский".
Глава администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский