Постановление от 25.08.2010 г № 403
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере недропользования
В целях уточнения порядка проведения аукционов, а также приведения отдельных нормативных правовых актов Сахалинской области, регулирующих вопросы недропользования, в соответствие с действующим законодательством Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести изменения в постановление администрации Сахалинской области от 05.06.2009 N 211-па "Об утверждении Положения о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Сахалинской области", заменив в пункте 2 слово "комитет" словом "министерство".
2.Внести в Положение о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 N 211-па, изменения:
2.1.В пункте 1.3:
- в абзацах втором и девятом слово "приказом" заменить словами "соответствующим правовым актом";
- в абзаце четвертом слова "настоящим Порядком" заменить словами и цифрами "пунктом 3.1 настоящего Порядка";
- дополнить одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым абзацами следующего содержания:
"- утверждает аукционную документацию;
- рассматривает заявки на участие в аукционах;
- проводит аукционы.".
2.2.В пункте 2.7 цифру "5" заменить цифрой "3", слово "дней" заменить словом "дня".
2.3.В пункте 2.13 цифру "5" заменить цифрой "2".
2.4.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Аукционная документация составляется по каждому участку недр и включает:
- наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;
- краткую геологическую характеристику участка недр;
- основные условия пользования участком недр;
- срок действия лицензии;
- сбор за участие в аукционе, стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;
- место подачи заявок на участие в аукционе и дату начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- дату, время (местное, в часах и минутах), место проведения аукциона;
- почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты министерства.
В комплекс работ по подготовке аукционной документации также включаются:
- определение предварительных границ участков недр;
- согласование с собственником земельного участка, землепользователем или землевладельцем возможности предоставления соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;
- согласование возможности и условий пользования участком недр с органами местного самоуправления.".
2.5.В пункте 3.3 абзац второй изложить в следующей редакции:
"- информацию о местонахождении участка недр, выставляемого на аукцион, его площадь, сведения о содержащемся полезном ископаемом, запасах или прогнозных ресурсах;".
2.6.В пункте 4.1 слово "(прилагается)" исключить.
2.7.В подпункте 4.1.1:
- абзац четвертый перед словом "копии" дополнить словами "заверенные в установленном порядке";
- абзацы пятый и шестой перед словом "копия" дополнить словами "заверенная в установленном порядке";
- дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию информационного письма органа государственной статистики о включении заявителя в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций и присвоении кодов Общероссийских классификаторов.".
2.8.В подпункте 4.1.2:
- в абзаце первом слова "при получении лицензии" заменить словами "на аукционе";
- в абзаце втором слово "решение" заменить словами "заверенную в установленном порядке копию решения", слово "выданная" заменить словом "выданную";
- абзац третий дополнить словами ", полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для юридических лиц";
- абзац четвертый дополнить словами ", полученную (оформленную) не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в аукционе";
- дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную (оформленную) не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для индивидуального предпринимателя.".
2.9.Подпункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
"4.1.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:
- копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа об их принятии;
- для заявителей, находящихся на упрощенной системе налогообложения, - справки из банковских учреждений о наличии денежных средств на счетах заявителя, полученные не позднее 3-х рабочих дней, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе на право пользования недрами;
- в случае использования привлеченных средств - заверенные в установленном порядке документы (договор) о том, что заявитель обладает или будет обладать необходимыми привлеченными финансовыми и техническими средствами. В данном случае заявитель также представляет документальные подтверждения наличия у лица, предоставившего средства, указанных средств (за исключением наличия финансовых средств у кредитной организации);
- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, полученную не позднее 3-х месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе.".
2.10.Подпункт 4.1.4 изложить в следующей редакции:
"4.1.4. Данные о наличии у заявителя технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для ведения работ на участке недр, в том числе:
- подписанную руководителем или уполномоченным представителем руководителя справку о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств (в т.ч. привлекаемых), необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности (аренды) заявителю (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи);
- подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах (в т.ч. привлекаемых), которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя);
- при привлечении подрядчиков - копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них технических средств и кадровых возможностей, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.".
2.11.Абзац третий пункта 4.1.6 изложить в следующей редакции:
"Заявки на участие в аукционе направляются в запечатанном конверте.".
2.12.В пункте 5.2 цифру "5" заменить цифрой "3".
2.13.В пункте 5.3 цифру и слово "5 дней" заменить цифрой и словом "2 дня".
2.14.В пункте 7.1 слово "приказом" заменить словами "соответствующим правовым актом", цифры "30" заменить цифрой "6".
2.15.В пункте 7.3 цифры "30" заменить цифрами "10".
2.16.Признать утратившей силу форму к Положению о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 N 211-па.
3.Внести изменения в Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 26.02.2006 N 37-па, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 18.02.2010 N 52:
3.1.Абзац четвертый подпункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"- геологическую характеристику участка недр с указанием вида полезного ископаемого и имеющихся запасов (прогнозных ресурсов);".
3.2.В подпункте 3.3:
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- условия по рациональному использованию и разработке участка недр;";
- дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- условия по промышленной безопасности и охране труда;".
3.3.Пункт 3 дополнить подпунктами 3.8 и 3.9:
"3.8. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3.9. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет.".
3.4.В пункте 4:
- в абзаце первом слова "территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр" заменить словами "уполномоченного Роснедрами учреждения по сбору и хранению геологической информации на территории Сахалинской области";
- в абзаце втором слова "председателем министерства" заменить словом "министром", слова ", и уполномоченным представителем недропользователя" исключить;
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Условия пользования участком недр подписываются министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, а в его отсутствии - лицом, его замещающим, и уполномоченным представителем недропользователя.".
3.5.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в двухдневный срок после подписания лицензий осуществляет их государственную регистрацию.".
3.6.Пункт 6 исключить.
3.7.Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Выдача лицензий осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в срок не позднее 1 дня с момента государственной регистрации лицензии, после уплаты заявителем государственной пошлины, определенной Налоговым кодексом Российской Федерации.".
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин