Постановление от 15.10.2009 г № 4/3/519-5
Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову «О восстановлении прав инвалидов на льготу по оплате жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности»
1.Принять обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову "О восстановлении прав инвалидов на льготу по оплате жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности" (прилагается).
2.Направить настоящее постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Л.Ф.Шубиной, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Б.Н.Третяку.
3.Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике В.Д.Иванцова.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
ОБРАЩЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.Грызлову
Уважаемый Борис Вячеславович!
Согласно абзацу тринадцатому статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда).
С вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации и введением понятий государственного и муниципального жилищного фонда прописанная в статье 17 Закона норма неоднозначно толкуется, в том числе и в судебных органах.
Многозначность в понимании указанной правовой нормы привела к тому, что в ряде регионов России, в том числе в Сахалинской области, инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах, были лишены льготы на оплату жилья.
Эти факты вызвали многочисленные обращения граждан в различные инстанции, в том числе и к депутатам Сахалинской областной Думы, с просьбой не допускать случаев необоснованного ограничения прав граждан, которые нуждаются в особом внимании со стороны государства, а также внести необходимые изменения в действующее федеральное законодательство.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации, правовым нормам Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ недопустимы действия, ведущие к отмене ранее установленных социальных гарантий, а инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в приватизированных квартирах, должны сохранить право на получение льгот по оплате жилого помещения вне зависимости от его приватизации.
Начиная с 2005 года более десяти субъектов Российской Федерации направили в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательные инициативы по внесению изменений в статью 17 Федерального закона N 181-ФЗ с целью восстановления прав инвалидов, но до сих пор эти законопроекты не рассмотрены.
Считаем, что право инвалидов на льготу по оплате жилья не должно зависеть от формы собственности жилого помещения, в котором они проживают.
В связи с изложенным просим Вас ускорить рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации внесенных законопроектов, касающихся этой проблемы.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов