Закон от 28.06.2010 г № 55-ЗО
О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Сахалинской области
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет и на ежемесячную доплату к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской области, а также порядок ее назначения, выплаты, перерасчета ее размера, индексации, прекращения, приостановления и возобновления.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Право на пенсию за выслугу лет и ежемесячную доплату к государственной пенсии
1.Право на пенсию за выслугу имеют лица, замещавшие государственные должности Сахалинской области (далее - лица, замещавшие государственные должности), и государственные гражданские служащие Сахалинской области (далее - гражданские служащие) при соблюдении условий, установленных настоящим Законом для назначения пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.Право на ежемесячную доплату к государственной пенсии имеют лица, замещавшие государственные должности, и гражданские служащие при достижении ими возраста: женщины - 50 лет, мужчины - 55 лет, имеющие трудовой стаж работы (службы) в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, при соблюдении условий, установленных настоящим Законом для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
3.Пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии, предусмотренные настоящим Законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.Лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет и ежемесячную доплату к государственной пенсии, установленные настоящим Законом, назначается и выплачивается одна из них по их выбору.
5.Лицам, замещавшим государственные должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области, которым назначены ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое судьям в отставке, либо пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", либо пенсия за выслугу лет, выплачиваемая из средств бюджетов субъектов Российской Федерации или муниципальных бюджетов, пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, назначается в случае отказа от указанных выплат при предоставлении подтверждающих документов.
6.Гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Сахалинской области не менее 7 лет.
Статья 2.Стаж государственной гражданской службы
1.В стаж государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии гражданским служащим включаются периоды работы (службы) в следующих должностях:
1) государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации;
2) государственные должности федеральных государственных служащих, предусмотренные Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 33;
3) государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренные перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;
4) государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации;
5) должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
6) должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, определяемые в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации";
8) должности прокурорских работников, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
9) выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы;
10) должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе в период с 1 января 1992 года до введения в действие соответственно сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, перечней государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации:
а) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;
б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, районах и городах, Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в органах народного контроля;
г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;
д) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, федеральных судах (судах, государственном арбитраже), в их аппаратах, а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры);
е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;
ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;
з) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высших государственных органах автономных республик, местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономной области, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах) и органах местного самоуправления;
и) в упраздненных государственных учреждениях, функции государственного управления которых переданы федеральным государственным органам, либо в государственных учреждениях, преобразованных в федеральные государственные органы, а также в государственных учреждениях, должности в которых были включены в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;
11) должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств, с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, занимаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах;
12) должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом;
13) должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, занимаемые на постоянной основе до 31 декабря 1991 года включительно, в органах государственной власти и управления, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, в том числе:
а) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик;
б) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах;
в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, органах государственного управления при Кабинете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик и их аппаратах, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик;
г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР;
д) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;
е) в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР;
ж) в советах народного хозяйства всех уровней;
з) в аппаратах управления государственных объединений союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, государственных концернов, ассоциаций, иных государственных организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик;
и) в международных организациях за рубежом;
к) в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;
л) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти и управления, кроме должностей в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
14) должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
15) время работы на государственных (муниципальных) предприятиях и в государственных (муниципальных) организациях на руководящих должностях;
16) периоды преподавательской деятельности в высших учебных заведениях, обеспечивающих подготовку кадров для работы в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в учреждениях, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
2.При исчислении стажа государственной гражданской службы гражданского служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).
Исчисление стажа производится в календарном порядке (годы, месяцы, дни), за исключением времени прохождения военной службы по призыву.
Исчисление стажа за время прохождения военной службы по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) производится из расчета один день военной службы за два дня работы.
3.Гражданским служащим при наличии стажа государственной гражданской службы Сахалинской области не менее 10 лет, исчисленного в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в стаж государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии включаются иные периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы Сахалинской области - в порядке, определяемом правовым актом Правительства Сахалинской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
4.При исчислении стажа в порядке, установленном частью 3 статьи 2 настоящего Закона, стаж государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии не должен превышать 15 лет при условии включения в него периодов службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Статья 3.Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляются размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
1.Размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии исчисляются по выбору лица, обратившегося за ее назначением, исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от государственной должности или дню увольнения от должности государственной гражданской службы Сахалинской области, либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).
2.При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключаются время нахождения лица, замещавшего государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются в расчетном периоде.
3.Размер среднемесячного денежного содержания при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с частью 2 настоящей статьи времени нахождения лица, замещавшего государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае, если из расчетного периода исключается в соответствии с частью 2 настоящей статьи время нахождения лица, замещавшего государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленной в расчетном периоде, на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
4.По заявлению лица, замещавшего государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, из расчетного периода исключаются неполные месяцы, приходившиеся на отпуск без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также на период временной нетрудоспособности. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими расчетному периоду.
5.При замещении в расчетном периоде должностей государственной гражданской службы Сахалинской области в различных органах государственной власти (государственных органах) Сахалинской области исчисление среднемесячного денежного содержания производится исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания в соответствии с замещаемыми должностями государственной гражданской службы Сахалинской области.
