Приложение к Постановлению от 18.11.2009 г № 601 Административный регламент
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» по предоставлению муниципальной услуги осуществления консультирования по вопросам приватизации объектов муниципального имущества 1. общие положения
1.1.Регламент консультирования по вопросам приватизации объектов муниципального имущества разработан в целях повышения качества предоставления и доступности информации о приватизации объектов муниципального имущества, создания благоприятных условий для получателей консультаций, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по консультированию по вопросам приватизации объектов муниципального имущества.
1.2.Консультирование по вопросам приватизации объектов муниципального имущества осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Законом Сахалинской области от 29.12.2008 N 117-ЗО "Об установлении предельного значения площади арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений, находящихся в государственной собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты при их возмездном отчуждении";
- решением Поронайского районного Собрания депутатов от 26.03.2003 N 169 "Об организации торгов в форме конкурса, аукциона по продаже муниципального имущества";
- решением Поронайского районного Собрания депутатов от 26.03.2003 N 169 "Об организации продажи муниципального имущества посредством публичного предложения";
- решением Поронайского районного Собрания депутатов от 26.03.2003 N 169 "Об организации продажи муниципального имущества без объявления цены";
- решением Собрания городского округа "Поронайский" от 30.12.2006 N 197 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский".
1.3.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга по консультированию по вопросам приватизации объектов муниципального имущества осуществляется органом местного самоуправления - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" (далее - Комитет).
Получателями консультирования по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности являются физические и юридические лица, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - заявители).
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1.Конечным результатом оказания консультирования является устное или письменное предоставление заявителю запрошенной информации.
2.1.2.Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета.
Комитет осуществляет прием получателей муниципальной услуги в соответствии со следующим распорядком:
- понедельник - приема нет;
- вторник с 9-00 час до 13-00 час;
- среда с 9-00 час до 13-00 час;
- четверг с 14-00 час до 16-00 час;
- пятница - приема нет;
- суббота, воскресенье - выходной.
Телефон/факс приемной Комитета: (42431) 41603, 55039.
Телефон отдела имущественных отношений Комитета: (42431) 41603
Почтовый адрес: 694240, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
Электронная почта Комитета: kumi6507@yandex.ru
2.1.3.Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, их формы и способы получения.
Основанием для начала оказания муниципальной услуги является поступление в адрес Председателя Комитета или конкретному должностному лицу Комитета обращения от заявителя.
В Комитете регистрации подлежат все письменные обращения, поступившие от заявителей на соответствующий почтовый или электронный адрес Комитета, факс, по телефону или в ходе личного приема.
Гражданин может дополнительно представить другие документы, которые считает необходимыми для объективного и всестороннего рассмотрения его обращения.
2.1.4.Порядок предоставления консультаций по оказанию муниципальной услуги.
Гражданин в установленные часы работы Комитета имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения посредством телефонной связи, электронной почты, письменного обращения, личного посещения Комитета.
Информация о местонахождении Комитета, порядке его работы сообщается по телефонам: (42431) 4-16-03, 5-50-39 и размещается в общедоступном месте - на вывеске, расположенной в фойе здания администрации городского округа "Поронайский", на Интернет-сайте администрации городского округа "Поронайский".
2.1.5.Требования к обеспечению необходимых и достаточных условий для реализации права граждан на обращение в местах исполнения муниципальной функции.
Требования к местам, предназначенным для осуществления приема граждан:
помещения для приема граждан и его ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Система охраны правопорядка ("тревожная кнопка" и дежурный сотрудник правоохранительных органов) действует в период проведения приема граждан.
Места для ожидания должны быть комфортными для граждан и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может быть менее пяти. Для удобства в местах ожидания для размещения одежды граждан имеются напольные или настенные вешалки. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. К туалету предоставлен свободный доступ.
Рабочие места сотрудников, осуществляющих регистрацию и учет поступивших обращений, оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью, обеспечивающей оперативный сбор, обработку входящей информации и передачу гражданам сведений и материалов, необходимых для реализации их права на обращение в органы местного самоуправления.
Информационные материалы, размещенные в помещении, предназначенном для ожидания заявителями приема, содержат следующие сведения:
о должностных лицах: фамилию, имя, отчество Председателя Комитета, других должностных лиц Комитета с указанием должности и контактного телефона соответствующей приемной;
график приема граждан уполномоченными на то должностными лицами Комитета;
порядок информирования о результатах рассмотрения обращений граждан;
таблица сроков рассмотрения обращений и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени ожидания личного приема, получения консультаций;
порядок уведомления о ходе рассмотрения обращения;
порядок обжалования решений, действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию по рассмотрению соответствующего обращения;
адреса и контактные телефоны структурных подразделений администрации городского округа "Поронайский".
