Постановление от 23.03.2009 г № 314
О порядке предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии со ст. 69, подп. 3 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.02.2009 N 53/3-550 "Об утверждении программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2009 - 2011 годы", руководствуясь ст. 55 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Создать комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ", утвердить ее состав.
2.Утвердить положение о комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Утвердить порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по экономическому развитию Енину Т.А.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОЛУЧЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Густо
Александр Петрович - глава администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
Федотова
Елена Валерьевна - председатель комитета по управлению
имуществом муниципального образования
"Холмский городской округ"
Варварин
Александр Сергеевич - и.о. заместителя главы администрации
муниципального образования "Холмский
городской округ" по экономическому
развитию
Сандуца
Надежда Михайловна - ведущий специалист отдела планирования и
прогнозирования комитета экономики
администрации муниципального образования
"Холмский городской округ", секретарь
Члены комиссии:
Большаков
Сергей Карольевич - начальник комитета экономики
администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
Шафранюк
Елена Васильевна - начальник финансового управления
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Ковалевский
Дмитрий Анатольевич - заместитель председателя Собрания
муниципального образования "Холмский
городской округ"
Зак
Виктор Борисович - депутат Собрания муниципального
образования "Холмский городской округ"
Орлинская
Елена Джоржовна - начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации, главный
архитектор муниципального образования
"Холмский городской округ"
Киселев
Сергей Васильевич - заместитель главы администрации
муниципального образования "Холмский
городской округ" по ЖКХПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОЛУЧЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - комиссия), создается в целях реализации программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2009 - 2011 годы".
2.Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку заявок на получение субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставленных на конкурсный отбор, в соответствии с требованиями действующего законодательства и порядка предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Информация о проведении конкурсного отбора размещается комитетом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" не менее чем за 30 дней до даты проведения отбора в газете "Холмская панорама" и на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Возглавляет комиссию председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
5.Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
- ведет заседания комиссии и планирует ее деятельность;
- контролирует выполнение решений комиссии;
- подписывает протоколы заседаний комиссии.
6.Заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
- координирует работу членов комиссии;
- формирует предложения по персональному составу комиссии;
- координирует подготовку конкурсного рассмотрения заявок.
7.Секретарь комиссии:
- ведет протокол заседаний комиссии;
- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль за сроками выполнения решений комиссии;
- обеспечивает участие в заседаниях членов комиссии, представителей претендентов и заинтересованных лиц.
8.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденной численности членов комиссии.
9.Решение комиссии принимается открытым голосованием. Каждый член комиссии имеет только один голос. При равенстве голосов членов комиссии право решающего голоса принадлежит председателю комиссии.
10.Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставляемой субсидии.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан в целях реализации программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2009 - 2011 годы" (далее - программа).
1.2.Объектом поддержки являются малые и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приоритетные виды деятельности, в соответствии с программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.02.2009 N 53/3-550:
- производство пищевых продуктов и товаров народного потребления;
- оказание бытовых услуг населению;
- переработка и выпуск продукции из местного природного, в том числе дикорастущего сырья;
- переработка вторичного сырья для последующего использования в качестве ресурсов;
- благоустройство и озеленение округа;
- сельское хозяйство;
- развитие молодежного предпринимательства;
- строительство.
1.3.Целью субсидирования является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде возмещения части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
1.4.Источником субсидирования части расходов по уплате процентных ставок по привлеченным кредитам являются средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
1.5.Размер возмещаемой за счет бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" части расходов по уплате процентных ставок по кредитам составляет 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на дату заключения кредитного договора.
1.6.В случае предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из бюджетов других уровней, общая сумма субсидии из бюджетов всех уровней не должна превышать ставку рефинансирования ЦБ РФ, действующую на дату заключения кредитного договора.
1.7.Настоящий порядок применяется к оформленным кредитам и уплаченным процентам по кредитам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства на период действия программы.
2.Требования к претендентам на получение субсидий
2.1.Правом на получение субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие приоритетные виды деятельности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и предоставляющие отчетность органам статистики и налоговым органам. Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Не допускаются к рассмотрению комиссии заявки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- имеющих просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на возвратной основе;
- имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней;
- имеющих право получить субсидирование в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ из областного и федерального бюджета;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщивших о себе недостоверные сведения;
- имеющих минимальный размер заработной платы ниже установленного на территории Сахалинской области;
- не отвечающих требованиям частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.3.Субсидии не предоставляются для возмещения процентов и платежей, начисленных по просроченной задолженности.
3.Перечень документов, представляемых претендентами
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претенденту необходимо представить пакет документов, который включает в себя:
1) заявку;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученную в налоговых органах, или нотариально заверенную копию такой выписки;
3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию, расчетную ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды, позволяющие оценить внедрение новых технологий, обновление (расширение ассортимента) продукции, увеличение налоговых платежей, увеличение рабочих мест, либо иную документацию, подтверждающую вышеперечисленные показатели;
4) справку из налогового органа о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (на дату подачи заявки);
5) заверенные кредитной организацией копии следующих документов: кредитный договор, платежные поручения об уплате процентов по кредитам, расчет подлежащих уплате процентов;
6) расчет потребности в субсидии, произведенный субъектом предпринимательства, заверенный кредитной организацией;
7) справку обслуживающего банка о наличии счета (расчетного, текущего);
8) исключен
Комиссия имеет право затребовать от претендента иные документы, необходимые для принятия решения.
4.Оценка и подведение итогов конкурса
4.1.Сопоставление и оценка конкурсных заявок, допущенных к участию в конкурсе, производятся членами комиссии с учетом следующих критериев:
- внедрение новых технологий;
- увеличение налоговых платежей;
- увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с прошлым годом.
4.2.Каждому из претендентов комиссия дает оценку по темпам роста путем установления коэффициента:
- 1,0 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет более 25%;
- 0,75 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет от 10 до 25%;
- 0,5 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет до 10%;
- 0 - нет экономического и социального эффекта от используемых заемных средств.
4.3.Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ", в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает поступившие документы и принимает решение о выплате субсидии или мотивированном отказе в выплате.
Решение о предоставлении субсидии принимается по сумме коэффициентов по мере уменьшения степени получения наибольшего экономического и социального эффекта и исходя из объема предусмотренных бюджетных средств на эти цели.
4.4.В течение 10 дней после принятия решения информация об итогах конкурса публикуется в газете "Холмская панорама" и на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5.Порядок получения субсидий
5.1.Субсидии перечисляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" на расчетные счета получателей субсидий на основании следующих документов:
- протокола решения комиссии о выделении субъекту предпринимательства субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";
- заверенных кредитной организацией копий следующих документов: кредитного договора, платежных поручений об уплате процентов по кредитам, расчета подлежащих уплате процентов;
- расчета потребности в субсидии, произведенного субъектом предпринимательства (приложение N 2 к порядку - не приводится), заверенного кредитной организацией;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученные в налоговых органах, или нотариально заверенные копии такой выписки.
6.Порядок возврата субсидий в случае нарушений условий договора
6.1.В случае установления фактов неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных условиями кредитного договора, нецелевого использования бюджетных средств, а также представления недостоверных сведений, комиссией принимается решение о лишении субъекта малого предпринимательства права на получение субсидии и расторжении договора в одностороннем порядке.
6.2.Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 10 рабочих дней уведомляет субъекты малого и среднего предпринимательства о принятом решении.
6.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
6.4.Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется на основании оформленных субъектом малого и среднего предпринимательства платежных документов.
6.5.В случае неперечисления субъектами малого и среднего предпринимательства необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" в установленный срок, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" вправе взыскать в судебном порядке.
7.Порядок обжалования решений комиссии
7.1.Решения комиссии могут быть обжалованы субъектами малого и среднего предпринимательства в судебном порядке.