Закон от 08.12.2009 г № 112-ЗО
Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 45255561,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 59290552,3 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 14034991,1 тыс. рублей, или 43,86 процента от общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 23,67 процента к расходам областного бюджета.
2.Установить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых в 2010 году из других бюджетов, в сумме 11666680,4 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2010 году местным бюджетам, в сумме 27022342,7 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области на 1 января 2011 года в сумме 5500000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга Сахалинской области по государственным гарантиям Сахалинской области на 1 января 2011 года в сумме 2517633,0 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Сахалинской области на 2010 год в сумме 43400,0 тыс. рублей;
5) размер резервного фонда Правительства Сахалинской области в сумме 1337000,0 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
В случае реорганизации, переименования органов государственной власти Сахалинской области - главных администраторов доходов областного бюджета, бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и постановлением губернатора Сахалинской области от 10.11.2009 N 26 "О структуре органов исполнительной власти Сахалинской области".
Статья 3
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
В случае реорганизации, переименования органов государственной власти Сахалинской области - главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и постановлением губернатора Сахалинской области от 10.11.2009 N 26 "О структуре органов исполнительной власти Сахалинской области".
Статья 4
1.Утвердить нормативы отчислений в областной и местные бюджеты от налога на доходы физических лиц на 2010 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Сахалинской области (далее - бюджетные учреждения) от приносящей доход деятельности, поступают на лицевой счет министерства финансов Сахалинской области, открытый в установленном порядке в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности. После уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указанные средства подлежат перечислению в доход областного бюджета.
Средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов Сахалинской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов Сахалинской области, в порядке, установленном министерством финансов Сахалинской области.
Для осуществления операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, министерству финансов Сахалинской области открыт счет в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска.
Статья 6
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 2646455,9 тыс. рублей.
Статья 8
1.Установить, что субсидии из областного бюджета предоставляются в целях возмещения (компенсации) затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг:
1) электро- и теплоснабжения, отпускаемых населению, учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов, и потребителям, в отношении которых законодательно установлено право на льготы;
2) по внутриобластным перевозкам пассажиров, багажа и грузов морским и воздушным транспортом и по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
3) по внутриобластным перевозкам пассажиров, багажа автомобильным транспортом (кроме такси) по маршруту город Южно-Сахалинск - поселок Охотское, Корсаковского городского округа.
2.Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Сахалинской области.
Статья 8-1
1.Установить, что субсидии на возмещение затрат, возникающих при выполнении работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в соответствии с требованиями технических регламентов, предоставляются юридическим лицам в случае, если деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения является для указанных лиц первоочередным видом деятельности в соответствии с их учредительными документами.
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Сахалинской области.
Статья 9
Утратила силу
Статья 10
1.Установить, что сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются:
1) субсидия в целях возмещения части затрат на сельскохозяйственное производство отдельных видов животноводческой продукции (молоко, яйцо, мясо свиней), поставляемой для государственных нужд на основании договоров, и компенсацию части затрат за реализуемых поросят и телят населению Сахалинской области;
2) субсидия на компенсацию части затрат, связанных с приобретением комбикормов и фуражного зерна, используемых для кормления сельскохозяйственных животных и птицы;
3) субсидия на компенсацию части затрат на приобретение племенной продукции (молодняк племенных животных, его семя и эмбрионы), включая страхование и доставку;
4) субсидия на компенсацию части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
5) субсидия на компенсацию части затрат по приобретению и доставке элитных и высокорепродуктивных семян картофеля;
6) субсидия на мероприятия по землеустройству и землепользованию;
7) субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам;
8) субсидия на приобретение техники, оборудования, строительных конструкций модульного типа животноводческих помещений и на внедрение новых технологий, используемых в сельскохозяйственном производстве;
9) субсидия на содержание северных оленей;
10) субсидия на компенсацию части затрат по приобретению и доставке семян однолетних и многолетних трав для выращивания кормовых культур.
2.Установить, что гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются:
1) субсидия в целях возмещения части затрат на сельскохозяйственное производство отдельных видов животноводческой продукции (молоко), поставляемой для государственных нужд на основании договоров;
2) субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам.
3.Установить, что субсидия на растениеводческую продукцию, выращенную в зимних теплицах в зимний, весенний и осенний периоды, предоставляется специализированным сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, потребляющим тепловую энергию от централизованных источников.
4.Установить, что субсидия на компенсацию части затрат, связанных с приобретением жидкого азота и хранением глубокозамороженного семени быков-производителей в банке-генофонде семени быков-производителей в Сахалинской области, предоставляется организациям, осуществляющим указанные услуги на территории Сахалинской области.