2.2.Условия и сроки оказания муниципальной услуги в Комитете.
В Комитете подлежат регистрации в установленный законодательством срок все письменные обращения, поступившие на соответствующий почтовый или электронный адрес, факс, по телефону и в ходе личного приема.
Рассмотрение и принятие конкретных мер по обращению обеспечивается по вопросам, решение которых входит в компетенцию Комитета.
Основными условиями получения заявителем ответа на свое письменное обращение являются:
точность адреса, фамилии, имени, отчества, указанных заявителем в отправленном в Комитет, и их читаемость;
суть обращения, изложенная в тексте, поддается логическому осмыслению;
отсутствие причин для прекращения переписки с гражданином.
Заявитель, направивший обращение в Комитет и указавший в соответствии с необходимыми требованиями свою фамилию и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в обязательном порядке получит ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации его обращения в другой орган или ведомство, в отдельных случаях сообщение о праве гражданина на обращение в органы местного самоуправления.
В соответствии с законодательством оказание муниципальной услуги в Комитете осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок исполнения муниципальной функции может быть продлен исполнителем. Срок продления составляет не более 30 дней. Причинами продления срока могут быть: необходимость углубленной проверки, запрос в другие инстанции, другие действия исполнителя, направленные на объективное и всестороннее рассмотрение обращения гражданина.
2.3.Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции.
Решение об отказе в рассмотрении обращения принимается в случаях, касающихся:
- обжалования судебного решения;
- прекращения рассмотрения обращения по личному заявлению гражданина;
- злоупотребления гражданином предоставленным законом правом на обращение и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения;
- невозможности прочтения текста;
- прекращения переписки с гражданином в связи с очередным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;
- невозможности подготовки ответа на обращение без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.4.Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции.
2.4.1.Консультирование заявителей по вопросам приватизации проводится в Комитете бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий по оказанию муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.1.Прием и первичная обработка обращений заявителей.
3.1.2.Регистрация поступивших обращений; изучение содержания обращения адресатом (должностным лицом, которому адресовано обращение), назначение исполнителя, формирование поручения в виде письменной резолюции.
3.1.3.Направление обращения исполнителям для принятия мер согласно резолюции.
3.1.4.Рассмотрение обращений в Комитете.
3.1.5.Направление запросов в иные организации для получения сведений, необходимых для рассмотрения обращения.
3.1.6.Подготовка ответа на обращение, информирование о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах по обращению.
3.1.7.Принятие должностным лицом решения по материалам исполнителя.
3.1.8.Постановка обращения на контроль, продление срока рассмотрения обращения, снятие обращения с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив.
3.1.9.Контроль за качеством и порядком исполнения муниципальной функции.
3.1.10.Анализ количества и характера обращений, результатов рассмотрения обращений и качества принятых мер по обращению.
3.2.Ответственность должностных лиц за исполнение муниципальной функции.
Персональная ответственность работников за осуществление муниципальной функции закреплена в их должностных регламентах.
Право подписи принятого решения по поступившему обращению и ответу от исполнителя возлагается на должностное лицо, кому адресовано обращение. Этим правом также может быть наделено другое должностное лицо.
3.3.Консультирование по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности может быть оказано заявителям:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении в Комитет;
- на официальном сайте администрации городского округа "Поронайский".
3.3.1.Индивидуальное устное консультирование заявителя по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности по телефону.
Индивидуальное устное консультирование заявителя по телефону по вопросам приватизации объектов муниципального имущества осуществляется должностными лицами Комитета.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование по телефону, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Индивидуальное устное информирование заявителя по телефону должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
3.3.2.Индивидуальное письменное консультирование заявителя по вопросам приватизации объектов муниципального имущества.
Индивидуальное письменное консультирование по вопросам приватизации объектов муниципального имущества осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме и подписывается руководителем Комитета или иным уполномоченным на то должностным лицом.
При консультировании по вопросам приватизации объектов муниципального имущества ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения.
В случае, если для ответа на письменное обращение требуется больше времени, чем указано в п. 2.2 настоящего Регламента, то заявителю дается промежуточный ответ с указанием причин задержки.
3.3.3.Личное обращение заявителей за получением консультации по вопросам приватизации объектов муниципального имущества.
Заявители могут лично обратиться за получением консультации по вопросам приватизации объектов муниципального имущества к Председателю Комитета, сотруднику, курирующему приватизацию объектов муниципального имущества, в установленные дни приема, или к иным должностным лицам Комитета в соответствии с режимом работы Комитета.
Индивидуальное устное информирование заявителя должностное лицо, ведущее консультирование, осуществляет не более 15 минут.
3.4.Порядок обжалования действий (бездействия) по рассмотрению обращений заявителей и решений, принятых по результатам их рассмотрения.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством.