Решение от 04.03.2009 г № 232

Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании «Холмский городской округ»


В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением губернатора Сахалинской области от 06.10.2008 N 24 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области", руководствуясь подп. 1 п. 9 ст. 45, ст. 55 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Утвердить порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.).
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (далее - порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением губернатора Сахалинской области от 06.10.2008 N 24 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
1.2.Мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальном образовании "Холмский городской округ" в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории муниципального образования и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим утвержденным порядком.
2.Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
2.1.Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.План основных мероприятий муниципального образования "Холмский городской округ" на год разрабатывается управлением по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Сахалинской области - Главным управлением МЧС России по Сахалинской области.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
2.3.Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании "Холмский городской округ" заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на его территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Холмский городской округ".
2.4.План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Руководство гражданской обороной
3.1.Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет глава администрации, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (ст. 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ).
3.2.Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в муниципальном образовании "Холмский городской округ", является управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ".
Органы местного самоуправления осуществляют комплектование структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, разрабатывают и утверждают функциональные обязанности должностных лиц и штатное расписание.
Начальник управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" подчиняется непосредственно главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Силы гражданской обороны
4.1.В целях решения задач гражданской обороны в соответствии с полномочиями органами местного самоуправления создаются и содержатся силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.
4.2.Для своевременного и качественного решения задач гражданской обороны в органах местного самоуправления и организациях муниципального образования создаются спасательные службы (по медицинскому обеспечению, по обеспечению торговли и питания, по инженерному обеспечению, по коммунально-энергетическому обеспечению, по обеспечению пожарной безопасности) и аварийно-спасательные формирования (по обеспечению связи и оповещения).
В состав спасательной службы органа местного самоуправления входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вид и количество спасательных служб, создаваемых органами местного самоуправления, определяется на основе расчета объема и характера выполняемой в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения задач.
Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе муниципального образования "Холмский городской округ" утверждается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.3.Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании создается эвакуационная комиссия. Состав эвакуационной комиссии утверждается главой администрации. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положением об эвакуационной комиссии, которое утверждается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.4.Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Холмский городской округ" принимает глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в отношении созданных в муниципальном образовании сил гражданской обороны.
5.Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны
5.1.В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Российской Федерации, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
5.2.Сбор и обмен информацией осуществляется начальником управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании "Холмский городской округ". Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" представляет информацию в Главное управление МЧС России по Сахалинской области.
6.Решение задач гражданской обороны
В целях решения задач гражданской обороны на органы местного самоуправления возлагаются планирование и осуществление следующих основных мероприятий:
┌─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│  Задачи в области гражданской обороны   │    Закрепление выполнения     │
│    (закрепление задач за органами       │    мероприятий за органами    │
│        местного самоуправления)         │    местного самоуправления,   │
│  и основные мероприятия по их решению   │   службами и организациями    │
│                                         │      (по необходимости)       │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│                                         │                               │
│1. Обучение населения в области          │- управление по предупреждению │
│гражданской обороны возлагается          │и ликвидации последствий       │
│на управление по предупреждению          │чрезвычайных ситуаций          │
│и ликвидации последствий чрезвычайных    │МО "Холмский городской округ"; │
│ситуаций муниципального образования      │- учебно-консультативный пункт │
│"Холмский городской округ"               │по ГО и ЧС, организации        │
│Выполняемые мероприятия:                 │МО "Холмский городской округ"  │
│- разработка с учетом особенностей       │                               │
│и на основе примерных программ,          │                               │
│утвержденных главой администрации        │                               │
│муниципального образования               │                               │
│"Холмский городской округ", обучения     │                               │
│работающего населения, должностных       │                               │
│лиц и работников гражданской обороны,    │                               │
│личного состава формирований и служб;    │                               │
│- организация и обучение населения       │                               │
│способам защиты от опасностей,           │                               │
│возникающих при ведении военных действий │                               │
│или вследствие этих действий,            │                               │
│а также при возникновении чрезвычайных   │                               │
│ситуаций природного и техногенного       │                               │
│характера;                               │                               │
│- обучение личного состава формирований  │                               │
│и служб, проведение учений и тренировок  │                               │
│по гражданской обороне;                  │                               │
│- организационно-методическое            │                               │
│руководство и контроль за обучением      │                               │
│работников, личного состава формирований │                               │
│и служб организаций, находящихся         │                               │
│на территории муниципального образования;│                               │
│- создание, оснащение курсов гражданской │                               │
│обороны и учебно-консультационных пунктов│                               │
│по гражданской обороне и организация     │                               │
│их деятельности, а также обеспечение     │                               │
│повышения квалификации должностных лиц   │                               │
│и работников гражданской обороны         │                               │
│в образовательных учреждениях            │                               │
│дополнительного профессионального        │                               │
│образования, имеющих соответствующую     │                               │
│лицензию;                                │                               │
│- пропаганда знаний в области гражданской│                               │
│обороны                                  │                               │
│                                         │                               │
│2. Оповещение населения об опасностях,   │- аварийно-спасательные        │
│возникающих при ведении военных действий │формирования ХРУС              │
│или вследствие этих действий,            │ОАО "Дальсвязь", Дыга В.В.;    │
│а также при возникновении чрезвычайных   │- Холмский районный узел       │
│ситуаций природного и техногенного       │электрической связи            │
│характера возлагается на управление      │ОАО "Дальсвязь";               │
│по предупреждению и ликвидации           │- управление по предупреждению │
│последствий чрезвычайных  ситуаций       │и ликвидации последствий       │
│муниципального образования               │чрезвычайных ситуаций          │
│"Холмский городской округ"               │МО "Холмский городской округ"; │
│Выполняемые мероприятия:                 │- МУП ТРК "Холмск"             │
│- поддержание в состоянии постоянной     │                               │
│готовности системы централизованного     │                               │
│оповещения населения, осуществление      │                               │
│ее реконструкции и модернизации;         │                               │
│- установка специализированных           │                               │
│технических средств оповещения           │                               │
│и информирования населения в местах      │                               │
│массового пребывания людей;              │                               │
│- комплексное использование средств      │                               │
│единой сети электросвязи Российской      │                               │
│Федерации, сетей и средств радио-,       │                               │
│проводного и телевизионного вещания      │                               │
│и других технических средств передачи    │                               │
│информации;                              │                               │
│- сбор информации в области гражданской  │                               │
│обороны и обмен ею                       │                               │
│                                         │                               │
│3. Эвакуация населения, материальных     │- эвакуационная комиссия       │
│и культурных ценностей в безопасные      │МО "Холмский городской округ"; │
│районы возлагается на управление         │- железнодорожная станция      │
│по предупреждению и ликвидации           │"Холмск";                      │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │- ООО "Холмская АТК";          │
│муниципального образования               │- управление образования       │
│"Холмский городской округ"               │администрации                  │
│Выполняемые мероприятия:                 │МО "Холмский городской округ"; │
│- организация планирования, подготовки   │- ЦРБ и ДВОМЦ                  │
│и проведения эвакуационных мероприятий   │МО "Холмский городской округ"  │
│в городах и населенных пунктах,          │                               │
│отнесенных к группам по гражданской      │                               │
│обороне, в населенных пунктах, имеющих   │                               │
│организации, отнесенные к категории      │                               │
│особой важности по  гражданской обороне, │                               │
│и железнодорожные станции первой         │                               │
│категории, и в населенных пунктах,       │                               │
│расположенных в зонах возможного         │                               │
│катастрофического затопления в пределах  │                               │
│4-часового добегания волны, затопления   │                               │
│при разрушении гидротехнических          │                               │
│сооружений;                              │                               │
│- подготовка районов размещения населения│                               │
│материальных и культурных ценностей,     │                               │
│подлежащих эвакуации;                    │                               │
│- создание и организация деятельности    │                               │
│эвакуационных органов,                   │                               │
│а также подготовка их личного состава    │                               │
│                                         │                               │
│4. Предоставление населению убежищ       │- объекты экономики            │
│и средств индивидуальной защиты          │МО "Холмский городской округ"; │
│возлагается на управление                │- управление по предупреждению │
│по предупреждению и ликвидации           │и ликвидации последствий       │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │чрезвычайных ситуаций          │
│муниципального образования               │МО "Холмский городской округ"  │
│"Холмский городской округ"               │- предприятия ЖКХ              │
│Выполняемые мероприятия:                 │МО "Холмский городской округ"  │
│- поддержание в состоянии постоянной     │                               │
