Распоряжение от 15.04.2010 г № 16

О проведении мероприятий по подготовке, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период 2010 года на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

В соответствии с требованиями статей 51, 52, 53 и 84 Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременной подготовки к пожароопасному сезону в лесном фонде, а также обеспечения безопасности населения комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города решила:
1.Установить:
1.1.Пожароопасным сезоном в лесах зеленой зоны городского округа "Город Южно-Сахалинск" является период с момента схода снегового покрова в лесах до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова.
1.2.На пожароопасный период безопасную в пожарном отношении зону отдыха для населения, леса зеленой зоны на восточной окраине города в границах:
- с севера - по дороге Южно-Сахалинск - Лесное до пересечения с ЛЭП-110;
- с востока - по линии ЛЭП-110 до ручья Пригородного;
- с юга - по ручью Пригородному до улицы Горького.
2.Запретить в пожароопасный сезон:
2.1.Разведение костров в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
2.2.Выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стернях, на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов), на землях государственного лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам.
2.3.Доступ населения и транспорта в лесные угодья в период высокой пожарной опасности лесов, за исключением территорий, отведенных для производства лесохозяйственных и геологоразведочных работ, строительства дорог и зон отдыха населения.
3.Департаменту городского хозяйства администрации города (Васенко В.А.), руководителям администраций (отделов) сел Дальнее, Синегорск, Березняки (Гракович В.В., Володина Т.Ю., Пономарь Т.А.):
3.1.Создать для оперативного руководства и координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами при администрациях (отделах) сел и отделах по управлению территориями департамента городского хозяйства подкомиссии по борьбе с лесными пожарами и утвердить их состав.
3.2.Разработать планы противопожарных мероприятий, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, с приложением схем и планов населенных пунктов и указанием мест возможных лесных пожаров.
3.3.Согласовать и утвердить планы привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров на закрепленных территориях. Смотр готовности сил и средств провести до 27.04.2010.
3.4.Организовать мероприятия по доведению до населения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, установленных постановлением мэра города от 01.02.2010 N 128.
3.5.Взять под личный контроль очистку от мусора и захламленности территорий, прилегающих к населенным пунктам, защитных противопожарных полос вокруг населенных пунктов.
3.6.Создать для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с лесными пожарами, запас ГСМ для техники, привлекаемой на их тушение.
3.7.Совместно с лесхозами определить места дислокации контрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы в период высокой пожарной опасности лесов.
3.8.Согласовать с органами военного командования планы по борьбе с лесными пожарами, где определить зоны ответственности воинских частей. Обеспечить контроль выполнения противопожарных мероприятий в этих зонах.
3.9.При возникновении лесных пожаров своевременно доводить до населения места их возникновения с выдачей рекомендаций по действиям.
3.10.При наступлении высокой степени пожарной опасности лесов по условиям погоды обеспечить круглосуточное дежурство составом подкомиссий, патрулирование территорий, примыкающих к населенным пунктам.
3.11.Информировать жителей населенных пунктов (сел, поселков) о действиях при возникновении угрозы распространения лесных пожаров на территории населенных пунктов и размещать в средствах массовой информации рекомендации о выполнении мер пожарной безопасности и действиях в случае пожара.
3.12.Создать в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
3.13.Довести до жителей сельских населенных пунктов и территорий Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан (приложение N 1) и Перечень первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов частного сектора (приложение N 2), установленные постановлением мэра города от 01.02.2010 N 128, до 27.04.2010.
Состав подкомиссий по борьбе с лесными пожарами, планы противопожарных мероприятий, акты проверок готовности сил и средств представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города через управление по делам ГО и ЧС (тел./факс 49-86-16) к 29.04.2010.
4.Главному лесничему Южно-Сахалинского филиала ОГУ "Сахалинские лесничества" (Сойкин В.И.) совместно с начальником Южно-Сахалинской ЛПС ОАУ "Сахалинская база авиационной охраны лесов" (Волков Е.В.):
4.1.Разработать план противопожарных мероприятий на тушение лесных пожаров и согласовать с руководителями организаций (предприятий), привлекаемых к тушению лесных пожаров. Провести смотр готовности сил и средств организаций (предприятий) до 27.04.2010.
4.2.Определить места и совместно с управлением внутренних дел по городу разработать схему размещения контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы города Южно-Сахалинска и других населенных пунктов в периоды высокой пожарной опасности лесов.
4.3.Для проведения неотложных следственных действий оказывать содействие органам внутренних дел по городу в доставке следственно-оперативных групп в районы возникновения лесных пожаров.
4.4.Провести смотр готовности сил и средств Южно-Сахалинской лесопожарной станции к тушению лесных пожаров до 27.04.2010.
План противопожарных мероприятий, оперативный план привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров, схему размещения контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, акты готовности сил и средств Южно-Сахалинской ЛПС и организаций (предприятий) представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС (тел./факс 49-86-16).
5.Начальнику Сахалинского военного лесничества (Хорошев Е.В.):
5.1.Разработать и утвердить оперативный план тушения лесных пожаров на землях МО РФ, порядок привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров.
5.2.Совместно с органами военного командования провести смотр готовности сил и средств, привлекаемых на тушение лесных пожаров, до 27.04.2010.
Оперативный план, порядок привлечения сил и средств и акт проверки их готовности к пожароопасному периоду представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
6.Начальнику департамента здравоохранения администрации города (Иванов А.Д.) до 27.04.2010:
6.1.Создать запас медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для оказания первой медицинской помощи при ожогах и отравлениях угарным газом.
6.2.Подготовить резервный коечный фонд для госпитализации пострадавших в зонах возможных лесных пожаров: детская городская больница - 10 коек.
О выполненных мероприятиях доложить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
7.Начальнику департамента образования администрации города (Тарасенко И.М.):
7.1.Уточнить перечень учреждений образования, лагерей и мест отдыха детей, расположенных в лесной зоне и попадающих в районы возможных лесных пожаров.
7.2.Проверить противопожарное состояние учреждений образования, лагерей и мест отдыха детей, расположенных в лесной зоне, и создать из числа персонала учреждений пожарные расчеты.
7.3.Провести комплекс мероприятий по обеспечению учреждений образования, лагерей и мест отдыха детей в лесной зоне, попадающих в районы возможных лесных пожаров, гарантированной связью, запасами продовольствия, воды и пожарного инвентаря, а также обустройство защитных противопожарных полос вокруг лагерей, мест отдыха детей в лесной зоне.
Информацию о выполненных мероприятиях и перечень учреждений образования, лагерей и мест отдыха детей в лесной зоне представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
8.И.о. начальника управления внутренних дел по городу (Строков М.Н.):
8.1.Обеспечить совместно с органами лесного хозяйства соблюдение режимных ограничений, устанавливаемых органами местного самоуправления на пожароопасный период, и оперативное расследование всех случаев возгорания лесных массивов.
8.2.Своевременно принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности в ходе проведения мероприятий по ликвидации лесных пожаров.
9.Начальнику департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города (Бандюков А.В.):
9.1.Организовать устройство защитных противопожарных полос вокруг объектов сельского хозяйства.
9.2.Осуществлять контроль за лесными массивами, прилегающими к зонам летнего выпаса скота.
9.3.Провести совещание с руководителями сельскохозяйственных предприятий, организаций по организации безопасного выпаса скота, созданию противопожарных формирований и обеспечению их средствами пожаротушения.
9.4.Запретить руководителям сельскохозяйственных организаций проведение отжигов на полях (Правила пожарной безопасности в РФ от 14.12.1993 N 36, пункт 11.3.7).
Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
10.Руководителям ООО "Сахалинский водоканал", ОАО "Сахалинская коммунальная компания", ОАО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И.Кацева", ООО СП "Специальное управление N 4" ФСК:
10.1.Создать противопожарные формирования, привлекаемые в соответствии с оперативным планом на тушение лесных пожаров.
10.2.Обеспечить противопожарные формирования первичными средствами тушения пожаров. Провести смотр готовности сил и средств до 27.04.2010 и оформить актами.
Информацию о выполненных мероприятиях, вторые экземпляры актов проверки сил и средств представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
11.Начальнику Южно-Сахалинского гарнизона пожарной охраны (Ермишкин С.И.):
11.1.Определить состав сил и средств гарнизона пожарной охраны, привлекаемых на тушение лесных пожаров.
11.2.Провести смотр готовности сил и средств к тушению лесных пожаров до 27.04.2010.
Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через управление по делам ГО и ЧС города к 29.04.2010.
12.Для оперативного решения вопросов по борьбе с лесными пожарами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" создать подкомиссию в составе:

