Постановление от 10.09.2009 г № 1138
Об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях совершенствования обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь подп. 11 п. 9 ст. 45, ст. 55 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Утвердить порядок обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.Руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", обеспечить в надлежащем состоянии противопожарное водоснабжение на подведомственной территории в соответствии с порядком обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.).
Заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
Т.Г.Горскина
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАДЛЕЖАЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I.Общие положения
1.1.Порядок обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования "Холмский городской округ" разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168.
1.2.Основные понятия.
В настоящем порядке применяются следующие понятия:
- источники противопожарного водоснабжения - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;
- пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
- противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
- пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников противопожарного водоснабжения;
- район оперативного обслуживания - территория муниципального образования, на которой силами Государственной противопожарной службы, другой организации осуществляется тушение пожаров.
1.3.Настоящий порядок предназначен для использования при определении взаимоотношений администрации муниципального образования "Холмский городской округ", организаций водопроводного хозяйства, абонентов систем централизованного водоснабжения муниципального образования "Холмский городской округ", имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, и Государственной противопожарной службы, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, и применяется в целях упорядочения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
1.4.Содержание и эксплуатация источников противопожарного водоснабжения - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
- эксплуатацию источников противопожарного водоснабжения в соответствии с нормативными документами;
- учет и порядок оплаты воды на пожаротушение, ликвидацию стихийных бедствий;
- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
- возможность беспрепятственного доступа к источникам противопожарного водоснабжения, в том числе при проверке их силами Государственной противопожарной службы или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;
- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения в любое время года;
- установку соответствующих указателей источников противопожарного водоснабжения согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников противопожарного водоснабжения;
- очистку мест размещения источников противопожарного водоснабжения от мусора, снега и наледи;
- проведение мероприятий по подготовке источников противопожарного водоснабжения к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
- немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, сил Государственной противопожарной службы, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников противопожарного водоснабжения из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников противопожарного водоснабжения;
- своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
1.5.Вопросы взаимодействия между организацией водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и Государственной противопожарной службой, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения регламентируются соглашениями о взаимодействии или договорами.
Для своевременного решения вопросов по использованию источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения Государственной противопожарной службой, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план-инструкцию взаимодействия, учитывающий конкретные местные условия.
1.6.Государственная противопожарная служба, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для контроля состояния источников противопожарного водоснабжения в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
Установка указателей источников противопожарного водоснабжения может осуществляться Государственной противопожарной службой или организациями, осуществляющими пожаротушение, в соответствии с соглашениями о взаимодействии или договорами.
II.Содержание источников противопожарного водоснабжения
2.1.Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
2.2.Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
2.3.Государственная противопожарная служба, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с заключенными соглашениями:
- фиксируют количество воды, отобранной из источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, ликвидации стихийных бедствий, и информируют об этом организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию;
- совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников противопожарного водоснабжения на предмет использования их для целей пожаротушения;
- не менее чем за одни сутки извещают руководство организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, о предстоящей плановой проверке источников противопожарного водоснабжения;
- в установленном порядке сообщают представителю организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации.
III.Испытание источников противопожарного водоснабжения
3.1.Под испытанием источников противопожарного водоснабжения подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание источников противопожарного водоснабжения проводится во время приемки их в эксплуатацию и не реже чем через каждые 6 месяцев. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
3.2.Испытание источников противопожарного водоснабжения проводится в соответствии с установленными методиками.
3.3.Деятельность по испытанию источников противопожарного водоснабжения проводится собственником или организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации по лицензированию отдельных видов деятельности.
IV.Ремонт и реконструкция источников противопожарного водоснабжения
4.1.Технические характеристики источников противопожарного водоснабжения после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
4.2.На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями Государственной противопожарной службы и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования "Холмский городской округ" водоснабжением для целей пожаротушения.
4.3.Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенных пунктов и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.
Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению Государственной противопожарной службы, других организаций, осуществляющих тушение пожаров.
4.4.Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы Государственная противопожарная служба, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.
4.5.Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, должна уведомлять Государственную противопожарную службу, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:
- о случаях ремонта или замены источников противопожарного водоснабжения;
- об окончании ремонта или замены источников противопожарного водоснабжения.
4.6.По окончании работ по ремонту источников противопожарного водоснабжения Государственная противопожарная служба может проводить контрольную проверку их состояния.
4.7.Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников противопожарного водоснабжения, должны выполняться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Учет и проверка источников противопожарного водоснабжения
5.1.Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, должны в установленном порядке вести их учет.
5.2.В целях учета всех источников противопожарного водоснабжения, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" организует, а организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, совместно с Государственной противопожарной службой, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников противопожарного водоснабжения.
5.3.В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников противопожарного водоснабжения организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытания.
Наличие и состояние источников противопожарного водоснабжения проверяется не менее двух раз в год представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей их в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в ночное время.
5.4.Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
5.5.Государственная противопожарная служба и другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с соглашениями имеют право проведения обследования состояния источников противопожарного водоснабжения.
5.6.При обследовании пожарных гидрантов устанавливается:
- очищенность от грязи, льда, снега крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепленность при эксплуатации в условиях пониженных температур;
- наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в темное время суток;
- возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;
- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;
- герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;
- работа сливного устройства.
При проверке пожарных гидрантов Государственной противопожарной службой и другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, может проверяться их работоспособность путем пуска воды.
Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:
- опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;
- при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
- не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.
5.7.При обследовании других источников противопожарного водоснабжения устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.