│готовности к использованию               │                               │
│по предназначению и техническое          │                               │
│обслуживание защитных сооружений         │                               │
│гражданской обороны и их технических     │                               │
│систем;                                  │                               │
│- разработка планов наращивания          │                               │
│инженерной защиты территорий, отнесенных │                               │
│в установленном порядке к группам        │                               │
│по гражданской обороне;                  │                               │
│- приспособление в мирное время          │                               │
│и при переводе гражданской обороны       │                               │
│с мирного на военное время заглубленных  │                               │
│помещений и других сооружений подземного │                               │
│пространства для укрытия населения;      │                               │
│- планирование и организация             │                               │
│строительства недостающих защитных       │                               │
│сооружений гражданской обороны в военное │                               │
│время;                                   │                               │
│- обеспечение укрытия населения          │                               │
│в защитных сооружениях гражданской       │                               │
│обороны;                                 │                               │
│- накопление, хранение, освежение        │                               │
│и использование по предназначению средств│                               │
│индивидуальной защиты населения;         │                               │
│- обеспечение выдачи населению средств   │                               │
│индивидуальной защиты и предоставления   │                               │
│средств коллективной защиты              │                               │
│в установленные сроки                    │                               │
│                                         │                               │
│5. Проведение мероприятий по световой    │- объекты экономики            │
│маскировке и другим видам маскировки     │МО "Холмский городской округ"; │
│возлагается на управление                │- управление по предупреждению │
│по предупреждению и ликвидации           │и ликвидации последствий       │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │чрезвычайных ситуаций          │
│муниципального образования               │МО "Холмский городской округ"  │
│"Холмский городской округ"               │                               │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- определение перечня объектов,          │                               │
│подлежащих маскировке;                   │                               │
│- разработка планов осуществления        │                               │
│комплексной маскировки территорий,       │                               │
│отнесенных в установленном порядке       │                               │
│к группам по гражданской обороне;        │                               │
│- создание и поддержание в состоянии     │                               │
│постоянной готовности к использованию    │                               │
│по предназначению запасов                │                               │
│материально-технических средств,         │                               │
│необходимых для проведения мероприятий   │                               │
│по световой и других видов маскировки;   │                               │
│- проведение инженерно-технических       │                               │
│мероприятий по уменьшению демаскирующих  │                               │
│признаков территорий, отнесенных         │                               │
│в установленном порядке к группам        │                               │
│по гражданской обороне                   │                               │
│                                         │                               │
│6. Проведение аварийно-спасательных работ│- комиссия по чрезвычайным     │
│в случае возникновения опасностей        │ситуациям и обеспечению        │
│для населения при ведении военных        │пожарной безопасности          │
│действий или вследствие этих действий,   │на территории                  │
│а также при чрезвычайных ситуациях       │МО "Холмский городской округ"; │
│природного и техногенного характера      │- руководители объектов        │
│возлагается на управление                │экономики                      │
│по предупреждению и ликвидации           │МО "Холмский городской округ"; │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │- управление по предупреждению │
│муниципального образования               │и ликвидации последствий       │
│"Холмский городской округ"               │чрезвычайных ситуаций          │
│Выполняемые мероприятия:                 │МО "Холмский городской округ"  │
│- создание, оснащение и подготовка       │                               │
│в области гражданской обороны            │                               │
│аварийно-спасательных формирований       │                               │
│и спасательных служб,                    │                               │
│а также планирование их действий;        │                               │
│- создание и поддержание в состоянии     │                               │
│постоянной готовности к использованию    │                               │
│по предназначению запасов                │                               │
│материально-технических,                 │                               │
│продовольственных, медицинских           │                               │
│и иных средств для всестороннего         │                               │
│обеспечения аварийно-спасательных        │                               │
│и других неотложных работ                │                               │
│                                         │                               │
│7. Первоочередное обеспечение населения, │- управление по предупреждению │
│пострадавшего при ведении военных        │и ликвидации последствий       │
│действий или вследствие этих действий,   │чрезвычайных ситуаций          │
│в том числе по медицинскому обслуживанию,│МО "Холмский городской округ"; │
│включая оказание первой медицинской      │- управление ЖКХ;              │
│помощи, срочному предоставлению жилья    │- ФГУЗ "Центр гигиены          │
│и принятию других необходимых мер        │и эпидемиологии по Сахалинской │
│возлагается на управление                │области" в Холмском            │
│по предупреждению и ликвидации           │и Невельском районах;          │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │- центральная районная больница│
│в муниципальном образовании              │МО "Холмский городской округ"; │
│"Холмский городской округ"               │- отдел капитального ремонта   │
│Выполняемые мероприятия:                 │и строительства управления ЖКХ │
│- планирование и организация основных    │администрации                  │
│видов жизнеобеспечения населения;        │МО "Холмский городской округ"  │
│- создание и поддержание в состоянии     │                               │
│постоянной готовности к использованию    │                               │
│по предназначению запасов                │                               │
│материально-технических,                 │                               │
│продовольственных, медицинских и иных    │                               │
│средств;                                 │                               │
│- нормированное снабжение населения      │                               │
│продовольственными и непродовольственными│                               │
│товарами;                                │                               │
│- предоставление населению               │                               │
│коммунально-бытовых услуг;               │                               │
│- проведение санитарно-гигиенических     │                               │
│и противоэпидемических мероприятий       │                               │
│среди населения, пострадавшего           │                               │
│при ведении военных действий             │                               │
│или вследствие этих действий;            │                               │
│- проведение лечебно-эвакуационных       │                               │
│мероприятий;                             │                               │
│- развертывание необходимой лечебной базы│                               │
│в загородной зоне, организация ее энерго-│                               │
│и водоснабжения;                         │                               │
│- оказание населению медицинской помощи; │                               │
│- определение численности населения,     │                               │
│оставшегося без жилья;                   │                               │
│- инвентаризация сохранившегося и оценка │                               │
│состояния поврежденного жилого фонда,    │                               │
│определение возможности его использования│                               │
│для размещения пострадавшего населения;  │                               │
│- размещение пострадавшего населения     │                               │
│в домах отдыха, пансионатах и других     │                               │
│оздоровительных учреждениях, временных   │                               │
│жилищах (сборных домах, палатках,        │                               │
│землянках и т.п.), а также подселение    │                               │
│его на площади сохранившегося жилого     │                               │
│фонда;                                   │                               │
│- предоставление населению               │                               │
│информационно-психологической поддержки  │                               │
│                                         │                               │
│8. Борьба с пожарами, возникшими         │- управление по предупреждению │
│при ведении военных действий             │и ликвидации последствий       │
│или вследствие этих действий, возлагается│чрезвычайных ситуаций          │
│на управление по предупреждению          │МО "Холмский городской округ"; │
│и ликвидации последствий чрезвычайных    │- Государственное учреждение   │
│ситуаций в муниципальном образовании     │3-я пожарная часть Федеральной │
│"Холмский городской округ"               │противопожарной службы         │
│Выполняемые мероприятия:                 │по Сахалинской области         │
│- создание условий для организации       │г. Холмска                     │
│деятельности пожарной охраны, организация│                               │
│взаимодействия с другими видами пожарной │                               │
│охраны;                                  │                               │
│- организация тушения пожаров в районах  │                               │
│проведения аварийно-спасательных и других│                               │
│неотложных работ и на объектах,          │                               │
│отнесенных в установленном порядке       │                               │
│к категориям по гражданской обороне,     │                               │
│в военное время                          │                               │
│                                         │                               │
│9. Обнаружение и обозначение районов,    │- учреждения сети              │
│подвергшихся радиоактивному, химическому,│наблюдательного лабораторного  │
│биологическому и иному заражению,        │контроля                       │
│возлагается на управление                │МО "Холмский городской округ"  │
│по предупреждению и ликвидации           │(ФГУЗ "Центр гигиены           │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │и эпидемиологии по Сахалинской │
│в муниципальном образовании              │области" в Холмском            │
│"Холмский городской округ"               │и Невельском районах,          │
│Выполняемые мероприятия:                 │ООО "Холмский водоканал",      │
│- организация создания и обеспечение     │ИП Савинков, ОАО "Холмский     │
│готовности сети наблюдения               │хлебокомбинат", гидрометеобюро │
│и лабораторного контроля гражданской     │"Холмск");                     │
│обороны на базе организаций,             │- руководители                 │
│расположенных на территории              │МО "Холмский городской округ"  │
│муниципального образования, имеющих      │                               │
│специальное оборудование (технические    │                               │
│средства) и работников, подготовленных   │                               │
│для решения задач по обнаружению         │                               │
│и идентификации различных видов          │                               │
│заражения (загрязнения);                 │                               │
│- введение режимов радиационной защиты   │                               │
│на территориях, подвергшихся             │                               │
│радиоактивному загрязнению;              │                               │
│- совершенствование методов и технических│                               │
│средств мониторинга состояния            │                               │
│радиационной, химической, биологической  │                               │
│обстановки, в том числе оценка степени   │                               │
│зараженности и загрязнения продовольствия│                               │
│и объектов окружающей среды              │                               │
│радиоактивными, химическими              │                               │
│и биологическими веществами              │                               │
│                                         │                               │
│10. Санитарная обработка населения,      │- управление по предупреждению │
│обеззараживание зданий и сооружений,     │и ликвидации последствий       │
│специальная обработка техники            │чрезвычайных ситуаций          │
│и территорий возлагается на управление   │МО "Холмский городской округ"; │
│по предупреждению и ликвидации           │- объекты экономики            │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │МО "Холмский городской округ"; │
│в муниципальном образовании              │- предприятия ЖКХ              │
│"Холмский городской округ"               │МО "Холмский городской округ"  │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- заблаговременное создание запасов      │                               │
│дезактивирующих, дегазирующих веществ    │                               │
│и растворов;                             │                               │
│- создание и оснащение сил для проведения│                               │
│санитарной обработки населения,          │                               │
│обеззараживания зданий и сооружений,     │                               │
│специальной обработки техники            │                               │
│и территорий, подготовка их в области    │                               │
│гражданской обороны;                     │                               │
│- организация проведения мероприятий     │                               │
│по санитарной обработке населения,       │                               │
│обеззараживанию зданий и сооружений,     │                               │
│специальной обработке техники            │                               │
│и территорий                             │                               │
│                                         │                               │
│11. Восстановление и поддержание порядка │ - ОВД по МО                   │
│в районах, пострадавших при ведении      │"Холмский городской округ"     │
│военных действий или вследствие          │                               │
│этих действий, а также вследствие        │                               │
│чрезвычайных ситуаций природного         │                               │
│и техногенного характера                 │                               │
│и террористических акций, возлагается    │                               │
│на управление по предупреждению          │                               │
│и ликвидации последствий чрезвычайных    │                               │
│ситуаций в муниципальном образовании     │                               │
│"Холмский городской округ"               │                               │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- создание и оснащение сил охраны        │                               │
│общественного порядка, подготовка        │                               │
│их в области гражданской обороны;        │                               │
│- восстановление и охрана общественного  │                               │
│порядка, обеспечение безопасности        │                               │
│дорожного движения на маршрутах          │                               │
│выдвижения сил гражданской обороны       │                               │
│и эвакуации населения;                   │                               │
│- обеспечение беспрепятственного         │                               │
│передвижения сил гражданской обороны     │                               │
│для проведения аварийно-спасательных     │                               │
│и других неотложных работ;               │                               │
│- осуществление пропускного режима       │                               │
│и поддержание общественного порядка      │                               │
│в очагах поражения;                      │                               │
│- усиление охраны объектов, подлежащих   │                               │
│обязательной охране органами внутренних  │                               │
│дел, имущества юридических и физических  │                               │
│лиц по договорам, принятие мер по охране │                               │
│имущества, оставшегося без присмотра     │                               │
│                                         │                               │
│12. Срочное восстановление               │- управление ЖКХ администрации │
│функционирования необходимых коммунальных│МО "Холмский городской округ"  │
│служб в военное время возлагается        │                               │
│на управление по предупреждению          │                               │
│и ликвидации последствий чрезвычайных    │                               │
│ситуаций в муниципальном образовании     │                               │
│"Холмский городской округ"               │                               │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- обеспечение готовности коммунальных    │                               │
│служб к работе в условиях военного       │                               │
│времени, разработка планов их действий;  │                               │
│- создание запасов оборудования          │                               │
│и запасных частей для ремонта            │                               │
│поврежденных систем газо-, энерго-       │                               │
│и водоснабжения;                         │                               │
│- создание и подготовка резерва мобильных│                               │
│средств для очистки, опреснения          │                               │
│и транспортировки воды;                  │                               │
│- создание на водопроводных станциях     │                               │
│необходимых запасов реагентов, реактивов,│                               │
│консервантов и дезинфицирующих средств;  │                               │
│- создание запасов резервуаров           │                               │
│и емкостей, сборно-разборных             │                               │
│трубопроводов, мобильных резервных       │                               │
│и автономных источников энергии,         │                               │
│оборудования и технических средств       │                               │
│для организации коммунального снабжения  │                               │