Председатель подкомиссии:
Надсадин С.А. - первый вице-мэр города Южно-Сахалинска
Заместители председателя:
Поликарпов А.А. - начальник управления по делам ГО и ЧС
города
Сойкин В.И. - главный лесничий Южно-Сахалинского
филиала ОГУ "Сахалинские лесничества"
Хорошев Е.В. - начальник Сахалинского военного
лесничества
Волков Е.В. - начальник Южно-Сахалинской ЛПС
Члены комиссии:
Строков М.Н. - и.о. начальника УВД по городу
Южно-Сахалинску
Бандюков А.В. - начальник департамента продовольственных
ресурсов и потребительского рынка
администрации города
Васенко В.А. - начальник департамента городского
хозяйства администрации города
Ким Э.Н. - начальник территориального отдела ГПН г.
Южно-Сахалинска
Ермишкин С.И. - начальник Южно-Сахалинского гарнизона
пожарной охраны
Соломанин О.А. - заместитель начальника управления по
делам ГО и ЧС города
Гришин А.В. - начальник Южно-Сахалинской дистанции пути
Гракович В.В. - руководитель администрации (отдела) с.
Дальнее
Пономарь Т.А. - руководитель администрации (отдела) с.
Березняки
Володина Т.Ю. - руководитель администрации (отдела) с.
Синегорск

13.Начальнику отдела информационной политики управления делами администрации города (Авраменко Н.Ю.):
13.1.Опубликовать настоящее распоряжение и Общие требования пожарной безопасности в лесах в газете "Южно-Сахалинск сегодня" до 25.04.2010.
13.2.Обеспечить постоянное информирование населения о пожарной обстановке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а при возникновении чрезвычайной ситуации - о ходе ликвидации ее последствий.
14.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на управление по делам ГО и ЧС города (Поликарпов А.А.).
Председатель
КЧС и ОПБ города,
первый вице-мэр
С.А.Надсадин