6.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляются размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не может превышать 2,8 оклада денежного содержания, установленного лицу, замещавшему государственную должность либо должность государственной гражданской службы Сахалинской области, с применением районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области, в случае если они учтены в составе месячного денежного содержания.
При замещении в расчетном периоде различных должностей государственной гражданской службы Сахалинской области ограничение размера среднемесячного денежного содержания производится исходя из среднего оклада денежного содержания по замещавшимся должностям.
7.Для определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляются размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, учитывается денежное содержание, установленное законами Сахалинской области, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
8.Размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, полагающиеся к выплате, не могут быть ниже размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с применением районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемых для работников непроизводственных отраслей.
Статья 4.Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии производится за счет средств областного бюджета.
Глава 2.Условия назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
Статья 5.Условия назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности
1.Лица, замещавшие государственные должности на постоянной (штатной) основе не менее одного года и получавшие денежное содержание за счет средств областного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением (сложением) полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения (сложения) полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на пенсию за выслугу лет либо ежемесячную доплату к государственной пенсии.
2.Лицам, замещавшим государственные должности на постоянной (штатной) основе от одного года до трех лет, при наличии стажа замещения должности государственной гражданской службы Сахалинской области, размеры пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяются (по их выбору) в порядке, установленном настоящим Законом.
3.Обращение за назначением пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию .
Статья 6.Условия назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии гражданским служащим
1.Гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением имеют право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии при увольнении с государственной гражданской службы Сахалинской области по следующим основаниям:
1) соглашение сторон служебного контракта;
2) истечение срока действия срочного служебного контракта;
3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
4) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
5) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
6) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;
7) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
8) несоответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
9) восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
10) избрание или назначение гражданского служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избрание гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
11) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, крупные аварии, эпидемии, другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Сахалинской области;
12) признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
13) признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившего в законную силу;
14) достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе;
15) реорганизация государственного органа или изменение его структуры, ликвидация государственного органа либо сокращение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области.
2.Гражданским служащим при наличии у них стажа замещения государственной должности не менее одного года размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяются по их выбору в порядке, установленном настоящим Законом.
3.Обращение за назначением пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию .
Глава 3.Размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
Статья 7.Размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии лиц, замещавших государственные должности
1.Лицам, замещавшим государственные должности, пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах:
при замещении государственной должности Сахалинской области от одного года до трех лет в размере 55 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
при замещении государственной должности Сахалинской области свыше трех лет в размере 75 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанной части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, определенного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
2.Лицам, замещавшим государственные должности, ежемесячная доплата к государственной пенсии назначается в следующих размерах:
при замещении государственной должности Сахалинской области от одного года до трех лет в размере 55 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом размера пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
при замещении государственной должности Сахалинской области свыше трех лет в размере 75 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом размера пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
При этом общая сумма ежемесячной доплаты к государственной пенсии и пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, определенного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
3.При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитывается размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 8.Размеры пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии гражданских служащих
1.Гражданским служащим пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
2.Гражданским служащим ежемесячная доплата к государственной пенсии при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом размера пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет ежемесячная доплата к государственной пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма ежемесячной доплаты к государственной пенсии и пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, определенного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
3.При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитывается размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Глава 4.Назначение и выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, перерасчет размера, индексация
Статья 9.Назначение пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
1.Пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к государственной пенсии назначаются на основании заявления, поданного в орган государственной власти (государственный орган) Сахалинской области, в котором лицо замещало государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области непосредственно перед освобождением или увольнением.
2.Если орган государственной власти (государственный орган) Сахалинской области, в котором лицо замещало государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, ликвидирован (реорганизован), то заявление подается в орган государственной власти (государственный орган) Сахалинской области, которому переданы функции ликвидированного (реорганизованного) органа государственной власти (государственного органа) Сахалинской области.
3.К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа об освобождении от замещаемой государственной должности или об увольнении с государственной гражданской службы Сахалинской области;
2) документ, подтверждающий стаж замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области;
3) документ, подтверждающий размер среднемесячного денежного содержания по форме согласно приложению к настоящему Закону;
4) справка органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии за выслугу лет;
5) копия паспорта;
6) документ, содержащий сведения о личном счете, открытом в соответствующих кредитных организациях.
4.Орган государственной власти (государственный орган) Сахалинской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты к государственной пенсии и направляет его в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, для принятия решения о назначении пенсии за выслугу, ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
5.Орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, в месячный срок принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
Решение о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии принимается в виде распоряжения.
6.Орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, о принятом решении письменно информирует лицо, подавшее заявление, в 5-дневный срок со дня принятия решения.
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, письменно уведомляет об этом лицо, подавшее заявление.
7.Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности либо днем увольнения с государственной гражданской службы Сахалинской области, и дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
8.Ежемесячная доплата к государственной пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности либо днем увольнения с государственной гражданской службы Сахалинской области, и дня достижения возраста, указанного в части 2 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 10.Выплата пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии
1.Пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачиваются органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим социальную защиту на территории Сахалинской области, путем перечисления на лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях.
2.Лица, которым в соответствии с настоящим Законом назначена пенсия за выслугу лет либо ежемесячная доплата к государственной пенсии, в случае выезда за пределы Сахалинской области на новое место жительства для продолжения выплаты обязаны ежеквартально представлять в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, справку о размере страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо о размере пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
3.Лица, которым назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к государственной пенсии, в случае замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъекта Российской Федерации, должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей муниципальной службы, обязаны в 10-дневный срок со дня замещения указанных должностей известить об этом орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области.
4.Лица, которым назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к государственной пенсии, обязаны безотлагательно извещать орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий социальную защиту на территории Сахалинской области, о наступлении обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 статьи 12 настоящего Закона (за исключением пункта 1 части 1 статьи 12 настоящего Закона), изменении размера пенсии, выплачиваемой из средств федерального бюджета, а также о перемене места жительства, изменении лицевого счета.
5.Лица, которым назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к государственной пенсии, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, возмещают органу исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющему социальную защиту на территории Сахалинской области, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Перерасчет, индексация размера пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии
1.Размеры назначенных пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии увеличиваются (индексируются) при увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области на индекс повышения со дня индексации окладов денежного содержания в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
При изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с законодательством Российской Федерации производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет, установленного в соответствии с настоящим Законом.
При изменении размера пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" производится перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленного в соответствии с настоящим Законом.
2.Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии с учетом изменения размера производится со дня увеличения (индексации) оклада денежного содержания либо изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) или пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
3.Размер среднемесячного денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, увеличивается соответственно на индекс повышения размера оклада денежного содержания по государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области.
4.Размеры пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенных в соответствии с настоящим Законом, выплата которых приостанавливалась на период повторного замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области не менее одного года, по заявлению лиц, повторно замещавших государственные должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области, пересчитываются исходя из периода замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области и наибольшего оклада денежного содержания.
В этом случае размеры пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии увеличиваются на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области.
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности, либо общая сумма ежемесячной доплаты к государственной пенсии и указанной пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, должность государственной гражданской службы Сахалинской области, определенного в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
Статья 12.Прекращение, приостановление и возобновление выплат пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии
1.Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии прекращается в случаях:
1) смерти лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к государственной пенсии в соответствии с настоящим Законом, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина - получателя пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, либо вступления в законную силу решения суда, признавшего указанного гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
2) назначения ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого судьям в отставке, или пенсии за выслугу лет, выплачиваемой из средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, за исключением пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", - с даты назначения;
3) истечения срока, на который лицу была назначена инвалидность, - со дня прекращения выплаты трудовой пенсии по инвалидности;
4) утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
2.Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии приостанавливается в случаях:
1) замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе или должности муниципальной службы, - со дня замещения указанных должностей;
2) выплаты среднемесячного денежного содержания лицу, замещавшему государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области после его освобождения от государственной должности или увольнения с государственной гражданской службы Сахалинской области, - со дня установления среднемесячного денежного содержания;
3) непредставления сведений о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в течение 30 дней с даты ее повышения (индексации) - с 1 числа месяца, следующего за месяцем повышения (индексации) размера соответствующей пенсии;
4) приостановления выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", - со дня приостановления выплаты пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
3.Выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии возобновляется:
1) при последующем освобождении от должностей, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, или увольнении со службы, указанной в пункте 1 части 2 настоящей статьи, - со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей или увольнения с указанной службы;
2) при прекращении выплаты среднемесячного денежного содержания лицу, замещавшему государственную должность или должность государственной гражданской службы Сахалинской области, - с даты, следующей за датой прекращения выплаты среднемесячного денежного содержания;
3) после представления сведений, предусмотренных пунктом 3 части 2 настоящей статьи, - с даты приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
4) после возобновления выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - с даты возобновления выплаты соответствующей пенсии.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.
2.Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, лиц, замещавших государственные должности государственной службы Сахалинской области, и лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Сахалинской области в соответствии с реестрами и перечнями государственных должностей и должностей государственной гражданской службы Сахалинской области.
Действие настоящего Закона, за исключением статьи 2, части 1 статьи 3, статей 6 и 8, также распространяется на лиц, которые осуществляли депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе в Сахалинской областной Думе первого созыва.
3.Действие положений части 3 статьи 7 и части 3 статьи 8 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4.Исчисление размера пенсии за выслугу лет при ее назначении лицам, которые осуществляли депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе в Сахалинской областной Думе первого созыва, производится исходя из размеров средней месячной заработной платы (денежного содержания) и должностного оклада по занимаемой должности за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от должности депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, увеличенных на коэффициент 28,54.
Статья 14.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Сахалинской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Сахалинской области от 1 ноября 2005 года N 75-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2005, 8 - 9 ноября);
2) Закон Сахалинской области от 6 июля 2006 года N 74-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2006, 8 июля);
3) статью 6 Закона Сахалинской области от 18 апреля 2007 года N 33-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2007, 24 апреля);
4) Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года N 82-ЗО "О внесении изменений в статью 7 Закона Сахалинской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2008, 5 августа);
5) Закон Сахалинской области от 26 октября 2009 года N 90-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2009, 27 октября).
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
28 июня 2010 года
N 55-ЗО