5.Установить, что субсидия на компенсацию части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатого скота предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области - племенным репродукторам Сахалинской области.
6.Установить, что субсидия на удешевление стоимости поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств Сахалинской области комбикормов и фуражного зерна для птицы предоставляется организациям, осуществляющим указанную деятельность на территории Сахалинской области.
7.Установить, что субсидия на проведение технической инвентаризации и регистрации прав на объекты недвижимости, землеустроительных работ по межеванию на землях сельскохозяйственного назначения и регистрации прав на землю предоставляется государственным унитарным сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области.
8.Установить, что субсидия на возмещение части затрат, произведенных государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями на увеличение стоимости основных средств предоставляется государственным унитарным сельскохозяйственным предприятиям, специализирующимся на развитии молочного животноводства и осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области.
9.В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, данные средства подлежат возврату в областной бюджет.
10.Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Правительством Сахалинской области.
Статья 10-1
1.Установить, что субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются:
1) субсидии для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на подключение к электрическим сетям;
2) субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
3) субсидии (гранты) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области;
4) субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
5) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников;
6) субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело;
7) субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций.
2.В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет.
3.Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий) субсидий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Сахалинской области.
Статья 11
1.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям, предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) по кредитным договорам (договорам лизинга) на инвестиционные цели - в размере 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
2) по кредитным договорам (договорам лизинга) на прочие цели - в размере 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
2.Критерии отбора получателей субсидий, порядок их предоставления и возврата в случае нарушения условий их предоставления устанавливаются Правительством Сахалинской области.
Статья 11-1
1.Установить, что субсидии на возмещение (компенсацию) затрат предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам:
1) организующим временные субсидированные рабочие места для трудоустройства безработных граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы в рамках долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Об оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействии их социальной реабилитации на 2010 - 2012 годы";
2) организующим мероприятия в рамках Программы поддержания занятости населения Сахалинской области на 2010 год.
2.Критерии отбора получателей субсидий, порядок их предоставления и возврата в случае нарушения условий их предоставления устанавливаются Правительством Сахалинской области.
Статья 12
Утвердить перечень и объемы финансирования:
1) законов Сахалинской области на 2010 год (за исключением законов, по которым передаются средства муниципальным образованиям из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов) согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) областных целевых программ из областного бюджета на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в разрезе всех получателей бюджетных средств, в том числе муниципальных образований, на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 14
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, а также бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности сметной стоимостью более 1000000,0 тыс. рублей, включенных в областную адресную инвестиционную программу, в разрезе инвестиционных проектов в составе ведомственной структуры расходов на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 15
Установить следующий порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности на 2010 год:
1) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1000000,0 тыс. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в настоящем Законе в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов;
2) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500000,0 тыс. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов;
3) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 500000,0 тыс. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов. Главные распорядители средств областного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.
Статья 16
Государственные органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в 2010 году в установленном порядке в пределах предусмотренных им бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ средства областного бюджета:
1) в уставный капитал:
- открытого акционерного общества "Сахалинская энергетическая компания" на строительство и реконструкцию объектов электроэнергетики в сумме 1624145,0 тыс. рублей, в том числе на объекты: "Строительство 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1" - 1424145,0 тыс. рублей и "Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области" - 200000,0 тыс. рублей;
- открытого акционерного общества "Пирс-Крабозаводское" на строительство пирса в бухте Крабовая, пос. Крабозаводское, остров Шикотан в сумме 50000 тыс. рублей;
2) в уставный фонд:
- государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз "Южно-Сахалинский" в сумме 35000,0 тыс. рублей, в том числе на реконструкцию животноводческого комплекса - 30000,0 тыс. рублей и реконструкцию картофелехранилища на 1500 тонн - 5000,0 тыс. рублей;
- государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз Корсаковский" в сумме 17100,0 тыс. рублей, в том числе на строительство овощехранилища на 3600 куб. м в с. Раздольное - 13600,0 тыс. рублей и бурение и обустройство артезианской скважины с. Раздольное - 3500,0 тыс. рублей;
- государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Комсомолец" в сумме 12900,0 тыс. рублей на реконструкцию животноводческого комплекса для содержания мясного скота в с. Буюклы Смирныховского района.
Статья 16-1
Установить, что министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области направляет в 2010 году бюджетные ассигнования на приобретение в собственность Сахалинской области пакета акций:
закрытого акционерного общества "Санаторий "Синегорские минеральные воды" на сумму 20397,8 тыс. рублей;
открытого акционерного общества "Международный центр делового сотрудничества "Сахинцентр" на сумму 200000 тыс. рублей.
Статья 17
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2010 год средства:
1) регионального Фонда компенсаций в сумме 1597688,7 тыс. рублей;
2) регионального Фонда софинансирования расходов в сумме 20393290,0 тыс. рублей;
3) регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области в сумме 297429,0 тыс. рублей.
Статья 18
Положения законов Сахалинской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие на 2010 год настоящим Законом при условии предоставления субвенций из регионального Фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить распределение субсидий между муниципальными образованиями Сахалинской области из регионального Фонда софинансирования расходов на 2010 год в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.
Статья 20
1.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями на реализацию подпрограмм "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" в объеме 151523,1 тыс. рублей, "Обеспечение жильем молодых семей" в объеме 20000,0 тыс. рублей, "Обеспечение жильем молодых специалистов на селе" в объеме 23800,0 тыс. рублей и "Развитие нового жилищного строительства и промышленности строительных материалов" в объеме 476111,8 тыс. рублей областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", долгосрочной комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Сахалинской области на 2010 - 2012 годы" в объеме 1780,0 тыс. рублей, областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах" в объеме 185600,0 тыс. рублей, областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" в объеме 1220,0 тыс. рублей, областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" в объеме 4572893,2 тыс. рублей, областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы" в объеме 5200,0 тыс. рублей производится Правительством Сахалинской области по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на участие в программах и подпрограммах.
2.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями, предусматриваемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета в объеме 171655,3 тыс. рублей и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 439389,2 тыс. рублей производится Правительством Сахалинской области на основании нормативного правового акта Сахалинской области.
3.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями на реализацию долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы", предусматриваемых на организацию субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в объеме 6385 тыс. рублей, производится Правительством Сахалинской области по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на участие в программе.
Статья 21
1.Утвердить распределение дотации с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на 2010 год согласно приложению 25 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на 2010 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 22
1.Утвердить нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося на 2010 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2.Утвердить нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3.Утвердить нормативы финансирования дошкольных групп при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на реализацию основных общеобразовательных программ на одну группу на 2010 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
4.Утвердить нормативы финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на одного воспитанника на 2010 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
5.Утвердить распределение субвенции муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на 2010 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
6.Утвердить распределение субвенции муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на 2010 год согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 23
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области из областного бюджета на 2010 год:
1) на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в сумме 1500000,0 тыс. рублей за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на организацию обслуживания населения Северо-Курильского городского округа воздушным и морским транспортом в сумме 33293,0 тыс. рублей.
3) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 1302,0 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Статья 24
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2010 году министерством финансов Сахалинской области изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области, связанные с особенностями исполнения областного бюджета Сахалинской области и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:
1) перераспределение субсидий муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям Сахалинской области, предоставляемых из регионального Фонда софинансирования расходов между бюджетами муниципальных образований и (или) между видами субсидий на основании представленных отчетов муниципальных образований, подтверждающих произведенные целевые расходы, и (или) заявок муниципальных образований и в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;
2) распределение субсидий, фактически полученных при исполнении областного бюджета Сахалинской области, сверх утвержденных настоящим Законом доходов и подлежащих перечислению бюджетам муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств приложением 6 "Распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов" к настоящему Закону, между главными распорядителями бюджетных средств в случаях:
а) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
б) изменения наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменения структуры органов исполнительной власти Сахалинской области;
в) ликвидации, реорганизации, изменения наименования бюджетных учреждений;
г) изменения ресурсного обеспечения областных целевых программ и входящих в них подпрограмм;
д) образования экономии по использованию бюджетных ассигнований;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в части бюджетных инвестиций и капитального ремонта объектов социально-культурной сферы на основании нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области в случае перемещения бюджетных ассигнований в объекты с высокой степенью готовности в целях их завершения;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на финансовое обеспечение выставок, ярмарок и других мероприятий, которые будут проводиться в 2010 году, согласно решениям Правительства Сахалинской области и губернатора Сахалинской области;
6) в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
7) уменьшение расходов в связи с сокращением размера межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2010 года;
9) увеличение бюджетных ассигнований по итогам исполнения областного бюджета в текущем финансовом году на сумму средств, полученных от оказанных платных услуг;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму прочих безвозмездных поступлений, полученных в рамках ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в текущем финансовом году;
11) перераспределение расходов в пределах 15 процентов средств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств настоящим Законом, между главными распорядителями бюджетных средств в иных случаях по их ходатайству.
Статья 24-1
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2010 года межбюджетные трансферты, полученные органами местного самоуправления в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в отчетном финансовом году, используются в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
Статья 25
1.Возврат ранее предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов, а также внесение платы за пользование ими осуществляются в областной бюджет.
2.Возврат предоставленных организациям средств из областного бюджета, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 26
Установить, что задолженность юридических лиц по денежным обязательствам перед областным бюджетом подлежит списанию с учета министерством финансов Сахалинской области в случае ликвидации должников в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо).
Статья 27
1.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на срок, не выходящий за пределы 2010 года, в сумме до 1500000,0 тыс. рублей и на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до 700000,0 тыс. рублей.
2.Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам на следующие цели:
1) на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов;
2) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
3) на закупку и доставку топлива для предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
4) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в подпунктах 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи, в размере 1/4 (одной четвертой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Плата за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми местным бюджетам на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, устанавливается в размере 0 процентов.
4.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета при соблюдении следующих условий:
1) наличия в решении представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита;
2) наличия согласования с министерством финансов Сахалинской области привлечения муниципальным образованием кредита в кредитной организации при объеме долговых обязательств более 50 процентов прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет;
3) отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
4) отсутствия просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам, а также роста просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам местного бюджета на последнюю отчетную дату (за исключением пеней и штрафов, начисленных на просроченную кредиторскую задолженность по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2001 года).
5.При необходимости привлечения бюджетного кредита на цели, указанные в части 2 настоящей статьи, исполнительный орган местного самоуправления направляет заявку о предоставлении бюджетного кредита в министерство финансов Сахалинской области.
6.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между министерством финансов Сахалинской области и исполнительным органом местного самоуправления.
Возврат бюджетного кредита осуществляется в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
7.Порядок рассмотрения заявок муниципальных образований и заключения соглашений на предоставление бюджетных кредитов, а также условия возврата указанных кредитов устанавливаются Правительством Сахалинской области.
8.Бюджетные кредиты, указанные в части 2 настоящей статьи, предоставляются муниципальным образованиям без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредитов.
Статья 27-1
1.Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) муниципальных образований и юридических лиц перед Сахалинской областью производится путем их консолидации с предоставлением рассрочки уплаты консолидированной задолженности до 1 января 2014 года.
2.Консолидации подлежит просроченная задолженность муниципальных образований и юридических лиц по погашению суммы основного долга, уплате процентов, пеней и штрафов по состоянию на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации (мировое соглашение).
3.На остаток консолидированной задолженности (за исключением задолженности по централизованным кредитам, переоформленным в государственный внутренний долг, пеней и штрафов) ежегодно начисляются и уплачиваются должниками проценты за пользование средствами областного бюджета в размере 2 процентов годовых.
4.Министерство финансов Сахалинской области в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе принимать решения о заключении с муниципальными образованиями и юридическими лицами мировых соглашений, предусматривающих реструктуризацию их денежных обязательств (задолженности) перед Сахалинской областью на условиях, установленных настоящей статьей. Министерство финансов Сахалинской области при принятии указанных решений может устанавливать дополнительные условия реструктуризации денежных обязательств (задолженности) перед Сахалинской областью.
Статья 28
1.Утвердить Программу государственных гарантий Сахалинской области на 2010 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
2.Государственные гарантии Сахалинской области предоставляются в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований Сахалинской области и юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области, в соответствии с Программой государственных гарантий Сахалинской области на 2010 год.
3.Государственные гарантии Сахалинской области в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований выдаются без предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
4.Государственные гарантии Сахалинской области юридическим лицам предоставляются с обеспечением исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в размере не менее 100 процентов.
5.Сахалинская область несет субсидиарную ответственность перед бенефициаром по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6.Решение о предоставлении государственных гарантий Сахалинской области муниципальным образованиям и юридическим лицам принимает Правительство Сахалинской области.
Статья 29
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 30
1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2010 год согласно приложению 23 к настоящему Закону.
2.Министерство финансов Сахалинской области осуществляет государственные внутренние заимствования в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2010 год.
Статья 31
1.Органы государственной власти Сахалинской области, избирательная комиссия Сахалинской области не вправе принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих, работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета, за исключением случаев передачи Сахалинской области дополнительных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций и бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств местных бюджетов.
Статья 32
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
8 декабря 2009 года
N 112-ЗО
Приложения
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень
2009-11-26 Приложение к Закону от 08 декабря 2009 года № 112-ЗО Перечень