│населения                                │                               │
│                                         │                               │
│13. Срочное захоронение трупов в военное │- ФГУЗ "Центр гигиены          │
│время возлагается на управление          │и эпидемиологии по Сахалинской │
│по предупреждению и ликвидации           │области" в Холмском            │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │и Невельском районах;          │
│в муниципальном образовании              │- предприятия ЖКХ              │
│"Холмский городской округ".              │                               │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- заблаговременное, в мирное время,      │                               │
│определение мест возможных захоронений;  │                               │
│- создание, подготовка и обеспечение     │                               │
│готовности сил и средств гражданской     │                               │
│обороны для обеспечения мероприятий      │                               │
│по захоронению трупов, в том числе       │                               │
│на базе специализированных ритуальных    │                               │
│организаций;                             │                               │
│- оборудование мест погребения           │                               │
│(захоронения) тел (останков) погибших;   │                               │
│- организация работ по поиску тел,       │                               │
│фиксированию мест их обнаружения,        │                               │
│извлечению и первичной обработке         │                               │
│погибших, опознанию и документированию,  │                               │
│перевозке и захоронению погибших;        │                               │
│- организация                            │                               │
│санитарно-эпидемиологического надзора    │                               │
│              │
│                                         │                               │
│14. Разработка и осуществление мер,      │- управление по предупреждению │
│направленных на сохранение объектов,     │и ликвидации последствий       │
│необходимых для устойчивого              │чрезвычайных ситуаций          │
│функционирования экономики и выживания   │МО "Холмский городской округ"; │
│населения в военное время, возлагается   │- отдел архитектуры            │
│на управление по предупреждению          │и градостроительства           │
│и ликвидации последствий чрезвычайных    │администрации                  │
│ситуаций в муниципальном образовании     │МО "Холмский городской округ"; │
│"Холмский городской округ"               │- отдел капитального ремонта   │
│Выполняемые мероприятия:                 │и строительства управления     │
│- создание и организация работы в мирное │ЖКХ администрации              │
│и военное время комиссий по вопросам     │МО "Холмский городской округ"  │
│повышения устойчивости функционирования  │                               │
│объектов экономики территорий, отнесенных│                               │
│в установленном порядке к группам        │                               │
│по гражданской обороне;                  │                               │
│- рациональное размещение объектов       │                               │
│экономики и инфраструктуры,              │                               │
│а также средств производства,            │                               │
│в соответствии с требованиями            │                               │
│строительных норм и правил осуществления │                               │
│инженерно-технических мероприятий        │                               │
│гражданской обороны;                     │                               │
│- разработка и реализация в мирное       │                               │
│и военное время инженерно-технических    │                               │
│мероприятий гражданской обороны,         │                               │
│в том числе в проектах строительства;    │                               │
│- планирование, подготовка и проведение  │                               │
│аварийно-спасательных и других неотложных│                               │
│работ на объектах экономики, продолжающих│                               │
│работу в военное время;                  │                               │
│- заблаговременное создание запасов      │                               │
│материально-технических,                 │                               │
│продовольственных, медицинских           │                               │
│и иных средств, необходимых              │                               │
│для восстановления производственного     │                               │
│процесса;                                │                               │
│- создание страхового фонда документации;│                               │
│- повышение эффективности защиты         │                               │
│производственных фондов при воздействии  │                               │
│на них современных средств поражения     │                               │
│                                         │                               │
│15. Обеспечение постоянной готовности    │- управление по предупреждению │
│сил и средств гражданской обороны        │и ликвидации последствий       │
│возлагается на управление                │чрезвычайных ситуаций          │
│по предупреждению и ликвидации           │МО "Холмский городской округ"; │
│последствий чрезвычайных ситуаций        │- объекты экономики            │
│в муниципальном образовании              │МО "Холмский городской округ"  │
│"Холмский городской округ"               │                               │
│Выполняемые мероприятия:                 │                               │
│- организация создания и оснащения сил   │                               │
│гражданской обороны современными техникой│                               │
│и оборудованием;                         │                               │
│- организация подготовки сил гражданской │                               │
│обороны к действиям, проведение учений   │                               │
│и тренировок по гражданской обороне;     │                               │
│- разработка и корректировка плана       │                               │
│гражданской обороны; определение порядка │                               │
│взаимодействия и привлечения сил         │                               │
│и средств гражданской обороны,           │                               │
│а также всестороннее обеспечение         │                               │
│их действий                              │                               │
└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